1、“.....请勿外传,总人口近万。原辖毕节大方黔西金沙织金纳雍威宁和赫章七县市，年底经省委省人民政府批准，又新设立了百里杜鹃风景名胜区。七星关区原为县级毕节市，是中共毕节市委毕节市人民政府所在地，是试验区政治经济文化交通信息技术中心，扼川滇黔三省要塞川滇通衢。年，全市发展速度更快经济总量持续增长。完成生产总值亿元，增长财政总收入亿元，增其中公共财政预算收入亿元，增城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分别为元元，增和。实现进出口额亿美元社会消费品零售总额亿元，增旅游总收入亿元，增长第三产业增加值亿元，占总量。粮食总产量达万吨，增加万吨。发展基础更实后劲更足。固定资产投资亿元，城镇化率达。森林覆盖率达。发展活力更强环境更优。省委省政府为加快推进毕节试验区新轮改革发展，已精简行政审批事项近项，下放管理权限余项。特别是今年初，国家已以国务院办公厅号文件，出台了推进毕节试验区新轮改革发展规划。二金融业发展概况年末，全市银行业金融机构网点近家......”。

2、“.....分支机构家，区动第三产业发展壮大，强力发展金融业加快推进农村信用社改制步伐，大力抓好担保体系和信用体系建设，新建村镇银行家，积极鼓励支持发展小额贷款公司，力争达到家深化改革扩大开放，努力推动投资环境不断优化金融业作为现代经济动脉，在经济社会发展中作用将越显重要。十二五期间，毕节金融业肩负更加重要历史使命，但目前还存在着些不足，尚有很大发展空间，机遇和挑战并存。分析认为金融总量相对偏小，结构不尽合理。其突出表现是资本市场融资规模有限，二是金融业对区域中小微企业及个体私营经济和三农发展支持严重不足。目前我区区内虽有近个金融机构，但工农建中邮农发行贵阳银行毕节分行村镇银行占半以上且均系集约化经营，农信社仅余个。而小额贷款公司虽有发展，但仍较少，不足以适应建设需要。中小企业融资难矛盾仍然存在，金融服务三农还有差距。从金融界了解到......”。

3、“.....些大银行为中小微企业提供贷款积极性不高，这也是全国乃至世界共同难题。不少中小微企业及个体私营业深感即使企业产品市场前景乐观良好，企业利润也较理想，但由于缺乏有效资产抵押难以获得高门槛银行贷款，从而限制了企业发展。不少中小微企业在僵化银行服务面前，往往十分无奈。改善农村金融服务仍是当前大难题，主要表现为国有商业银行股改后发展战略调整，推行集约化经营，实行产业支持收缩与拓展并举，发展战略布局固守并进步向城市转移，经营策略向大中城市大中型企业优势地区优势行业优势企业集中，向高端产业倾斜，在服务三农方面几乎成为单纯储蓄存取低端结算机构，成为信贷服务真空地带。因有技术但缺资金使不上劲，眼见着钱赚不到，是不少返乡创业农民工在发展中遇到主要难题，很大程度制约了农村农民发展，金融工作在服务三农方面还任重道远。另外，民间融资不规范对金融稳定构成了较大威胁，是对规范金融业务挑战，是恶化金融生态环境重要因素。民间融资活跃......”。

4、“.....有定积极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，不容质疑地能减轻中小微企业及个体私营业主和农户融资成本，间接增加其收入，具有广阔市场前景与丰富客户资源。三设立小额贷款公司必要性和可行性必要性是极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广......”。

5、“.....容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借中遇到主要难题，很大程度制约了农村农民发展，金融工作在服务三农方面还任重道远。另外，民间融资不规范对金融稳定构成了较大威胁，是对规范金融业务挑战，是恶化金融生态环境重要因素。民间融资活跃，虽可以定程度弥补正规金融机构业务经营不足缓解资金供需矛盾，有定积极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导......”。

6、“.....从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，不容质疑地能减轻中小微企业及个体私营业主和农户融资成本，间接增加其收入，具有广阔市场前景与丰富客户资源。三设立小额贷款公司必要性和可行性必要性是极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式......”。

7、“.....合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，发展后劲，发展机遇前所未有，经济社会发展已驶入历史快车道。新轮发展中，毕节在中央全力支持下，正用试验区超常规思路和举措，在已出台工业化城镇化建设带动旅游兴区三大战略框架下，主要从加快重大基础设施项目实施全力推进重大产业项目重大生态项目重大民生项目四条主线来推动建设，让老百姓早日幸福安康。经与国家发改委对接，该委早已牵头制定毕节试验区今后十年西部大开发规划，并将会同有关部委批准和实施。因此，今后十年毕节发展已经上升到国家层面来推动。国家铁道部已定位把毕节建成贵州第二大铁路交通枢纽铁路综合枢纽，现代物流中心。今年初出台国办发号文件，又对毕节试验区新轮发展作出新规划，必将对毕节试验区发展起到强有力推动作用。将区位优势资源优势转化为经济优势建设大戏正在上演，以项目建设推进为载体经济大潮已经到来。已经和正在孕育催生着经济细胞膨胀繁衍......”。

8、“.....同时，以打破城乡二元结构为主城乡统筹协调发展，产业向园区集中人口向城镇集中生产要素向规模经营集中公共设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，实行专项扶贫行业扶贫和社会扶贫相结合，大力推进集团帮扶，抓好整村推进整乡推进，集中连片和注重从整体上制度上解决贫困问题。政府将建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局，千方百计促进农业产业化农村城镇化农民非农化，基本实现生态农业格局。发展特色农业提高农产品附加值将成为今后三农经济发展重点。今年，全市继续着力推进年确定经为建立和完善金融服务体系，增强城乡金融服务功能，特别是有效支持区域中小微企业及个体私营经济和三农发展，根据中华人民共和国公司法和关于小额贷款公司试点的指导意见，按照贵州省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见和贵州省小额贷款公司试点管理暂行办法的规定等有关法律法规和政策......”。

9、“.....申请设立毕节市七星关区诚裕小额贷款有限责任公司。区域经济概况和金融业发展情况态环境重要因素。民间融资活跃，虽可以定程度弥补正规金融机构业务经营不足缓解资金供需矛盾，有定积极意义。但因其自发性信息不对称以及些行业高利润诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控效果。而且因其游离于政府金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。因此，从金融结构来看，目前，银行业仍是我区金融业主导产业，而证券保险投资等产业相对滞后或发展不够充分，拟设立小额贷款公司，作为信贷资金合法渠道，通过小额分散贷款方式，面向中小微企业及个体私营业主提供信贷服务，合法遵规使用贷款利率，远低于民间借贷，不容质疑地能减轻中小微企业及个体私营业主和农户融资成本，间接增加七县家农村信用联社和毕节织金黔西家村镇银行等农村金融机构网点近家，临时服务点近个。各项存款余额亿元......”。