1、“.....对人体健康具有长期和严重潜在健康危害，如二噁英农药和兽药残留污染等。最近，我国出口蔬菜和茶叶中农药残留超标酱油中氯丙醇花生中黄曲霉毒素污染和动物性食品含氯霉素残留等又引起了场国际食品安全风波。这些事件虽然发生于国家或地区，但由于食品贸易广泛性，迅速波及其他国家和地区。食品安全问题造成巨大经济损失和社会影响食品安全事件造目协调领导小组，协调各部门有关计划专项行动等相关工作中分工和协作。成立食品安全重大专项管理办公室由科技部和有关部门管理人员组成，负责重大专项组织实施工作。成立咨询专家组根据本专项行动特点，建立个综合性咨询专家组，在项目立项实施检查考核验收过程中进行技术把关，负责对重大专项进行可行性论证，对实施中课题任务及其内容提供咨询。同时对项目国际合作队伍建设等提出建议。择优确定择优确定承担单位采取公开公平公正原则确立各课题承担单位，在项目管理办公室和组织部门指导下，按科技规划相关管理规定积极开展工作和组织实施。十项目风险分析......”。

2、“.....加上过去相关研究工作经验，有人员技术设备条件研究基地保证。该重大专项与国家卫生农业质检和环保部门能力建设和监督检验实际工作结合紧密，突出了关键技术先进性和实用性，以及与国际接轨，确保了项目成果迅速转化和应用，降低了项目风险。尽管该重大专项中尚有些技术关键需要突破，但通过择优招标和评议方式组织攻关发挥各单位技术优势，可以保证项目完成质量，得到预期研究成果。十项目关联行动相关基本建设技术改造技术引进国际合作落实情况与其它相关国家科技计划工作项目衔接和分工项目组织管理措施其它必要支撑条件和配套条件如基地示范点技术或工程依托等落实情况近年来，我国积极参与食品法典委员会活动，成立了跨部门食品法典协调小组，并参加历次国际食品法典委员会大会和各委员会会议。科技部已经启动了十五重大攻关项目食品安全关键技术研究，本项目将在较高起点上进行。国家进行整顿市场经济秩序行动中，食品安全以卫生部和质检总局牵头，农业部等多部门参与......”。

3、“.....卫生部正在清理整顿国家卫生标准，以适应我国加入要求。质检总局已实施中华人民共和国进出口商品风险评估程序。已建立全国食品污染监测网和进出口食品检验检疫体系。与相关其他食品污染研究和食品污染监测合作中心工作相衔接。食品污染监测合作中心中国长期参加全球环境监测规划食品部分工作。具有符合各分题需要地方口岸协作单位，并有工作基础。各分题内容和实施机构相互间均有联系，有明显互补性。十二有关附件前期科研成果证明材料，项目预期成果专利查重等检索材料落实关联行动证明材料，项目其它配套资金来源如贷款地方部门匹配资金等证明材料，中试或产业化项目所需要相关产品生产许可证明文件，与项目相关其它证明材料或文件等卫生部关于建立全国食品污染监测网络通知卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度通知国家工商行政管理总局国家经济贸易委员会公安部卫生部国家税务总局国家质量监督检验检疫总局国家药物监督管理局关于进步加强集贸市场日本欧洲美国后，又出现了牛海绵状脑病......”。

4、“.....其中有引起众多消费者急性发病乃至死亡，如大肠杆菌引起近万人食物中毒有引起病例虽然不多，但病死率高社会影响大，如疯牛病引起人克雅氏病也有化学污染物造成广泛食品污染，对人体健康具有长期和严重潜在健康危害，如二噁英农药和兽药残留污染等。最近，我国出口蔬菜和茶叶中农药残留超标酱油中氯丙醇花生中黄曲霉毒素污染和动物性食品含氯霉素残留等又引起了场国际食品安全风波。这些事件虽然发生于国家或地区，但由于食品贸易广泛性，迅速波及其他国家和地区。食品安全问题造成巨大经济损失和社会影响食品安全事件造成经济损失十分可观。如，美国每年约有万人占总人口左右发生食源性疾病，造成亿美元损失。英国自年公布发生疯牛病以后，年至年间证实疯牛病病牛达万头之多，英国养牛业饲料业屠宰业牛肉加工业奶制品工业肉类零售业无不受到严重打击。仅禁止进出口项，英国每年就损失亿美元。为彻底杜绝疯牛病而不得以采取宰杀行动更是个致命打击。据估计，英国为此次灾难要损失亿美元......”。

5、“.....而且导致世界各国禁止其动物性产品进口，据估计其经济损失达亿欧元。曾在对簿公堂长达年之久欧盟与美国加拿大牛肉激素案，双方仅仅在打官司上费用就高达数十万美元。尽管美加胜诉，但这两个国家由于若干年出口限制造成经济损失每年分别达到亿美元和万加元而欧盟败诉后，美加就欧盟向其出口增加了惩罚性关税。澳大利亚与加拿大鲑鱼争端案也是旷日持久噁英污染事件不仅造成了比利时动物性食品被禁止上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品进口，据估计其经济损失达亿欧元。曾在对簿公堂长达年之久欧盟与美国加拿大牛肉激素案，双方仅仅在打官司上费用就高达数十万美元。尽管美加胜诉，但这两个国家由于若干年出口限制造成经济损失每年分别达到亿美元和万加元而欧盟败诉后，美加就欧盟向其出口增加了惩罚性关税。澳大利亚与加拿大鲑鱼争端案也是旷日持久，两败俱伤。从国际上教训来看，食品安全问题发生不仅使其经济上受到严重损害......”。

6、“.....乃至威胁社会稳定和国家安全。如比利时二噁英污染事件使执政长达年之久社会党政府内阁垮台。年德国出现疯牛病后，卫生部长和农业部长被迫引咎辞职。欧洲消费者剧烈反对转基因食品在很大程度上是反映了对政府不信任。三我国食品安全问题不容忽视尽管我国建立了系列法律法规和专业队伍使食品安全取得长足进步，但随着市场经济发展和食物链中新危害不断涌现，存在着不少亟待解决不安全因素以及潜在食源性危害。微生物污染造成食源性疾病问题十分突出据卫生部统计年卫生部共收到食物中毒报告起，中毒人数为人，死亡人年共报告起中事件，中毒人，人死亡年收到中毒报告增至起，中毒人数人，死亡人数人。每年向卫生部上报数千人食物中毒中，除意外事故外，大部分均是致病微生物引起。如，年代在上海因食用毛蚶引起食源性甲型肝炎大爆发，累及万人。年在江苏安徽等地暴发肠出血性大肠杆菌食物中毒，造死亡，中毒人数超过万人年在宁夏发生沙门氏菌污染肉品引起食物中毒暴发，发病人数上千人......”。

7、“.....根据估计，发达国家食源性疾病漏报率在以上，而发展中国家则为以上。以此推论，我国目前掌握食物中毒数据仅为我国实际发生食源性疾病冰山角。而如此高漏报率，除管理上问题外，致病性微生物性检测和溯源手段限制也是个重要因素。造成我国食物污染直接原因系源头污染化肥农药兽药生长调节剂等农用化学品大量使用，在我国农业持续高速发展中起到重要作用。我国是世界上化肥农药施用量最大国家。氮肥纯氮年使用量多万吨，农药超过万吨，两者单位面积用量分别为世界平均水平倍和倍。我国与欧美等发达国家相比，农药生产使用存在较大差距。使用农药仍以杀虫剂为主，占总用量，其中有机磷杀虫剂占整个杀虫剂用量以上杀菌剂和除草剂占总用量和，它们会造成食品污染，从而使蔬菜粮食中农药残留超标。用于催熟水果等植物生长调节剂可能具有雌激素样活性，通过食物链进入人体后......”。

8、“.....男性性特征不明显等人体身体发育不正常现象称为内分泌干扰效应不少复配农药以商业名称流通，农民误用也造成多起蔬菜农药残留超标事件。江河湖泊近海等水源污染是导致食品不安全又个重要因素。目前，在我国条河流中，条江河受到不同程度污染，多个湖泊和近海区域都不同程度地存在富营养化问题，处于富营养状态下湖泊有个，藻类污染日益突出，我国海域赤潮也不断发生。利用这样水源生产水产品常常会受到工业化学品和藻类毒素贝类毒素污染。在工业污染物中尤以持久性有机污染物和重金属污染最为严重，将会危害人民身体健康。工业废水城市污水与垃圾未处理，就用于农田灌溉和施肥，也影响到了农产品安全性。饲料中非法添加激素和生长促进剂等，引起人们对养殖动物产品畏惧而抗微生物制剂使用已经使人们对食品中广泛存在细菌耐药性产生了畏惧这些问题需要从源头开始治理。畜禽养殖业环境污染严重。目前我国有集约化大中型奶牛猪鸡养殖场多家，日排出粪尿及冲洗污水多万吨，年排放近亿吨，目前粪便污水净化处理量不足......”。

9、“.....我国菜篮子化学安全性问题我国菜篮子化学安全性问题以农药和兽药残留环境污染物和真菌毒素等污染较为突出。在日常市场监督检查中发现蔬菜水果农药残留超标问题仍然十分广泛和严重。如农业部年底对我国个经济较发达省会城市个样品检测，蔬菜中农药重金属和亚硝酸盐分别超标和，其中尤以有机磷农药残留最为突出。在每年上报食物中毒死亡者中有相当部分是由于使用了国家明令禁止生产和使用甲胺磷双氟磷氟乙酰胺毒鼠强和克伦特罗瘦肉精等农兽药残留引起。前些年由于甲胺磷污染所致大陆输港毒菜事件现在虽然已有缓解，但有机磷农药污染蔬菜而造成大陆居民中以从源头上控制食源性疾病发生，保护消费者身体健康。食品工业用菌安全性测试与评价研究食品工业已成为国民经济重要支柱产业。工业真菌越来越多地用于普通食品及保健食品生产。保证菌种安全性，减少菌种有毒代谢产物对食品污染，对保护消费者健康意义重大。本研究开展必将完善我国工业菌种安全性测试系统，促进我国食品工业发展......”。