1、“.....这不仅给卫生院带来了直接经济效益，同时也为当地人们减轻了医疗负担。社会影响分析本项目属于公共卫生项目，公共卫生项目特点之就是受益面广，是面向全社会，受益者不受年龄阶层文化收益限制二经济效益与社会效益并存，以社会效益为主。能满足当地及周边群众就医需求，减轻患者医疗负担，响应新型农村合作医疗制度。三原县马额乡镇卫生院是福利性公益事业单位。该项目实施，有利于方便当地患者住院治疗，减少转院治疗麻烦，减轻旅途经济负担，有利于缓解当地农民因病致贫，因贫致病，越病越贫，越贫越病矛盾。帮助农民实现脱贫致富奔小康。同时，自正式启动新型合作医疗制度后，越来越多农民参加了医保，至年参和率达，三原县马额乡镇卫生院建设能使国家医保制度真正惠及广大农民群众。项目建设有利于保障人民群众身体健康，延长人均寿命。三原县马额乡镇卫生院自建院以来直承担这马额乡镇人民群众健康保健任务，项目实施后有利于提高医院服务水平，扩大服务范围及时满足患者就诊需要，保障身体健康，免受病痛折磨......”。

2、“.....改善医疗设施环境，提高区域紧急救护事件处理能力，为群众生命健康提高可靠保障。项目建设有利于促进社会稳定与安定团结。身体健康和生命安全是人民群众基本生存需求，所以保护人民群众生存需求是党和政府第责任。医院作为政府公关服务必要组成部分，就承担着基本医疗服务和公共卫生服务重要职能。社会风险分析本项目建设得到了当地及上级卫生部门政府大力支持，深受各利益群体欢迎，在原来卫生院内建设，没有涉及居民拆迁，故基本没有社会风险。陕西永安投资咨询有限公司第十四章结论与建议结论三原县马额乡镇卫生院本着切从实际出发，实事求是态度新建门诊楼，符合国家及陕西省发展医疗事业需求，符合三原县整体规划和卫生基础设施建设规划。项目建设意义重大，政策性强，必要性充分。项目建设内容合理可行，功能齐全。项目投资估算依据充分，投资计划全面，资金筹措方案基本可行。综上所述，建好办好三原县马额乡镇卫生院门诊综合科建设项目，是马额乡镇社会事业主要内容，是机构要开展残疾人需要康复服务和社区康复指导......”。

3、“.....提高服务能力，发挥对城乡社区康复辐射带动作用。大力开展社区康复，城市社区卫生服务中心乡镇卫生院要根据康复服务需求设立康复室，开展康复训练家庭病床转诊随访亲属培训和健康教育等服务。有条件二级以上综合医院设立康复医学科室，开展康复治疗与训练人员培训技术指导临床研究等工作。制定完善聋儿语训脑瘫智力残疾孤独症儿童康复训练辅助器具适配等方面专业康复机构建设标准和康复技术标准，推进康复机构规范化建设，提高康复服务针对性和有效性。二完善残疾人教育服务体系，不断提高残疾人受教育水平。贯彻落实残疾人教育条例，完善以特殊教育学校为骨干随班就读和特教班为主体残疾儿童少年义务教育体系将随班就读工作纳入教师绩效工资考核内容，建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系。以社区教育送教上门等多种形式对重度肢体残疾重度智力残疾孤独症脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育有条件地方可以举办专门招收重度残疾儿童少年康复教育学校......”。

4、“.....做好残疾儿童接受义务教育转移衔接服务。依托各类教育培训文化服务和残疾人集中就业机构，大力扫除残疾人青壮年文盲。加快发展以职业教育为主高级中等以上教育。有条件设区市和特殊教育学校举办残疾人高中阶段教育。加强残疾人中等职业学校和高等特殊教育学院专业建设，拓宽专业设置，扩大招生规模，提高办学质量。推动特殊教育学校和职业学校联合办学，促进职业教育培训实训基地等资源共享。鼓励各级各类特殊教育学校院职业学校及其他教育培训机构开展多层次残疾人职业教育培训，建立残疾人职业培训补贴与培训质量次性就业率相衔接机制。合理配置特殊教育资源，加强特殊教育研究，加强特殊教育师资力量培训，加快特殊教育信息化建设，推进特殊教育课程改革和创新，不断提高特殊教育质量和水平。加强特殊教育学校规划和建设，改善办学条件。充分发挥特殊教育学校在残疾儿童少年随班就读社区教育家长培训选派巡回教师等工作中作用。三建立健全残疾人就业服务网络......”。

5、“.....贯彻残疾人就业条例，落实残疾人按比例就业安置残疾人单位税收优惠残疾人个体就业扶持政府优先采购集中使用残疾人用人单位产品或服务等残疾人就业促进和保护政策，完善残疾人就业保障金征收使用管理等政策。政府开发公益性岗位要按规定安置符合条件残疾人用人单位招用后配套服务，帮助农村残疾人获得扶贫贴息贷款，保障农村残疾人充分享受各项惠农政策和社会保障政策，推动残疾人扶贫开发政策与各项社会保障政策有效衔接。五健全残疾人托养服务体系，大力发展居家助残服务。建立健全以省级或省会城市托养服务机构为示范设区市和有条件县托养服务机构为骨干乡镇街道和社区日间照料服务为主体居家安养服务为基础残疾人托养服务体系，为精神智力残疾人和其他各类重度残疾人提供生活照料职业康复辅助性就业和工疗农疗文化体育心理疏导娱乐等服务。省级托养服务机构负责全省托养工作服务示范业务指导和培训设区市和县级托养服务机构为残疾人提供基本和急需托养服务，对日间照料和居家安养服务进行指导......”。

6、“.....以多种形式支持残疾人居家安养。实施好阳光家园计划。六加快推进无障碍建设，方便残疾人生活。加强无障碍设施建设和管理，提高无障碍设施建设质量。住房城乡建设部门修订完善无障碍相关标准规范，加快推进城市道路公共建筑居住建筑居住区公园绿地无障碍设施建设和改造。教育民政铁道交通运输残联等部门制定完善特殊教育学校福利机构残疾人综合服务设施铁路旅客车站码头城市交通设施民用机场旅客航站区等行业无障碍标准并监督实施。公共交通逐步完善无障碍设备。推进信息和交流无障碍建设，提高全社会无障碍意识。有关部门要将信息交流无障碍纳入信息化建设规划，制定信息无障碍技术标准，推进互联网和手机电脑等信息无障碍实用技术和产品研发。政府政务信息公开要采取信息无障碍措施，公共服务机构要提供语音文字提示盲文手语等无障碍服务。图书和声像资源数字化建设要实现信息无障碍。七发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活。鼓励残疾人广泛参与基层文化体育活动......”。

7、“.....文化信息资源共享流动舞台车全民健身等政府重点文化体育工程要有为残疾人服务内容。加强各级残疾人文化艺术组织和团体建设，鼓励残疾人参与文化艺术创作。图书馆博物馆体育场馆群众艺术馆文化馆和乡镇综合文化站社区文化中心街道文化站等公共文化体育设施免费向残疾人开放，并为残疾人参加文化体育活动提供便利有条件公共图书馆设立盲文和盲人有声读物阅览室。加强盲文出版和文化资讯建设，加大对盲文盲人有声读物残疾人题材图书音像制品出版等扶持力度。各地电台电视台积极创造条件，开设残疾人专题节目和手语节目，影视作品和节和康复机构要开展残疾人需要康复服务和社区康复指导。未建立专业康复机构县残疾人综合服务机构要充实康复服务功能，提高服务能力，发挥对城乡社区康复辐射带动作用。大力开展社区康复，城市社区卫生服务中心乡镇卫生院要根据康复服务需求设立康复室，开展康复训练家庭病床转诊随访亲属培训和健康教育等服务。有条件二级以上综合医院设立康复医学科室......”。

8、“.....制定完善聋儿语训脑瘫智力残疾孤独症儿童康复训练辅助器具适配等方面专业康复机构建设标准和康复技术标准，推进康复机构规范化建设，提高康复服务针对性和有效性。二完善残疾人教育服务体系，不断提高残疾人受教育水平。贯彻落实残疾人教育条例，完善以特殊教育学校为骨干随班就读和特教班为主体残疾儿童少年义务教育体系将随班就读工作纳入教师绩效工资考核内容，建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系。以社区教育送教上门等多种形式对重度肢体残疾重度智力残疾孤独症脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育有条件地方可以举办专门招收重度残疾儿童少年康复教育学校。依托各类残疾儿童康复机构福利机构和学前教育机构开展学前残疾儿童早期干预早期教育和康复，做好残疾儿童接受义务教育转移衔接服务。依托各类教育培训文化服务和残疾人集中就业机构，大力扫除残疾人青壮年文盲。加快发展以职业教育为主高级中等以上教育。有条件设区市和特殊教育学校举办残疾人高中阶段教育......”。

9、“.....拓宽专业设置，扩大招生规模，提高办学质量。推动特殊教育学校和职业学校联合办学，促进职业教育培训实训基地等资源共享。鼓励各级各类特殊教育学校院职业学校及其他教育培训机构开展多层次残疾人职业教育培训，建立残疾人职业培训补贴与培训质量次性就业率相衔接机制。合理配置特殊教育资源，加强特殊教育研究，加强特殊教育师资力量培训，加快特殊教育信息化建设，推进特殊教育课程改革和创新，不断提高特殊教育质量和水平。加强特殊教育学校规划和建设，改善办学条件。充分发挥特殊教育学校在残疾儿童少年随班就读社区教育家长培训选派巡回教师等工作中作用。三建立健全残疾人就业服务网络，促进残疾人稳定就业。贯彻残疾人就业条例，落实残疾人按比例就业安置残疾人单位税收优惠残疾人个体就业扶持政府优先采购集中使用残疾人用人单位产品或服务等残疾人就业促进和保护政策，完善残疾人就业保障金征收使用管理等政策。政府开发公益性岗位要按规定安置符合条件残疾人用人单位招用部门修订完善无障碍相关标准规范......”。