1、“.....项目建设期项目建设期为年，年月至年月。主要建设条件本工程项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村。长安岭位于怀来县沙城王家楼乡，距离沙城北公里，北距赤城公里左右，历史悠久。长安岭海拔多米，明代为长安驿站，建有防守城池，至今保存完好。长安岭，古为枪杆岭，唐代设广边军，元代置枪杆岭驿，枪杆岭，元代名驿。元史本纪世祖二，中统三年公元年秋七月，立枪杆岭驿，以便转输。畿辅通志长安岭，名桑干岭，龙门县东南，本名枪竿岭，明永乐中改名，今有堡。清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿岭。有石矗立似枪竿。介怀来龙门之间，为全燕北障。寰宇通志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元为怀来龙门二县界。元代，陈孚桑干岭诗昔闻桑干名，今日登桑干。桑干是否不必问，但觉两耳天风寒。大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。燕云回首夕阳间......”。

2、“.....人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕田。间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。元代，李溥光诗万壑危崖径开，中间空洞白云堆。阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。昔人望乡处，生制何崔巍。我来坐绝顶，云汉生昭回。出日腾金铚，积露流银台。长空不受暑，雪花散皑皑。毡车引绳过，屈曲肠九回。微踪愧三至，南望心低回，长风马耳迅，何老人中部分还需给子女带孩子。这些老人群体普遍不适应喧闹都市环境，需要个近临京津都市居住环境好安静空气清新养老住所。这里必须具备可玩可种养可娱乐可创作可洗浴，生态环境好山水条件好，方能满足养老需要。因此，国家针对我国逐渐进入老龄化社会现状，鼓励社会力量办托老事业，在国家产业指导目录年版中，将其列入鼓励类，允许社会资金进入此领域中。在指导目录中，明确对社会化养老服务残疾人服务保健服务婴幼儿服务项目建设预以鼓励发展，国家在建设用地上也预以支持......”。

3、“.....该项目区就具备这些条件，而且有地热水资源，这是其它地方不具备条件。改革开放以来，在农村，由于实行了家庭联产承包责任制，打破了传统生产经营分配方式，使那些丧失了劳动能力鳏寡孤独老人赖以生存集体经济逐渐解体，给他们衣食住行带来了诸多困难。因此，只有将他们集中供养，才能解除这些鳏寡孤独老人和子女养育后代后顾之忧。十二五期间，怀来县先后建成敬老院所，其中县办所，乡镇办所，建筑年代不质量差规模小，部分已成为危房，无法从根本上承担老有所养老有所乐老有所学老有所用为体新型社会服务机构任务。项目建设能不断改善农村弱势群体生存条件，是科学发展观具体实践，是建设社会主义新农村，构建和谐社会具体体现，而该项目充分体现了以人为本理念，符合国家相关扶助政策，顺应时代发展要求。怀来县作为全省个环首都县区之，与北京市延庆县昌平区门头沟区相邻，接壤线公里，县城距中关村公里。近年来，该县为加快推进环首都经济圈产业发展建设京北新区......”。

4、“.....依据关于加快河北省环首都绿色经济圈产业发展实施意见，确立了以加快转变经济发展方式为主线，以建设京畿科学发展强县为总目标，充分发挥环首都绿色经济圈政策地缘优势，主动融入借力提升，把怀来建设成繁荣宜居时尚，极具国际化大都市卫星城和区域性中心城市特色京北新区，并制定怀来县环首都绿色经济圈产业发展暨建设京北新区实施方案，全力建设城四区四基地，力争年打基础三年见成效五年大发展，形成了良好发展势头，区域内人口也将会在未来几年内实现快速增长，这些外来人口到来，其中年龄大家属也会占到较大比例，这会给怀来老龄化工作发展带来巨大压力，同时也提供了巨大商机。因此，急需在该区域投资新建所高标准功能齐全托老中心，在服务群体上，面向农民面向工薪阶层面向少数民族面向特护人员等不同阶层群体，在服务区域上面向张家口，面向京津，面向西北，面向东北地区，进而面向全国不同区域，解决需要入住老乐中改名，今有堡。清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿岭。有石矗立似枪竿......”。

5、“.....为全燕北障。寰宇通志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元人群体，解决康体休闲养老，以解决社会上托老托幼问题，释放出更多年轻生产力，加快小康社会建设。因此项目建设是十分必要。项目建设规模及主要内容本项目需征建设用地亩，另租副食品蔬菜供给基地亩。项目由托老公寓活动中心及俱乐部医疗中心及附属配套和公用设施以及生活保障基地等构成。项目总建筑面积平方米，建筑基底面积平方米，容积率，建筑密度，绿化率，设置床位数个。项目投资强度为万元公顷。其中长安百岁苑托老服务中心，主要针对农村城镇少数民族等养老人群体设置。占地亩，建筑面积平方米，建筑基底面积平方米，床位个，建筑物为多层公寓楼，床位安置标准为平方米床。详见规划建设方案项目总投资该项目总投资万元。其中固定资产投资万元，流动资金万元。资金来源为自筹解决......”。

6、“.....项目建设期项目建设期为年，年月至年月。主要建设条件本工程项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村。长安岭位于怀来县沙城王家楼乡，距离沙城北公里，北距赤城公里左右，历史悠久。长安岭海拔多米，明代为长安驿站，建有防守城池，至今保存完好。长安岭，古为枪杆岭，唐代设广边军，元代置枪杆岭驿，枪杆岭，元代名驿。元史本纪世祖二，中统三年公元年秋七月，立枪杆岭驿，以便转输。畿辅通志长安岭，名桑干岭，龙门县东南，本名枪竿岭，明永乐中改名，今有堡。清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿岭。有石矗立似枪竿。介怀来龙门之间，为全燕北障。寰宇通志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元为怀来龙门二县界。元代，陈孚桑干岭诗昔闻桑干名，今日登桑干。桑干是否不必问，但觉两耳天风寒。大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。燕云回首夕阳间，长川历历平如掌。人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。门外毡车风雨来......”。

7、“.....汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕田。间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。元代，李溥光诗万壑危崖径开，中间空洞白云堆。阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。昔人望乡处，生制何崔巍。我来坐绝顶，云汉生昭回。出日腾金铚，积露流银台。长空不受暑，雪花散皑皑。毡车引绳过，屈曲肠九回。微踪愧三至，南望心低回，长风马耳迅，何招商引资及拉动经济增长具有深远影响。四宏观经济影响分析本项目投资规模大，可能会对国民经济产生积极影响，可能会吸引更多科技创新机构战略投资机构来当地投资建设，影响带动能力较强。八社会影响分析社会影响效果分析近年来，随着我国国民经济快速发展，中国城市化进程也在快速推进。据统计，中国城市化水平已经从年提高到年,并且预计到实现全面小康年，我国城市化水平将达到,城镇居民将增长到亿至亿，加上农村人口，在此期间约有周岁以上老人亿左右，大部分人口需要解决养老入托问题。本项目建成后，可容纳名老年人......”。

8、“.....不但可为怀来县老人养老解决定问题，而且还面向京津大都市养老需求。这对解决社会养老问题作出个示范性样板，用社会办养模式闯出条新路子，使老年人老有所养老有所乐老有所为。因此社会影响极大。二社会适应性分析社会养老问题是最重要民生问题之，解决好养老是党和政府项重要任务。目前，全国大部分地区人均收入仍较低,有托老需求以上属于工薪阶层，由于收入限制，工薪阶层老人托养首选条件是价位问题，因此高品位环境条件，适度低价位入托费用，对广大有托老需求人群具有吸引力。三社会风险及对策分析国民经济近几年快速增长及国家进入老龄化步伐加快，人们对托老事业呼声更加强烈，要求社会办托老事业积极性也空前高涨。为了避免政策风险融资风险经营风险，项目实施单位应主动地适应国家产业政策正面引导，多做市场调查，究竟以什么样环境设施居住条件,什么样托老条件让工薪阶层及入托老人满意，是项目设立关键条件，或者说越是消费者能认可，风险就越小，项目融资风险也会越小，项目投资回报就越稳定......”。

9、“.....受社会环境影响，所建设托老中心能否为社会大众所认可，能否得到国家产业政策支持，将直接关系到项目成功与否，所以项目单位在更充分合理利用现有资源资金技术人力优势前提下，向社会提供安全舒适便捷托老服务设施和优质服务,才能避免各种不利因素造成风险，最终获取更好经济效益社会效益和环境生态效益。项目施工中风险分析项目承办单位虽然有丰富组织管理经验，但在施工期间可能由于多方面原因或其他因素，出现了些影响工程进度或工程质量问题，致使建设期延长。由于施工队伍具备专业资质等级，施工力量较强，技术力量雄厚，即使出现上述问题，也能够及时解决。在施工中，不可预见因素也比较多，如工程地质结构变化，就得增加投资，出现工程超支现象，如果资金筹措不及时，施工单位又不愿意垫款，势必要影响工程进度。从目前情况来看，项目投资单位实力比较强，有定经济基础，即使超支，也是可以有效解决。经济风险通货膨胀也是影当赋归来。正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城起点......”。