《(项目规划)无公害蔬菜示范基地项目投资立项规化方案(可行建议)》修改意见稿
1、“.....而且大棚种植效益好,收入高,个大棚年收入至少有万多元。年,清涧县新建蔬菜大棚多个,全县蔬菜大棚共达到个,主要分布在离县城较近乡镇,冬季栽植黄瓜西红柿等反季节蔬菜,有效缓解了蔬菜生产季节性与消费均衡性矛盾,成了群众致富增收新途径。是清涧县涧水蓝农业示范有限公司谋求发展需要。清涧县涧水蓝农业示范有限公司为了满足市场及广大消费者需求,建设清涧县涧水蓝无公害蔬菜示范基地。如何更好更快发展无公害蔬菜,对于清涧县涧水蓝农业示范有限公司来说是个机遇,也是个挑战。清涧县涧水蓝农业示范有限公司将抓住机遇,迎接挑战,将清涧县无公害蔬菜发展推向个新阶段。项目建设可行性生产环境条件具备。省农业厅和农业部食品质量监督检验测试中心对公司生产地环境设施实地测试认为符合无公害蔬菜基地建设条件。公司初具规模。公司有无公害农产品生产及经营管理经验和职工队伍产品有定市场知名度和发展潜力。有坚强技术支撑。清涧县有农业技术服务中心为广大大棚种植户提供服务......”。
2、“.....另外,榆林市有不少无公害蔬菜基地,种植技术均成熟,本项目运行之后,种植技术也可从别基地引进。总之,本项目技术均来自于国内成熟技术。效益良好。除直接经济效益外,还可安置就业人员数名,带动农户数户,为调整农业产业结构实现产业化发挥定作用,为改善城郊环境景观也大有益处。利用养猪场沼气粪渣种植无公害蔬菜,经加工包装后投放市场,可以满足市场对无公害蔬菜需求,同时也对基地养猪场粪便进行有效利用,既实现了环保,又创造了经济效益,举多得。综上所述,本项目实施以后,可以示范带动全县菜农发展优质高效蔬菜,取得定经济效益同时,发挥巨大社会效益,进步促使清涧县乃至榆林市农业增效农民增收。项目建设概况项目建设地点建设地点本项目建设地点位于清涧县师家园子乡牛家湾村建设规模与建设目标建设规模本项目占地亩,建设投资万元。其中保温大棚建设座,每座平方米,养猪场猪舍建设间,每间平方米,综合办公楼占地平方米,气调库占地平方米,道路围墙大门建设占地平方米,无公害蔬菜产业化发展......”。
3、“.....财税增长,其社会效益十分显著。项目建成后,通过无公害蔬菜产业链条延伸和发展,解决数百名农业劳动力就业,增加较稳定收入来源。未来主导农业是生态农业,主导食品是绿色安全食品。项目区引进现代生态农业先进适用技术成果,进行无公害蔬菜产业化生产,全部使用生物有机肥料和无公害农药,利用高新生态农业技术进行蔬菜加工,同时对项目内粪肥进行无公害化处理,对园区环境水质空气土壤进行监测。因此,项目区建设不仅不会影响或破坏生态环境,而是更加有利于推进项目区及周边地区农业生态环境建设。该项目具有良好经济效益和社会效益生态效益。项目各项财务评价指标显示,项目经济效益十分看好,抗风险能力较强,项目前景良好,项目建设各项条件具备,应尽快落实建设资金,早日立项兴建......”。
4、“.....向农业内涵挖掘,使农业向优质高产高效方向发展二是大力发展生态农业,通过与第三产业渗透融合,向农业外延扩展,以实现经济社会生态效益统三是农业标准化农业生产监测农产品卫生安全已经被提到了前所未有高度。蔬菜是人们必不可少生活必需品,随着城乡居民生活小康化,人们安全营养保健意识显著增强,安全卫生质量成为人们选择消费第要素,绿色消费正在成为时尚,无公害蔬菜是今后世界蔬菜发展方向。清涧县蔬菜生产经过多年以来发展,从无到有从少到多......”。
5、“.....已初具规模。清涧县物产丰富,经济发展较快,人民生活水平逐步提高,无公害蔬菜已供不应求。无公害蔬菜现有规模和发展势头锐不可挡。目前面临问题是,蔬菜生产科技含量不高生产标准落后蔬菜产业化发展滞后蔬菜产品附加值较低,面临如何保持发展可持续性保证蔬菜产品安全和增加农民收入严重挑战。因此,必须加强科技引导和示范,且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务,遵守职业道德,对所提出评审意见承担个人责任。项目招标类别范围和方式招标类别为了实施中华人民共和国招标投标法,陕西省省人大制定了陕西省实施办法办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确规定。本项目属于办法中第五至八条规定关系到社会公共事业使用国有企事业单位自有资金项目招标规模标准,属于必须进行招标项目类别。招标范围项目勘察设计建筑工程监理及设备招标组织形式委托招标招标方式公开招标或邀请招标项目招标情况说明拟采取招标组织形式为委托招标或自行招标。如若建设单位变更招标组织形式,拟自行招标......”。
6、“.....向项目审批部门报送材料,由市政府核准。如若改变招标方式,拟采用邀请招标,建设单位应根据陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法第十六条,对采用邀请招标理由作出说明,报市政府核准。如若不采用招标方式,建设单位应根据办法第二章第五条做出说明,由审批部门核准。项目招标基本情况详见下表表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程工程监理设备及工器具购置费第十四章项目投资效益分析与评价评价依据本项目以提高名特优稀蔬菜优良品种普及水平良种繁育水平及无公害蔬菜种植技术水平和改善农业生产条件为重点,促进项目区无公害蔬菜生产持续稳定发展,配套建设蔬菜流通设施,加快蔬菜产业化建设进程,培植和壮大清涧县蔬菜生产这支柱产业,调整农业产业结构,扩大就业,提高农民收入,从而推动整个农村经济发展上档次上水平,并非纯经营性项目。因此......”。
7、“.....而应以综合效益分析评价,对项目实施后经济效益社会效益生态效益三者协调统作出结论,从而确定项目建设是否可行,能否达到预期目。本项目效益是由各子项取得收入增量共同形成,取得都是收入增量。因此,本项目评价采用有无对比法计算项目收入增量,重点分析项目示范带动作用产生社会综合效益,以此作为本项目评价结论。评价依据及主要基础数据国家计委和建设部颁发经济建设项目评价方法与参数第二版生产规模及产品方案该项目占地亩,总投资万元。项目完工后,建成高标准无公害蔬菜基地平方米,达到年提供优质无公害蔬菜万千克,年出栏生猪头。本项目实施进度建设期年年月年月。项目计算期范,且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务,遵守职业道德,对所提出评审意见承担个人责任。项目招标类别范围和方式招标类别为了实施中华人民共和国招标投标法,陕西省省人大制定了陕西省实施办法办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确规定......”。
8、“.....属于必须进行招标项目类别。招标范围项目勘察设计建筑工程监理及设备招标组织形式委托招标招标方式公开招标或邀请招标项目招标情况说明拟采取招标组织形式为委托招标或自行招标。如若建设单位变更招标组织形式,拟自行招标,建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令规定,向项目审批部门报送材料,由市政府核准。如若改变招标方式,拟采用邀请招标,建设单位应根据陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法第十六条,对采用邀请招标理由作出说明,报市政府核准。如若不采用招标方式,建设单位应根据办法第二章第五条做出说明,由审批部门核准......”。
9、“.....促进项目区无公害蔬菜生产持续稳定发展,配套建设蔬菜流通设施,加快蔬菜产业化建设进程,培植和壮大清涧县蔬菜生产这支柱产业,调整农业产业结构,扩大就业,提高农民收入,从而推动整个农村经济发展上档次上水平,并非纯经营性项目。因此,本项目在作投资效益评价时不宜以经济效益指标作为项目评价结论,而应以综合效益分析评价,对项目实施后经济效益社会效益生态效益三者协调统作出结论,从而确定项目建设是否可行,能否达到预期目。本项目效益是由各子项取得收入增量共同形成,取得都是收入增量。因此,本项目评价采用有无对比法计算项目收入增量,重点分析项目示范带动作用产生社会综合效益,以此作为本项目评价结论。评价依据及主要基础数据国家计委和建设部颁发经济建设项目评价方法与参数第二版生产规模及产品方案该项目占地亩,总投资万元。项目完工后,建成高标准无公害蔬菜基地平方米,达到年提供优质无公害蔬菜万千克,年出栏生猪头......”。
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