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(投资分析)大宁河风景区原生态保护工程项目投资立项分析报告(可行评估) (投资分析)大宁河风景区原生态保护工程项目投资立项分析报告(可行评估)

格式:word 上传:2022-06-24 17:30:57

《(投资分析)大宁河风景区原生态保护工程项目投资立项分析报告(可行评估)》修改意见稿

1、“.....大力推广先进实用治理保护技术,强化工程质量标准,积极开展项目施工技术监督工作。在工程建设过程中努力推广应用较成熟新技术,如工程规划建设及管理中数字化林业与信息技术种苗生产中植物组培快繁技术,菌根技术等。为工程建设提供强有力科技基础,同时也进步保证项目建设卓有成效。积极构建项目创新平台建设,加强科技服务质量,逐渐建立和完善项目区生态环境监测和评价体系。加强技术培训要注重科技人才培养,加强实用技术培训,提高相关人员素质,确保工程建设质量。有计划有目聘请专家学者和有实践经验工程技术人员,对项目各级工程管理和技术人员进行理论知识实用技术以及相关专业知识培训,特别是通过结合生产现场,开展操作技能培训。组织项目管理及工程技术人员外出考察学习有关原生态保护工程建设方面先进技术及经验,全面提高各级工程管理和技术人员理论知识与实用技术。有针对性对项目区域内广大农户进行经济林木栽培及管理实用技术培训,促进管理区域农村产业结构全面调整......”

2、“.....同时利用切条件和手段加强对项目区内及周边居民和游客宣传与教育,积极宣扬保护生态环境保护生物多样性重要性。把好资金管理关制定资金使用制度制定严格资金使用制度,项目资金应建立专项帐户,统管理,专款专用。各级组织实施机构应严格管理上级拨入资金,在年度季度实施计划中,按规定编写财务计划,并严格按照计划使用资金,定期向三建委汇报,及时准确提供资金运转情况,供项目主管部门掌握,确保项目资金合理使用。建立严格会计核算制度健全项目资金会计核算制度,全面反映建设单位资金活动情况。根据会计核算要求,建立会计薄登帐必须以经审核会计凭证为依据进行会计核算,做到帐证相符帐钱相符帐帐相符,并及时提供合法真实准确完整财务信息。建立完善报帐制度为了确保县大宁河风景区原生态保护工程专项资金管理,会计登帐必须根据审核无误原始凭证做账,坚持经手人验收人或证明人签字,项目领导审批按资金投放单位要求进行资金报帐,健全报帐程序,严格报帐手续......”

3、“.....任何单位和个人不得截留挪用。专项资金使用应接受上级管理部门和财政审计部门监督和检查,如发现有不符合项目规定开支和违反有关财政纪律行为,应追究单位及相关财务人员责任,并限期纠正,通报批评,情节严重者依照中华人民共和国会计法追究刑事责任。加强检查和后期管护建设项目应采取招投标制,公平公开公正选择建设单位,提高工程建设质量,加强对工程方案制定规划设计作业工程招投标过程基础物资采供种苗供应工程建设调是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况促进全国水资源整体优化配臵重要战略举措。年月日,由京能集团组织汉江集团参与南水北调中线大宁河补水工程可行性研讨会在京召开。会中讨论丹江口大坝加高后,根据可调水量分析,从丹江口水库调水亿只能满足近期年需要,尚不能满足后期年需求亿,更不能满足远期调水要求。从大宁河调水为南水北调中线工程补水备选方案之。大宁河补水注入中线水源地丹江口水库,南水北调总可调水量可达到亿。该方案如果得以实施,引水亿......”

4、“.....将明显提升汉江支流堵河流域拟建设龙背湾小漩潘口等梯级水电站经济效益,同时满足中线工程远景蓝图,联动效益明显,社会意义重大。各方专家认为,大宁河补水工程对于南水北调二期补水是必要,技术上可行,社会上认同。会上讨论了补水项目方案设想和实施步骤,提出了有关建议由于丹江口来水量年际波动较大,实际水量有缺口加之汉江中下游和京津华北平原水资源需求量呈增加趋势而且汉江上游陕西自身用水需求增加可能导致引汉济渭实施,因此,从长远看,大宁河调水有其必要性和合理性。大宁河补水工程可与汉江京能两家在堵河梯级电站开发相结合,显著改善流域电站经济指标,既有利于堵河流域电站经济效益,也有利社会整体效益发挥,汉江集团将与京能集团起,按照国家项目建设程序,发挥各自优势,依托政府,共同推进补水工程实施。旦南水北调工程从三峡水库取水,水环境安全和水质问题就是三峡水库面临挑战,长江作为南水北调重要取水源,其水环境质量好坏直接影响到南水北调工程实施,而作为长江重要支流大宁河......”

5、“.....加强大宁河流域沿线生态环境保护,大力推进大宁河流域生态环境建设,对有效保护和改善大宁河流域水环境质量,保障作为南水北调中线工程补水选点区大宁河水质有重要意义。在此情况下,实施大宁河风景区原生态保护工程,加强对大宁河流域生态环境保护和建设就具有十分明显现实性和必要性。项目建设是保护大宁河流域风景区景观需要长江三峡是久负盛名国家级风景名胜区,以大三峡地区长江干支流为依托形成山水峡谷区,是世界上著名山水峡谷风景区。大宁河作为长江重要支流和长江三峡风景名胜区重要组成部分,其流域内具有丰富森林动植物资源与喀斯特地貌等自然景观和文物古迹,先秦栈道两汉岩棺上古盐镇以及连通渝陕鄂川盐马古道具有非常好观赏文化和科学价值。位于境内大宁河上游庙峡段,与巫山境内小三峡相连,距县城公里,属典型峡谷型自然风景区,全长约公里。峡谷内植被繁茂,两侧险峻岩壁高约米,以景多瀑奇山雄峡长为大宁河七峡之冠,游客又誉之为妙峡......”

6、“.....峡谷中繁茂而原始植被成为整个景区重要组成部分和维系景区景观质量基础。三峡工程竣工后,随着库区水位上升江水回灌延伸到庙峡入口,庙峡原始植被原址原样留存三峡地区古栈道人文景观和峡谷自然景观将成为新三峡旅游格局中原生态峡谷旅游亮点。在大宁河景工程重要性进行宣传,提高广大人民群众对工程建设重要意义认识。要对工程建设中作出突出贡献集体和个人进行宣传报道,激发广大人民集体荣誉感和社会责任感,营造良好保护氛围。依靠科技支撑重视对县大宁河风景区原生态保护工程科技支撑力度,提高科技含量水平。坚持因地制宜原则,科学规划,精心设计。充分发挥县相关部门技术人员作用,开展多种形式技术合作,充分进行技术交流活动,解决项目施工过程中存在技术问题。大力推广先进实用治理保护技术,强化工程质量标准,积极开展项目施工技术监督工作。在工程建设过程中努力推广应用较成熟新技术......”

7、“.....菌根技术等。为工程建设提供强有力科技基础,同时也进步保证项目建设卓有成效。积极构建项目创新平台建设,加强科技服务质量,逐渐建立和完善项目区生态环境监测和评价体系。加强技术培训要注重科技人才培养,加强实用技术培训,提高相关人员素质,确保工程建设质量。有计划有目聘请专家学者和有实践经验工程技术人员,对项目各级工程管理和技术人员进行理论知识实用技术以及相关专业知识培训,特别是通过结合生产现场,开展操作技能培训。组织项目管理及工程技术人员外出考察学习有关原生态保护工程建设方面先进技术及经验,全面提高各级工程管理和技术人员理论知识与实用技术。有针对性对项目区域内广大农户进行经济林木栽培及管理实用技术培训,促进管理区域农村产业结构全面调整,改善农村经济状况使区域生态环境朝着健康轨道发展。同时利用切条件和手段加强对项目区内及周边居民和游客宣传与教育,积极宣扬保护生态环境保护生物多样性重要性。把好资金管理关制定资金使用制度制定严格资金使用制度......”

8、“.....统管理,专款专用。各级组织实施机构应严格管理上级拨入资金,在年度季度实施计划中,按规定编写财务计划,并严格按照计划使用资金,定期向三建委汇报,及时准确提供资金运转情况,供项目主管部门掌握,确保项目资金合理使用。建立严格会计核算制度健全项目资金会计核算制度,全面反映建设单位资金活动情况。根据会计核算要求,建立会计薄登帐必须以经审核会计凭证为依据进行会计核算,做到帐证相符帐钱相符帐帐相符,并及时提供合法真实准确完整财务信息。建立完善报帐制度为了确保县大宁河风景区原生态保护工程专项资金管理,会计登帐必须根据审核无误原始凭证做账,坚持经手人验收人或证明人签字,项目领导审批按资金投放单位要求进行资金报帐,健全报帐程序,严格报帐手续。进行资金审计和监督县大宁河风景区原生态保护工程建设项目专项资金必须全部用于项目建设,任何单位和个人不得截留挪用。专项资金使用应接受上级管理部门和财政审计部门监督和检查,如发现有不符合项目规定开支和违反有关财政纪律行为......”

9、“.....并限期纠正,通报批评,情节严重者依照中华人民共和国会计法追究刑事责任。加强检查和后期管护建设项目应采取招投标制,公平公开公正选择建设单位,提高工程建设质量,加强对工程方案制定规划设计作业工程招投标过程基础物资采供种苗供应工程建设过程项目资金使用项目竣工达标验收等工作进行检查督促,确保工程按期完成并达到建设效果。必须推行集中管护,落实专业队伍,明确管护人员,保障管护经费,以确保建设成效。落实生态补偿机制,维护工程健康发展依法确定和落实生态效益补偿机制,是原生态保护工程健康发展重要保障,按照森林法规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益防护林和特种用途林森林资源林木营造抚育保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用。必须根据相关法律和文件对项目建设后产生生态效益进行补偿,以利于维护项目建设长期稳定健康发展。加强项目档案建设在工程建设过程中,对于工程建设各个环节应建立完整信息档案并进行系统管理......”

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