1、“.....对周边环境不产生直接影响和不利影响。第十三章可行性研究结论综上所述，本项目将以机构提供养老服务，具有很好社会效益，项目可以正常运营，可以满足不同层次老年人服务需求，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。本项目建设将加快构建和完善社会化养老服务体系，深入推进养老服务社会化进程，提升市养老事业服务水平和程次，而且可以协调市经济发展与社会事业发展，推进市各项事业发展，共同构筑和谐社会。本扩建项目两家，发展前景广阔。为适应我国提前进入人口老龄化社会需求，以人为本，落实老有所养老有所教老有所学老有所为老有所乐，按照市场规律，市社会保险局扩建老年公寓项目，积极试行老龄事业社会化产业化。对于如何才能较好地解决未来老年人问题，社会保险机构和其它相关部门有必要办好老年公寓，做好优抚和收养工作。市现有,名退休职工，市社会保险局按照省社保局对离退休职工服务生管理生记录生保障生服务生服务要求，于年月接管了原林业局敬老院，经过年多来经营管理......”。

2、“.....楼距市区五公里，在鸭绿江边，林业局国家级苗圊北侧，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住理想场所，敬老院建成后，以此为基地为离退休职工提供生活照顾和护理服务。老年公寓又为下岗职工搭建了就业和培训平台。老年公寓改扩建后将为更多下岗职工提供第章总论项目名称及承办单位项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目项目承办单位市社会保险管理局法定地址市鸭绿江大街号法人代表项目建设性质新建可行性研究报告编制单位项目承办单位概况总体概况市社会保险事业管理局于九九二年十二月挂牌成立，是执行国家劳动保障政策，负责市企事业单位养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险医疗工商生育保险于年划归地方管理社会保险经办机构，为省垂直管理事业单位。现有在职职工人，下设综合业务科社会化管理科稽核审计科基金管理科信息管理科农村养老保险科办公室退管中心等部门。现有办公楼面积平方米，共层，每层个办公室，现已初具现代化办公条件，基本达到了办公自动化要求......”。

3、“.....正职人，副职人，其中副强项目建设需要当地提供电力通信供水等基础设施条件具备，项目建设为当地社会环境人文条件等社会因素所接纳，社会对项目适应性和可接受程度较高。社会效益分析该项目建成后，能不断强化养老托老服务功能，充分体现我国尊老爱老优良传统，在解决老年人养老问题方面发挥了积极作用。社会评价结论项目建设符合市总体规划和用地布局要求。项目实施具有较好互适性，受到各利益群体欢迎，社会风险小，社会可行性较好。本项目建设对老年弱势群体均有积极意义，对周边环境不产生直接影响和不利影响。第十三章可行性研究结论综上所述，本项目将以机构提供养老服务，具有很好社会效益，项目可以正常运营，可以满足不同层次老年人服务需求，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。本项目建设将加快构建和完善社会化养老服务体系，深入推进养老服务社会化进程，提升市养老事业服务水平和程次，而且可以协调市经济发展与社会事业发展，推进市各项事业发展，共同构筑和谐社会......”。

4、“.....发展前景广阔。为适应我国提前进入人口老龄化社会需求，以人为本，落实老有所养老有所教老有所学老有所为老有所乐，按照市场规律，市社会保险局扩建老年公寓项目，积极试行老龄事业社会化产业化。对于如何才能较好地解决未来老年人问题，社会保险机构和其它相关部门有必要办好老年公寓，做好优抚和收养工作。市现有,名退休职工，市社会保险局按照省社保局对离退休职工服务生管理生记录生保障生服务生服务要求，于年月接管了原林业局敬老院，经过年多来经营管理，感到现有条件不能满足离退休职工生活要求。楼距市区五公里，在鸭绿江边，林业局国家级苗圊北侧，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住理想场所，敬老院建成后，以此为基地为离退休职工提供生活照顾和护理服务。老年公寓又为下岗职工搭建了就业和培训平台......”。

5、“.....是执行国家劳动保障政策，负责市企事业单位养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险医疗工商生育保险于年划归地方管理社会保险经办机构，为省垂直管理事业单位。现有在职职工人，下设综合业务科社会化管理科稽核审计科基金管理科信息管理科农村养老保险科办公室退管中心等部门。现有办公楼面积平方米，共层，每层个办公室，现已初具现代化办公条件，基本达到了办公自动化要求。二人员结构市社会保险事业管理局设领导指数人，正职人，副职人，其中副购置费本着节约原则由项目单位自行采购。设备安装费设备安装费由厂家承担或由建设单位自筹，不列入计算。其他费用根据国家和吉林省有关规定计取。根据国家有关规定，涨价预备费固定资产投资方向调节税不再计取。项目总投资估算项目为市社会保险管理局老年公寓建设项目，属公益事业项目，经测算，项目总投资万元，全部为建筑工程费。融资方案项目总投资万元，全部为项目土建项目建设投资......”。

6、“.....建设单位自筹万元占。项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目年年合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金用于建设期利息债务资金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金其他资金第十章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定运营成本估算本项目入住率按计算，人外购燃料及动力费采暖费标煤吨元吨元电费万万元水费吨元吨万元合计万元。工资及福利费该项目配备人员工资及福利费经测算为元月万元政府每年补贴人员工资人元月万元修理费项目修理费按建设投资计提经测算，项目年修理费为万元伙食费用约为人元月万元其它费用支出约为万元项目运营成本估算为万元。财务分析根据国家发展和改革委员会计办投资相关规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本借款偿还期等指标测算。单位使用效益投资本项目总投资万元，根据单位使用效益投资计算公式......”。

7、“.....计算过程如下单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模万元元单位功能运营成本本项目年运营成本为万元，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成本为元。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用年服务总量万元元财务生存能力分析本项目是是非经营公共项目，所需费用由财政统划拨，其正常经费能够得到保证。财务评价项目为社会福利机构，社会效益显著，项目产生部分收入，项目建成后项目每年市政府将补贴其部分运营成本，并有部分社会性捐助，能够保证项目正常运转，并发挥其最大社会效益，因此，从长远来看，社会效益显著。第十二章社会评价项目实施对区域经济影响项目总投资万元，项目建设所用大部分建筑材料将由市本市供应，这将给建筑业及建材行业带来定发展机遇，间接促进该区域经济发展，同时该项目实施将更好为老年公寓发挥作用。项目与所在地区互适性分析在全面构建社会主义和谐社会之际，市社会保险管理局老年公寓发展面临着前所未有良好环境和发展机遇。该项目实施......”。

8、“.....项目建设必要性按照国家和省文件精神，鼓励支持社会保险经办机构兴办养老事业，目前全省社会保险机构养老机构仅舒兰市和本扩建项目两家，发展前景广阔。为适应我国提前进入人口老龄化社会需求，以人为本，落实老有所养老有所教老有所学老有所为老有所乐，按照市场规律，市社会保险局扩建老年公寓项目，积极试行老龄事业社会化产业化。对于如何才能较好地解决未来老年人问题，社会保险机构和其它相关部门有必要办好老年公寓，做好优抚和收养工作。市现有,名退休职工，市社会保险局按照省社保局对离退休职工服务生管理生记录生保障生服务生服务要求，于年月接管了原林业局敬老院，经过年多来经营管理，感到现有条件不能满足离退休职工生活要求。楼距市区五公里，在鸭绿江边，林业局国家级苗圊北侧，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住理想场所，敬老院建成后，以此为基地为离退休职工提供生活照顾和护理服务。老年公寓又为下岗职工搭建了就业和培训平台......”。

9、“.....以老年公寓为中心，培训养老服务专业人员开展院外养老即居家养老，其形式主要有两种由经过专业培训服务人员上门为老年人开展照料服务在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。这种做法既解决了目前社会养老机构不足困难，又延伸了老年公寓范围，使其遍布到千家万户。老年公寓将以机构养老服务与居家养老服务相结合，具有成本较低覆盖面广服务方式灵活等诸多优点，它可以满足不同层次老年人服务需求。从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。发展前景老年人口数量增加。随着社会经济发展和人民生活水平不断提高，我国人口平均寿命已达到岁，目前我国岁以上老年人已达亿，占总人口，年将占，年将占。人口老龄化问题已经非常突出。市现有,名退休职工，而且这个数字也随着人口老龄化而在不断扩大，再加上农村老人，对老年公寓服务需求也在不断扩大，预计需要服务人数规模达万人。养老观念发生变化。过去，人们普遍认为，老年人在敬老院度过晚年是件凄苦事情......”。