1、“.....沙尘暴频发，是边远地区。本项目建 设十分必要，是尽快解决贫困人口脱贫致富，是 毛盖图苏木经济建设的首要问题，所以有必要认认真真切切实 实解决这重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠， 推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下山川秀美壮丽草 原，有必要进行舍饲圈养休牧禁牧退牧还草。而高效益高附 加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生 态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和 绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益 低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜 牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构 调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求， 从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济 发展的重要出路......”。

2、“.....第三章项目建设的条件 第节项目区概况 地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地公里处，东邻昂素镇， 南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积 万亩，其中可利用草场万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯 梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东 经，北纬之间。 二自然资源 地处温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多，光照 时间长，年均，最高，年均日照小时，年均降雨， 蒸发量。属鄂尔多斯闭流区，静水位，成井深 米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙土草甸土和固定风 沙土，土质肥沃，养份含量高。 三社会经济状况 毛盖图苏木下辖个行政嘎查，个牧业社，现有人口人， 年地方财政收入万元，农牧民人均纯收入元。路电 讯邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全......”。

3、“.....年度水浇地面积达 万亩，各类灌溉井达多眼，牲畜饲养量达到万头只，建 立模式化养殖大户户，年出栏牲畜万头只。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有亩水地，最多有亩水地，养殖 业基础良好，饲草料充足，资金劳力技术等条件已具备，饲养潜 力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了生态型高效益规模 家庭牧场，户均种植饲草料亩，家家户户都已建立起了棚圈和 青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达 黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。 文化娱乐农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经 济社会条件优越，项目具备取得良好的经济社会生态效益的条件， 对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发 展快......”。

4、“.....中央实施西部大开发战略，中央及地方十五规划 中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧 舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好的前 所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木 党委政府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优 化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为 鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源 环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的 条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担， 恢复植被二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青 贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利 有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强......”。

5、“.....基础建设发展更快，取得了显著 的经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济 社会生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有 关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通通讯 邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜 牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争 力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当 科学措施，该项目定会很好的实现。 第三节主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道 筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹争取国家项目资 金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施......”。

6、“.....提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致 富。 第四章项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹 地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是个 以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖个嘎查，个牧业 社，有农牧户户人，总土地面积万亩，其中可利用 草场万亩，沙化盐碱化的前 所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木 党委政府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优 化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为 鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源 环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的 条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担， 恢复植被二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青 贮......”。

7、“.....项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利 有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施 农业综合开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还 草天然林保证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工 程等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著 的经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济 社会生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有 关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通通讯 邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜 牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争 力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当 科学措施，该项目定会很好的实现......”。

8、“.....因此，项目将想办法多渠道 筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹争取国家项目资 金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养 管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致 富。 第四章项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹 地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是个 以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖个嘎查，个牧业 社，有农牧户户人，总土地面积万亩，其中可利用 草场万亩，沙化盐碱化面积万亩，占总土地的。全苏木 气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮 料经济作物牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木 的水电路讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿 过，实现村村通路，开通无线寻呼台无线接入网......”。

9、“.....年粮料总产量突破万公斤，牲畜存栏数达 万头只，农牧民人均纯收入元。发展肉羊养殖基地项目有 着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于年组建，该协会 遍布全苏木个嘎查，从业人员余人，其人员文化素质普遍较高， 都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事 农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业 产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立 健全了各项规章制度，已形成了个有机整体，在该地区农牧业生产 中起着至关重要的作用。 第五章市场分析及销售方案 市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗现代畜牧业强旗为目标， 以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构 日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛 奶牛养殖和乳产品加工......”。