1、“.....做到帐证相符帐钱相符帐帐相符,并及时提供合法真实准确完整财务信息。建立完善报帐制度为了确保巫溪县大宁河风景区原生态保护工程专项资金管理,会计登帐必须根据审核无误原始凭证做账,坚持经手人验收人或证明人签字,项目领导审批按资金投放单位要求进行资金报帐,健全报帐程序,严格报帐手续。进行资金审计和监督巫溪县大宁河风景区原生态保护工程建设项目专项资金必须全部用于项目建设,任何单位和个人不得截留挪用。专项资金使用应接受上级管理部门和财政审计部门监督和检查,如发现有不符合项目规定开支和违反有关财政纪律行为,应追究单位及相关财务人员责任,并限期纠正,通报批评,情节严重者依照中华人民共和国会计法追究刑事责任。加强检查和后期管护建设项目应采取招投标制,公平公开公正选择建设单位,提高工程建设质量,加强对工程方案制定规划设计作业工程招投标过程基础物资采供种苗供应工程建设过程项目资金使用项目竣工达标验收等工作进行检查督促......”。
2、“.....必须推行集中管护,落实专业队伍,明确管护人员,保障管护经费,以确保建设成效。落实生态补偿机制,维护工程健康发展依法确定和落实生态效益补偿机制,是原生态保护工程健康发展重要保障,按照森林法规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益防护林和特种用途林森林资源林木营造抚育保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用。必须根据相关法律和文件对项目建设后产生生态效益进行补偿,以利于维护项目建设长期稳定健康发展。加强项目档案建设在工程建设过程中,对于工程建设各个环节应建立完整信息档案并进行系统管理。具体包括技术档案建设包括工程建设过程中形成有保存价值真实技术文件资料,包括立项可行性研究总体设计施工作业设计检查验收科研及推广资料调查与监测环境监测病虫害防治等方面文字原始调查表格数据图像资料标本以及经营管理技术措施使用技术标准和规森林覆盖度偏低水土流失明显等问题,大力开展三峡水库库岸带生态屏障建设......”。
3、“.....在三峡库区内水库岸线长,情况差异大,生态屏障建设问题复杂情况下,开展三峡水库库岸带生态屏障建设更显重要。三峡库区大部分范围在重庆市境内,重庆市具有大城市大农村大库区特殊市情,随着城乡统筹力度不断加大,城镇化率逐年提高,城镇人口数量激增,资源环境压力加剧,传统绿化模式已不能巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目满足生态环境保护和社会经济可持续发展需要。为了既能保护好生态环境提高生态环境质量,又能符合重庆市特殊市情,促进重庆市社会经济发展,重庆市提出重庆森林工程总体规划,希望通过实施森林工程,将林业生态建设与林业产业基地建设有机结合,有效调整农村产业结构,提高土地生产效益通过森林工程实施,努力改善地区生态环境质量,把三峡库区建设成为全国重要生态功能区和长江流域生态安全重要屏障。因此,建设三峡水库库岸生态屏障不仅是国家保证三峡水库长治久安需要,同时也是重庆市可持续发展需要。大宁河作为长江在三峡库区重要支流......”。
4、“.....其生态环境质量好坏对三峡库区生态环境和生态安全有明显影响。巫溪县委县政府在十五规划中明确提出,将积极推动和进行生态环境保护工作,在十五期间,将完成三峡水库周边绿化带建设,继续推进退耕还林工程,进步控制水土流失将启动花台三峡水库消落带综合整治工程,严格保护水环境,完成库区三期地质灾害防治工程将建立和完善地质灾害群测群防体系和重大地质灾害监测预警体系等生态环境建设方案。从生态环境保护全局来看,生物多样性丰富巫溪大宁河风景区是构建三峡库区生态屏障重要组成部分,做好巫溪大宁河风景区原生态环境保护工作,对构建三峡库区生态屏障有积极而重要作用。项目建设是保护生物多样性需要生物物种资源是人类赖以生存和发展基础。人类需要食物巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目药物和工业原料很多均直接或间接来源于生物物种资源,同时人类生活所需要基本环境条件均由这些生物物种及其所在生态系统提供。我国是世界上少数几个生物多样性特别丰富地区之,和世界上其他发达国家样......”。
5、“.....如何保护和利用我国生物物种资源已经提到前所未有高度。重庆市位于青藏高原与长江中下游平原过渡地区,处于我国地势第二级阶梯与第三级阶梯过渡带。优越地理位臵和复杂自然条件,使得重庆市境内具有丰富多样生态系统类型和极高物种多样性。巫溪县位于重庆监督和度制定严格资金使用制度,项目资金应建立专项帐户,统管理,专款专用。各级组织实施机构应严格管理上级拨入资金,在年度季度实施计划中,按规定编写财务计划,并严格按照计划使用资金,定期向三建委汇报,及时准确提供资金运转情况,供项目主管部门掌握,确保项目资金合理使用。巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目建立严格会计核算制度健全项目资金会计核算制度,全面反映建设单位资金活动情况。根据会计核算要求,建立会计薄登帐必须以经审核会计凭证为依据进行会计核算,做到帐证相符帐钱相符帐帐相符,并及时提供合法真实准确完整财务信息。建立完善报帐制度为了确保巫溪县大宁河风景区原生态保护工程专项资金管理......”。
6、“.....坚持经手人验收人或证明人签字,项目领导审批按资金投放单位要求进行资金报帐,健全报帐程序,严格报帐手续。进行资金审计和监督巫溪县大宁河风景区原生态保护工程建设项目专项资金必须全部用于项目建设,任何单位和个人不得截留挪用。专项资金使用应接受上级管理部门和财政审计部门监督和检查,如发现有不符合项目规定开支和违反有关财政纪律行为,应追究单位及相关财务人员责任,并限期纠正,通报批评,情节严重者依照中华人民共和国会计法追究刑事责任。加强检查和后期管护建设项目应采取招投标制,公平公开公正选择建设单位,提高工程建设质量,加强对工程方案制定规划设计作业工程招投标过程基础物资采供种苗供应工程建设过程项目资金使用项目竣工达标验收等工作进行检查督促,确保工程按期完成并达到建巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目设效果。必须推行集中管护,落实专业队伍,明确管护人员,保障管护经费,以确保建设成效。落实生态补偿机制,维护工程健康发展依法确定和落实生态效益补偿机制......”。
7、“.....按照森林法规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益防护林和特种用途林森林资源林木营造抚育保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用。必须根据相关法律和文件对项目建设后产生生态效益进行补偿,以利于维护项目建设长期稳定健康发展。加强项目档案建设在工程建设过程中,对于工程建设各个环节应建立完整信息档案并进行系统管理。具体包括技术档案建设包括工程建设过程中形成有保存价值真实技术文件资料,包括立项可行性研究总体设计施工作业设计检查验收科研及推广资料调查与监测环境监测病虫害防治等方面文字原始调查表格数据图像资料标本以及经营管理技术措施使用技术标准和规章规范等。物资档案建设包括工程建设经营等各个时期物资采购发放回收及使用情况历史记录。财务档案建设包括工程建设和附属设备建设中各项经济投入与支出补偿与收益,按财务管理有关规定管理档案。制度法规档案建设包括有关项目管理各项法规规章规定巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目制度......”。
8、“.....在建立文字档案同时应建立计算机信息档案管理系统,对项目建设各种基础资料与文件建立专项数据库,定期将其刻录于光盘或拷贝于磁盘上,与文字档案起存入档案室进行集中管理。就业压力促进农村劳动力转移也有重要现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程实施,实现农村劳动力直接就业二是森林封育和后期管护将安排大批农村劳动力三是通过生态环境改善,创造良好综合竞争能力,吸引企业投资,能直接增加农村劳动力就业机会。另外,项目实施后保护了生物多样性和植被,保护了景区环境,对旅游业发展有很大促进作用。综上所述,项目实施具有很好生态社会和经济效益。巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目第二章项目建设必要性分析项目建设背景三峡库区位于我国中心腹地,四川盆地东南边缘山地川东平行岭谷鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。库区位于范围内,涉及到湖北和重庆两地个区县市,面积,其中个区县市在重庆境内。三峡水利枢纽是我国最大世界上为数不多巨型水利枢纽......”。
9、“.....具有防洪发电航运等巨大综合效益,三峡水库正常蓄水运行后目录第章总纲第二章项目建设必要性分析项目建设背景项目建设必要性项目建设是构建三峡水库库岸生态屏障需要项目建设是保护生物多样性需要项目建设是促进长江南水北调取水点选点区建设需要项目建设是保护大宁河流域风景区景观需要项目建设是构建三峡和谐库区需要第三章项目区基本概况项目实施地点位置项目实施地域自然环境概况气候概况地质概况土壤概况生物多样性情况土地利用情况水土流失情况社会经济概况第四章项目建设内容和规模功能分区建设规模和内容生态屏障区生物多样性保育区沿消落带生态恢复区森林防火防火措施防火林道建设防火设施与装备森林病虫害防治防治措施设计人员设施装备设计第五章投资估算及资金筹措投资估算依据投资估算资金筹措方案第六章项目建设效益分析核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传......”。
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