1、“.....严格乳品质量管理，不断提升产业水平。支持规模场区进行标准化改造，三年内所有场区都要执行奶牛场卫生规范，达不到标准必须停产整顿。切实提高挤奶机械化装备水平，逐步淘汰手工挤奶方式。项目建设必要性从产业政策及行业区域发展规划角度必要性看近年来，我国奶业发展迎来难得发展机遇。党中央国务院高度重视三农工作，连续出台个指导农业和农村工作号文件，分别以促进农民增收提高农业综合生产能力推进社会主义新农村建设发展现代农业和切实加强农业基础建设为主题，共同形成了新时期加强三农工作基本思路和政策体系，国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号和国务院关于促进奶业持续健康发展意见国发号出台为我国奶业持续健康发展进步指明了方向，也为我国奶业发展关键时期加快转型创造了良好政策环境。全国农业和农村经济发展第十个五年规划年把农业特别是畜牧业发展放在更加突出位臵，把发展奶牛业作为强国富民重点加以重视发展国家对奶牛业发展给以重点政策倾斜，制定具体措施予以推动......”。

2、“.....农业部提出按照比较优势和特色优势，在优势产区和优势产业带突出发展奶产业生产产业调整重点，制定了加快发展奶牛产业具体政策和措施。河北是畜牧大省，也是奶业大省。近年来，省委省政府坚持把以奶业为主畜牧业作为畜牧业第主导产业，努力实现由畜牧大省到畜牧业强省转变。年全省存栏万头，奶类产量万吨，实现奶牛养殖业产值亿元，分别居全国第三第三和第二。为确保生鲜乳质量安全，按照省政府关于提高奶站准入门槛要求，严格按照条例规定三大主体资格和五有符合标准，将具有管道式挤奶设备稳定销售渠道和动物防疫条件合格证作为前提条件，由省市两级畜牧兽医部门联合对奶站逐验收，并核发收购许可证。对设施不完善制度不健全奶站下发整改通知书，限期达标，仍达不到标准坚决取缔......”。

3、“.....综合评价结论该项目建设符合我国产业政策和农业产业调整，产品市场广阔。实施该项目可促进当地农村经济发展，社会效益好。项目工艺成熟，建设周期短，投资结构合理，经济效益好，具有较强抗风险能力，实施该项目从技术和经济上都是可行。问题与建议该项目具有很好经济效益社会效益，建设内容符合国家产业政策，建议早建设早受益。在建设和经营过程中，要加强全面质量管理和资金管理，以确保项目正常建设和运行。第二章背景及必要性项目区社会经济状况平泉县地处河北省东北部，东接辽宁，北接内蒙，濒临京津，自古就有京冀门楣，通衢辽蒙之称。全县总人口万，幅员面积平方公里，辖镇乡。平泉县自然资源丰富......”。

4、“.....矿业资源不仅种类多，而且储量大，品位高，易开采。已发现矿种有种，初步探明储量有种，已开发利用种，煤炭金银铁等矿产已大规模开发利用。各类矿藏从勘探资料分析开发潜力巨大。农林产品资源也很丰富，现有森林面积万亩，森林覆盖率，林木储量万立方米。杏仁食用菌山野菜中药树籽灵芝产量都很大，杏仁产量居全国县级之首。平泉自古就是塞外商业重镇，有拉不败哈达赤峰，填不满八沟平泉之说。改革开放以来，平泉从本县实际出发，实施开放带动商贸牵动科技兴县三大战略，深入实施农业产业化经营，大力发展乡镇企业和个体私营经济，全县国民经济和各项社会事业有了新发展，年全县实现地区生产总值万元，比上年增长，其中第产业增加值完成万元，比上年增长第二产业增加值完成万元，比上年增长第三产业增加值完成万元，比上年增长。随着改革开放不断深入，平泉经济得到了长足发展。农业产业化进程不断加快，产业结构日趋合理，大批有代表性农副产品及加工制品社会效益和经济效益日见突出......”。

5、“.....平泉工业发展迅速，势头强劲。已初步形成了化工建材食品酿造机械电子采矿业等五大行业产业结构。辅以橡胶轻纺印刷冶炼果品加工等工业产业，初步形成了门类齐全，具有平泉特色工业生产体系。批大中型企业和中外合资企业迅速成长。已建成中国北方最大食用菌山杏生产基地，被中国食用菌协会命名为中国食用菌之乡，被授予全国造林绿化先进县年来，省委省政府坚持把以奶业为主畜牧业作为畜牧业第主导产业，努力实现由畜牧大省到畜牧业强省转变。年全省存栏万头，奶类产量万吨，实现奶牛养殖业产值亿元，分别居全国第三第三和第二。为确保生鲜乳质量安全，按照家生态示范区示点县。相关产业分析河北省奶业具有良好基础，是农业支柱产业和农民增收重要渠道，要继续实施千万吨奶工程，促进全省奶业持续健康发展。要深刻吸取三鹿问题奶粉事件教训，大力发展规模养殖，全面规范奶站经营秩序，切实改变全省奶业生产组织方式，从根本上实现河北省奶业在更高水平上再造......”。

6、“.....加强质量监管，确保奶制品安全。国务院关于加快发展循环经济若干意见，以及国务院办公厅转发关于加强农村环境保护工作意见，遵循预防为主防治结合综合利用原则，推行奶业废弃物减量化无害化和资源化利用。通过全面规划，合理布局，加强监管，推动粪便等废弃物污染防治和综合利用设施建设，实现奶业与生态环境协调发展。河北省人民政府关于贯彻落实奶业整顿和振兴规划纲要实施意见冀政„‟号，年月日提出基本思路振兴全省奶业，要坚持突出重点分步推进，创新机制规范管理，远近结合标本兼治原则，强化政策扶持，大力发展规模养殖，全面规范奶站经营秩序，严格乳品质量管理，不断提升产业水平。支持规模场区进行标准化改造，三年内所有场区都要执行奶牛场卫生规范，达不到标准必须停产整顿。切实提高挤奶机械化装备水平，逐步淘汰手工挤奶方式。项目建设必要性从产业政策及行业区域发展规划角度必要性看近年来，我国奶业发展迎来难得发展机遇。党中央国务院高度重视三农工作，连续出台个指导农业和农村工作号文件......”。

7、“.....共同形成了新时期加强三农工作基本思路和政策体系，国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号和国务院关于促进奶业持续健康发展意见国发号出台为我国奶业持续健康发展进步指明了方向，也为我国奶业发展关键时期加快转型创造了良好政策环境。全国农业和农村经济发展第十个五年规划年把农业特别是畜牧业发展放在更加突出位臵，把发展奶牛业作为强国富民重点加以重视发展国家对奶牛业发展给以重点政策倾斜，制定具体措施予以推动，奶牛区域规划和规模养殖补贴等措施落实推动了奶牛业快速发展。农业部提出按照比较优势和特色优势，在优势产区和优势产业带突出发展奶产业生产产业调整重点，制定了加快发展奶牛产业具体政策和措施。河北是畜牧大省，也是奶业大省。近年来，省委省政府坚持把以奶业为主畜牧业作为畜牧业第主导产业，努力实现由畜牧大省到畜牧业强省转变。年全省存栏万头，奶类产量万吨，实现奶牛养殖业产值亿元......”。

8、“.....为确保生鲜乳质量安全，按照省政府关于提高奶站准入门槛要求，严格按照条例规定三大主体资格和五有符合标准，将具有管道式挤奶设备稳定销售渠道和动物防疫条件合格证作为前提条件，由省市两级畜牧兽医部门联合对奶站逐验收，并核发收购许可证。对设施不完善制度不健全奶站下发整改通知书，限期达标，仍达不到标准坚决取缔。平泉三合农牧业公司自摊销估算见附表。利息支出本项目无借款，故利息支出为零。其他费用其他费用包括管理费用销售费用等，按销售收入估算。项目正常年份总成本费用为万元。年总成本费用见附表。经营成本估算项目经营成本包括外购原材料外购燃料及动力工资及福利费修理费和其他费用，正常年份经营成本费用为万元。年经营成本费用见附表。财务效益分析盈利能力分析该项目正常年份实现利润总额万元，上缴所得税万元，税后利润万元，总投资收益率。详见附表利润及利润分配表。税前投资回收期年，项目投资财务内部收益率，财务净现值万元。税后投资回收期年，项目投资财务内部收益率，财务净现值万元......”。

9、“.....清偿能力分析经测算，项目财务经营状况良好，有较强盈利及清偿能力。盈亏平衡分析项目达产后盈亏平衡点固定资本销售收入销售税金可变资本上述计算可以看出，本项目产量只要达到设计能力即可保本，说明本项目盈利能力较强。本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，计算结果表明，项目只要达到设计能力，就可以保本。财务评价结论本项目建设是国家引导并投资公益环保项目，符合国家新能源政策和环保要求，社会效益显著，且有定经济效益，每年可为企业自身节省大量排污费，同时还可节省电费和燃料费。所以，本项目投资风险较小，从经济分析上看是可行。第十章社会效益分析本项目属于社会公益性环境保护设施，创造效益以生态效益和社会效益为主。生态效益通过本项目沼气工程建设，为项目奶牛场粪尿无害化处理和资源化利用创造了条件，使该场年排放高浓度养殖废水和大量养殖场固体废弃物得到资源化循环利用，周边环境得到极大改善。粪污经过生物堆肥和厌氧发酵等环节处理，杀灭有毒有害病菌病毒和寄生虫卵......”。