1、“.....考虑到工程竣工进入正常运营以后生态环境变化会进步显现,为了更好地推进三峡库区生态环境建设与保护工作,三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划简称工作部署,在此生态环境建设与保护试点示范专项计划中,生物多样性保护工程项目建立严格会计核算制度健全项目资金会计核算制度,全面反映建设单位资金活动情况。根据会计核算要求,建立会计薄登帐必须以经审核会计凭证为依据进行会计核算,做到帐证相符帐钱相符帐帐相符,并及时提供合法真实准确完整财务信息。建立完善报帐制度为了确保巫溪县大宁河风景区原生态保护工程专项资金管理,会计登帐必须根据审核无误原始凭证做账,坚持经手人验收人或证明人签字,项目领导审批按资金投放单位要求进行资金报帐,健全报帐程序,严格报帐手续。进行资金审计和监督巫溪县大宁河风景区原生态保护工程建设项目专项资金必须全部用于项目建设,任何单位和个人不得截留挪用。专项资金使用应接受上级管理部门和财政审计部门监督和检查......”。
2、“.....应追究单位及相关财务人员责任,并限期纠正,通报批评,情节严重者依照中华人民共和国会计法追究刑事责任。加强检查和后期管护建设项目应采取招投标制,公平公开公正选择建设单位,提高工程建设质量,加强对工程方案制定规划设计作业工程招投标过程基础物资采供种苗供应工程建设过程项目资金使用项目竣工达标验收等工作进行检查督促,确保工程按期完成并达到建巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目设效果。必须推行集中管护,落实专业队伍,明确管护人员,保障管护经费,以确保建设成效。落实生态补偿机制,维护工程健康发展依法确定和落实生态效益补偿机制,是原生态保护工程健康发展重要保障,按照森林法规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益防护林和特种用途林森林资源林木营造抚育保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用。必须根据相关法律和文件对项目建设后产生生态效益进行补偿,以利于维护项目建设长期稳定健康发展。加强项目档案建设在工程建设过程中......”。
3、“.....具体包括技术档案建设包括工程建设过程中形成有保存价值真实技术文件资料,包括立项可行性研究总体设计施工作业设计检查验收科研及推广资料调查与监测环境监测病虫害防治等方面文字原始调查表格数据图像资料标本以及经营管理技术措施使用技术标准和规章规范等。物资档案建设包括工程建设经营等各个时期物资采购发放回收及使用情况历史记录。财务档案建设包括工程建设和附属设备建设中各项经济投入与支出补偿与收益,按财务管理有关规定样性受到威胁,生态系统退化。三峡库区作为长江流域生态屏障咽喉,同时作为西部大开发生态环境建设重点地区,该区域生态环境问题已越来越受到国家关注和重视。加强三峡库区生物多样性保护,加强三峡库区生态环境保护与建设,对根治长江水患,保障三峡水库安全运行,确保三峡库区和整个长江流域长治久安,实现经济与社会可持续发展,都有着重大而深远意义。三峡工程开工建设以来,针对工程建设和运行可能带来生态环境影响......”。
4、“.....国家有关巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目部门单位和地方政府采取了系列措施,在库区生态环境建设和保护方面做了不少工作。从年开始,三峡工程建设全部竣工,三峡水库开始完全进入正常运营时期,鉴于三峡工程生态环境建设与保护长期性复杂性和艰巨性,考虑到工程竣工进入正常运营以后生态环境变化会进步显现,为了更好地推进三峡库区生态环境建设与保护工作,三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划简称工作部署,在此生态环境建设与保护试点示范专项计划中,生物多样性保护是其中重点内容和领域。大宁河为三峡库区内长江重要支流,大宁河流域流经我国个生物多样性关键地区之秦巴山区和川鄂地区,具有很高生物物种多样性,局部地区原生态环境保存良好。大宁河流域地形复杂山势高峻生态系统多样景观质量高,是长江上游和三峡库区内重要风景区。作为三峡工作部署,在此生态环境建设与保护试点示范专项计划中,生物多样性保护是其中重点内容和领域。大宁河为三峡库区内长江重要支流......”。
5、“.....具有很高生物物种多样性,局部地区原生态环境保存良好。大宁河流域地形复杂山势高峻生态系统多样景观质量高,是长江上游和三峡库区内重要风景区。作为三峡水库重要支流和维持三峡库区生态环境重要区域,保护好大宁河及大宁河流域生物多样性和生态环境对促进三峡库区生物多样性保护和生态环境建设具有十分重要和积极意义,同时也有助于保持和提升大宁河风景区质量,服务于地方建设和发展。鉴于此,在三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划支持下,针对巫溪县大宁河风景区保存良好原生态系统,为进步推动该区域生物多样性和生态环境保护以服务于三峡库区总体生态环境建设和保护,提出了巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目。本项目实施主旨是保护巫溪大宁河风景区生物多样巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目性和原生态环境,提高区域生态环境质量景观质量和价值,在生物多样性和生态环境保护同时为促进地方社会发展和经济建设打下良好基础......”。
6、“.....三峡工程建设完工后三峡库区生态环境建设与保护将成为后三峡时期工作重点之,对三峡水库长久稳定和健康运营关系重大。巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目作为针对三峡库区生态环境建设和保护试点示范工程项目,对构建三峡库区库岸生态屏障保护库区生物多样性促进长江南水北调取水选点区建设保护大宁河流域风景区景观促进地方社会经济发展等方面具有积极和重要作用。项目建设是构建三峡水库库岸生态屏障需要三峡水库库岸带是水库淹没线上特殊地区单元,作为联系水库与周边地区缓冲地带,不仅要为当地社会经济发展提供资源保障,而且还肩负维系水库生态功能保护水库水质和库区生态安全屏障作用。针对库区内森林覆盖度偏低水土流失明显等问题,大力开展三峡水库库岸带生态屏障建设,可以有效地达到控制水土流失防治面源污染保护水库水质减轻水库泥沙淤积等目。在三峡库区内水库岸线长,情况差异大,生态屏障建设问题复杂情况下,开展三峡水库库岸带生态屏障建设更显重要。三峡库区大部分范围在重庆市境内......”。
7、“.....随着城乡统筹力度不断加大,城镇化率逐年提高,城镇人口数量激增,资源环境压力加剧,传统绿化模式已不能满足生态环境保护和社会经济可持续发展需要。为了既能保护好生态环境提高生态环境质量,又能符合重庆市特殊市情,促进重庆市社会经济发展,重庆市提出重庆森林工程总体规划,希望通过实施森林工程,将林业生态建设与林业产业基地建设有机结合,有效调整农村产业结构,提高土地生产效益通过森林工程实施,努力改善地区生态环境质量,把三峡库区建设成为全国重要生态功能区和长江流域生态安全重要屏障。因此,建设三峡水库库岸生态屏障不仅是国家保证三峡水库长治久安需要,同时也是重庆市可持续发展需要。大宁河作为长江在三峡库区重要支流,大宁河流域作为三峡库区重要组成部分,其生态环境质量好坏对三峡库区生态环境和生态安全有明显影响。巫溪县委县政府在十五规划中明确提出,将积极推动和进行生态环境保护工作,在十五期间......”。
8、“.....继续推进退耕还林工程,进步控制水土流失将启动花台三峡水库消落带综合整治工程,严格保护水环境,完成库区三期地质灾害防治工程将建立和完善地质灾害群测群防体系和重大地质灾害监测预警体系等生态环境建设方案。从生态环境保护全局来看,生物多样性丰富巫溪大宁河风景区是构建三峡库区生态屏障重要组成部分,做好巫溪大宁河风景区原生态环境保护工作,对构建三峡出单位和个人,将给予表彰和奖励,对实施过程中因重视不够措施不力致使目标任务未完成或工作推进缓慢责任单位和责任人,予以惩罚。作好宣传提高认识巫溪县大宁河位于长江上游,是长江三峡库区非常重要支流,是三峡水库重要水源补给源,大宁河流域原生态保护对三峡库区生态环境建设具有非常重要作用。要充分利用各种媒体对实施巫溪大宁河风景区原生态保护工程重要性进行宣传,提高广大人民群众对工程建设重要意义认识。要对工程建设中作出突出贡献集体和个人进行宣传报道,激发广大人民集体荣誉感和社会责任感,营造良好保护氛围......”。
9、“.....提高科技含量水平。坚持因地制宜原则,科学规划,精心设计。充分发挥巫溪县相关部门技术人员作用,开展多种形式技术合作,充分进行技术交流活动,解决项目施工过程中存在技理档案。制度法规档案建设包括有关项目管理各项法规规章规定巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目制度,还包括施工单位权属施工日期施工与监理监督评估组织管理及结果报告等。在建立文字档案同时应建立计算机信息档案管理系统,对项目建设各种基础资料与文件建立专项数据库,定期将其刻录于光盘或拷贝于磁盘上,与文字档案起存入档案室进行集中管理。健康稳定发展。项目实施后,森林质量提高涵养水源能力加强,据测算,平均每公顷森林每年可蓄水,水源涵养价值按元估算,该项目实施后每年可新增水源涵养至少万,新增水源涵养价值为至少万元。项目实施后,可大大增加森林调控水资源能力。项目实施过程对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程实施......”。
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