1、“.....必须有办学章程和五年规划和办学论证报告。六要设有三处，即教务处学生处和后勤处，还要有两办，即校办和招生安置办。同时，还具有相应规章制度。七正副领导校长副校长都必须持有西安市常住户口，和大学本科以上学历包括高等职称，同时要有从事高教工作年以上工作经验，年龄在岁以下或者身体健康离退休人员。八各行政机构负责工作人员，必须具有大专以上学历。并应有从事高等教育艺术类实地教学经验。九所办专业必须有名具有大专以上文化程度讲师作为专职教师，同时各艺术专业基础课必须有骨干教师队伍。十国家教委规定高等艺术院校实验实习设备必须有台以上计算机和机房。还需有座语音室座及音乐资料图书馆和小型演艺厅。十图书馆应有万册以上相关艺术专业书籍应有种艺术类报刊杂志及艺术教学资料设备。十二招收全日制学生，必须建有与其招生规模想适应宿舍食堂活动场所和活动器械等。十三需有位具有法人资格企事业单位或民主党派或社会团体作为主办单位均可。十四以上条件具备后报请省教委有关部门进行验收发证......”。

2、“.....二招生计划按国家统招生高教学历生高教自考生与其他生分别编制计划，并与当年月上旬报省教育厅高教处审核。三教育机构应主要面向全省招生，条件好民办高校可跨省市招生。四参加高等教育学历文凭考试民办院校，每年应接受省教育行政部门评估考核，不合格者取消当年招生资格，连续两年不合格者，取消试点院校资格。五各教育机构招生工作结束后，应将招生情况和实际报道人数分类别注册，于当年月底报省教育厅高教处备案。附件三教育机构必向审批部门提交书面材料申办报告。二举办人资格证明。三拟任校长或主要行政负责人拟聘教师和财会人员资格证明。四办学资金资信证明。五办学章程和教学方案及发展规划。六办学场所使用权证明。七其他有关资料。合办或联办应当提交办学协议。审批部门接到申办报告后三个月做出决定附件四教育厅审批程序受理申请办学者按规定提交齐备有关材料后，由教育厅陕西省社会力量举办非学历高等教育机构申请表，并以送交省教育厅之日起为正式受理日期......”。

3、“.....进行实地考察和办到。民办高教大有发展余地，可以弥补国家教育经费不足与财政困难缺憾。第三章市场分析第节国内市场分析教育是当代和未来最具普遍性和需求扩张性产业，也是市场十分广阔开发潜力巨大产业。改革开放以来，民办高等教育在中国重新崛起，构成了中国高等教育改革大潮中道亮丽风景线。据不完全统计，截止年，我国共有民办高等教育机构余所，其中经教育部批准国家承认学历所，教育部批准国家学历文凭考试试点学校有余所。民办高等教育产生和发展是改革开放产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大发展空间。但同时，民办高校又存在着严重计划经济传统色彩，盲目市场意识与重复建设造就了大批畸形儿，他们规模小，师资缺乏，资金匮乏，经营过程中对学生不负责任造成了自身营养不良。大多数民办学校还延续着草创期离退休老教师师资结构，因而背影总给人老气横秋感觉在教学上办成了应试教育翻版，成了公办学校预备队在经营管理上，有人把办学作为营利手段，收取过高学杂费......”。

4、“.....忽视了办学公益性社会性开放性面而融资渠道不畅更是令许多学校发展遭遇瓶颈，为数不少学校发展至今还过着人在屋檐下生活。这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞把。在广大学生和时间考验下，只能退出市场。这是种扭曲。这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，路艰辛，广州有家贵族学校，倒闭，成活下来不到家专修学院，只剩下家在苦撑苦熬。这种状况与西安西安翻译学院西安外事培训学院相比很是令人深思。随着国家公办学校扩招，生源问题日益成为制约民办高校发展最大问题，年暑期，许多民办学校陷入了前所未有招生危机。使得本来在资金师资等方面处于弱势民办高校遭遇招生寒流。但艺术院校却枝独秀，年招生与报考比例为。另方面，我国高等学校教育存在着严重资源分布不均矛盾，全国数千所大中专院校中，绝大多数都是综合类或其他专科类，强调是对科学文化知识教育，在艺术方面教育则处于个次要补充性位置上，专业性艺术类院校机构更是少之又少，而且，艺术类院校又大多呈现专业设置单局面，例如......”。

5、“.....这与现代文化艺术需求多元化相违背。截止到年底，所艺术院校中仅有所设立了音乐和美术教育专业。艺术类院校正以其迷人魅力昭示着又个商机到来。第三节陕西市场现况陕西高等院校数量在全国位居第三，而艺术类院校除了音乐学院美院纺院陕师大艺术系外，再没有上规模艺术类院校。根据年艺术类院校招生资料显示以上学院考生人数为万人，但实际录取人数只有大约万人，落榜考生达万人。可见，艺术类院校教育事业发展规模速度和需求远远不成比例。艺术高校招生有限，而每年艺术类专业落榜万名考生，招生市场巨大。由此，得出集团创办艺术大学有着巨大商机和社会效益。发展三大空间热爱艺术学子众多，目前仅有艺术类等教育机构以下简称教育机构，是指由企事业单位社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政教育经费，面向社会举办招收高中职中中技毕业生，实施高等教育学历文凭考试高等教育自学考试助学辅导但不具备独颁发国家学历文凭资格教育机构。二须具备有启动资金万元，注包括流动资金教学设备和仪器设备等三必须有亩地以上......”。

6、“.....自有亩地或者租用他人亩地均可。四建筑面积规定必须在万平方米以上。五必须有健全规章制度和机构，必须有办学章程和五年规划和办学论证报告。六要设有三处，即教务处学生处和后勤处，还要有两办，即校办和招生安置办。同时，还具有相应规章制度。七正副领导校长副校长都必须持有西安市常住户口，和大学本科以上学历包括高等职称，同时要有从事高教工作年以上工作经验，年龄在岁以下或者身体健康离退休人员。八各行政机构负责工作人员，必须具有大专以上学历。并应有从事高等教育艺术类实地教学经验。九所办专业必须有名具有大专以上文化程度讲师作为专职教师，同时各艺术专业基础课必须有骨干教师队伍。十国家教委规定高等艺术院校实验实习设备必须有台以上计算机和机房。还需有座语音室座及音乐资料图书馆和小型演艺厅。十图书馆应有万册以上相关艺术专业书籍应有种艺术类报刊杂志及艺术教学资料设备。十二招收全日制学生，必须建有与其招生规模想适应宿舍食堂活动场所和活动器械等......”。

7、“.....十四以上条件具备后报请省教委有关部门进行验收发证。附件二民办高等教育机构招生管理规定应指定名主管校院长直接负责本校招生。二招生计划按国家统招生高教学历生高教自考生与其他生分别编制计划，并与当年月上旬报省教育厅高教处审核。三教育机构应主要面向全省招生，条件好民办高校可跨省市招生。四参加高等教育学历文凭考试民办院校，每年应接受省教育行政部门评估考核，不合格者取消当年招生资格，连续两年不合格者，取消试点院校资格。五各教育机构招生工作结束后，应将招生情况和实际报道人数分类别注册，于当年月底报省教育厅高教处备案。附件三教育机构必向审批部门提交书面材料申办报告。二举办人资格证明。三拟任校长或主要行政负责人拟聘教师和财会人员资格证明。四办学资金资信证明。五办学章程和教学方案及发展规划。六办学场所使用权证明。七其他有关资料。合办或联办应当提交办学协议。审批部门接到申办报告后三个月做出决定附件四教育厅审批程序受理申请办学者按规定提交齐备有关材料后......”。

8、“.....并以送交省教育厅之日起为正式受理日期。二评议委托省社会力量举办高等教育机构设置评议专家组审查资料，进行实地考察和综合评议。填写陕西省社会力量举办非学历高等教育机构设置评议意见书。三审核省教育厅依据评议组提供陕西省社会力量举办非学历高等教育机构设置评议意见书对申请办学者提交全部材料真实性合法性有效性进行审核。四批准省教育厅依据国家和本省有关规定在受理时限内做出审批决定......”。

9、“.....已成为中国政府实施西北地区开发发展战略最具发展潜力城市。西安位于东经和北纬之间。年平均气温，年平均降水量毫米，全年日照约小时。西安咸阳国际机场是中国四大机场之，已开通条国内航线及至香港澳门两条地区航线和至日本泰国沙特欧洲等多条国际航线。西安火车站是中国八大特等客运段之，日均发送旅客万多人次西安货站是中国特等货站之，年货物吞吐量多万吨。西安还是是中国六大微波通讯中心之，可与多个国家和地区直拨通话，邮路总长度万多公里。市话交换机总容量超过万门。西安现年供水能力多万吨，现年供电量多亿千瓦时。项目建设所在地北郊现代农业经济产业开发区，现为西安市最具开放活力投资区域之，距西安咸阳国际机场公里，距市中心公里，距铁路客运中心公里，周围环境优雅，渭河潺潺而过，素有西安江南之美称，现该地区土地性质均为农业综合用地，无污染性企业......”。