1、“.....以满足顾 客需求为目标，不断的成熟壮大，单纯的铅与火的印刷技术难于满足 集团化规模化发展的需要，所以，项目的建设将推动亳州印刷业务向多 元化发展，提升本地印刷的技术含量，发展外向型经营。因此，包装 有限公司上马该项目是十分必要的。 项目的建设是提高企业的规模效益需要 项目建设将大大提高及周边的彩色印刷业务生产能力，从根本上 改善彩色印刷业落后的状况，提高生产工艺水平和产品质量，同时可 加强产品开发力度，这样将大大提高包装有限公司的规模经济效益， 提高包装有限公司的竞争能力，创造更大的经济效益和社会效益。第二章发展规划产业政策行业准入和市场分析 发展规划产业政策行业准入 发展规划 国家相关部门对彩印包装产业作出了进步的行业规划，调整产品结 构，督促有关行业协会积极进行产业引导，在产业结构布局行业资源整 合等方面发挥作用......”。

2、“.....又避免从粗放经营到精制 这个过程中所产生的利益流失，从而形成固定的利益稳定的产业链。 产业政策 根据中共中央宣传部国家广电总局国家新闻出版总署关于深化 新闻出版广播影视业改革的若干意见中办发号文件和国务 院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化 事业单位转制为企业的两个规定的通知国办发号文化精 神，新闻出版和文化事业单位要在坚持正确舆论导向的前提下，积极面向 市场深化改革，做大做强文化产业。中共中央政治局常委李长春在全国宣 传思想工作会议上强调新闻出版单位要以增强活力壮大实力提高竞 争力为重点，深化改革创新。由此可见，包装有限公司建设该项目， 是贯彻中央关于加强和改进宣传思想工作积极推进文化产业发展要求的 具体行动，完全符合中央有关政策导向。 国家新闻出版总署在全国印刷业发展与改革研讨会指出国家在经济 领域的进步改革开放......”。

3、“.....要大力发展印刷业，力争到年把我国建成全球重要的印刷基地。 这是个宏伟的战略目标，我们必须紧紧抓住机遇，加快印刷产业的发展，为全面建设小康社会，做出应有的贡献。 行业准入 行业准入制度可以从两个层次进行限制。是企业准入限制，是产 品准入限制。企业准入限制即限制硬件设施差技术落后管理水平低下 的企业进入市场。产品准入限制则主要从产品质量角度，禁止不能达到行 业标准的产品进入市场。如果实行企业准入限制则应有个循序渐进的过 程，不至影响行业的总体发展。产品准入限制应当建立在行业标准的基础 之上。这不但可以扼制行业长期以来的恶性竞争，而且必将促进企业技术 进步，提高产品质量。 本项目的建设符合印刷业的相关行业准入制度，同时包装有限公 司，资金筹措已到位技术及人员等条件能够满足项目发展的需求......”。

4、“.....有望在十五计划的五年时间内， 进入全国先进行列，成为继深圳无锡温州龙港中国三大印刷基地之后 又个以苏皖为中心的印刷基地。阜阳亳州蚌埠淮南等市的酒厂 药厂社会团体印刷包装制品需求量日渐增多，为县印刷行业带来了 巨大空间，据县印刷行业现状分析，县印刷行业档次低设备落 后，因此，项目的建设存在着极大的发展空间和市场需求。 市场竞争力 进入世纪以后，印刷市场的竞争越来越激烈，谁有实力，谁先占 领市场，谁就能稳定地获得发展。为了保证彩印业务的稳步发展，必须向 多色组多机型的方向转变。及亳州的彩印，尤其包装材料彩印市场前景十分广阔，市场处于快速发展，走向成熟阶段。 风险分析 产生市场风险的因素主要包括以下几方面 技术进步加快，新产品和新替代产品的出现，导致部分用户购 买转向，减少了对项目产品的需求，影响项目产品的预期效益 新竞争对手加入，市场趋于饱和......”。

5、“.....出现产出品市场买方垄断，项目产出品的价格 急剧下降或者出现投入品市场卖方垄断，项目所需的投入品价格大幅度 上涨，这种激烈的价格竞争，导致项目产品的预期效益减少 国内外政治经济条件出现突发性变化，引起市场激烈震荡，导 致项目产出品销售锐减，或者项目主要投入品供应中断等等。 本项目承建单位实力雄厚，项目在资金技术资源等多方面均具有 较强的竞争优势，足够形成威胁的竞争对手较少，而且项目产品的市场缺 口较大，产品市场前景广阔，只要抓好产品质量和生产经营管理，本项目 的市场风险就会较小。第三章建设规模与产品方案 建设规模 项目完成后可实现年产万千印彩印制品生产能力。项目建设拟 县工业区，项目拟购置五色胶印机毕成全自动磨切机半自动 成型机裱瓦机覆膜机等其他设备，新建总建筑面积平方米，并 配套建设道路电气给排水围墙绿化等辅助设施......”。

6、“.....以降低市场开发成本，先开发 二级市场，再进入商场超市和集贸市场，提高消费者认同度。第四章厂址选择及用地方案 厂址现状及建设条件 自然条件 地形地貌 气候资源 属暖温带半湿润季风气候。太黑土片。 水文地质地震地震烈度为。 交通通讯条件 社会经济状况 二土地利用合理性分析 建设用地因地制宜，充分挖掘现有场地的用地潜力，优化配置厂 区土地资源，力求节约用地。 在满足项目建设需求的前提下，对场地利用做了远景规划，做到 了合理布置和安全运行。 项目用地所处的位置，符合当地的经济社会发展，符合城市总 体发展规划。 三用地方案 该项目用地位于县业区，该地块地形规则，地势平坦，具备 优越的地理条件。项目新建项目，新征土地亩。均为工业用地性质， 无压覆矿床和文物，防洪和排涝等设施，项目区已配套完全......”。

7、“.....新征土地亩没有拆迁和移民安 置规划问题。不需要移民安置。 第五章技术方案设备方案和工程方案 主要设备方案 主要设备选型原则 主要设备选型的原则是技术先进可靠和经济合理。具体包括 主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模产品方案和工 艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。 适应产品品种和质量的要求。 提高连续化大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。 降低原材料水电汽单耗，满足环境保护要求。 强调设备的可靠性成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将 不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。 符合政府或专门机构发布的技术标准要求。 在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理含用料 制造操作和维护保养。尽可能立足于国内。 主要设备及辅助设备之间相互配套。 主要设备 主要印刷设备引进德国技术产品......”。

8、“..... 主要设备的详细清单如下 设备名称型号单位数量产地 五色胶印机型色台台湾 毕成全自动磨切机台台湾 半自动成型机台台湾 裱瓦机型台台湾覆膜机型台台湾 二工程方案 主要建筑物设计原则及依据 生产厂房平面和空间设计必须满足工艺生产要求，流程合理 方便操作便于管理利于设备安装维修。 在满足生产要求的基础上，应符合防火防爆防震防腐等 安全要求。 建筑形式的选择，应根据生产特点建厂地区条件和其他各种 因素综合考虑，并应力求外形简单布置合理充分利用空间节约用地。 厂房柱网层高和定位轴线，在满足生产工艺要求下，应遵循 国家规定的建筑模数协调统标准和厂房建筑模数协调标准的有 关规定，尽可能使设计标准化，构件定型化。 建筑围护结构要满足车间生产上定的温湿度要求，防止车间 过热和结露，并应根据需要满足通风采光要求，创造良好的劳动卫生条 件......”。

9、“.....为原料半成品与成品的运 输水平的和垂直的创造条件。 生产过程中产生噪声超过规范标准值的，采取隔声和吸声等措 施加以处理。 认真贯彻适用经济在可能条件下注意美观的方针，在满足 生产要求和方便使用前提下，努力降低建筑工程造价，并尽可能地满足建 筑艺术和城市建设的要求。 主要建筑物设计方案 设计依据及设计要求项目单位工艺设计提供的工艺图及设计要求 厂区规划总图对单体的建筑设计要求。 建筑设计原则 拟建的生产车间的建筑设计为体现印刷行业的建筑特征，美化生产环 境，满足生产管理规范的要求，在设计中以技术先进适用安全经济美 观为原则，并按使用性质，生产类别充分考虑建筑对洁净噪音控制，采 光通风日照消防卫生及其它特殊的要求。在满足生产工艺同时严 格执行国家现行的有关规范和标准，力求建成个环境优美又有时代特 征的新颖的企业形象......”。