1、“.....拉林河支流牤牛河中游龙凤山水库以下两岸滩地和台地上，牤牛河虽然是拉林河支流，但从河道总长流域面积上仅次于拉林河，是五常市第二大河，牤牛河发源于冲河镇大秃顶子山西坡，在冲河镇附近与冲河相汇，进入龙凤山水库，由水库出向北，在志广乡新立屯附近汇入大泥河，折向西北，在营城子乡马青山屯附近汇入拉林河。牤牛河干流总长，流域面积，自龙凤山水库以下灌区内有主要支流香水河七寸河刘泡河大泥河拐巴河条子河等。龙凤山灌区是以龙凤山水库为主要水源，龙凤山水库至牤牛河口区间迳流为辅助水源大型灌区。地理坐标为东经，北纬。灌区范围内有龙凤山小山子志广卫国民意二河常堡背荫河营城子拉林红旗等个乡镇，个自然屯，人口万。灌区内现有大型龙凤山水库座，小Ⅰ型水库座，小Ⅱ型水库座。龙凤山灌区有总干渠条，长支渠条，长排水沟渠条，长。灌区总面积万亩，耕地面积万亩，设计水田灌溉面积万亩......”。

2、“.....灌区分为小山子光辉卫国民意营城子个灌溉站。光辉总干渠由龙凤山水库西山放水洞直接引水，小山子总干渠由龙凤山水库东山电站尾水渠引水，卫国营城子干渠自牤牛河引水。黑龙江省水利水电勘测设计研究院地形地貌及土壤龙凤山灌区位于松嫩平原东部边缘，上升山地和下沉平原过度带，第四纪以来，以地壳下沉为总趋势，除周围山区有基岩出露外，灌区几乎为第四纪松散沉积物所覆盖，区内地下水蕴藏量较丰富，可开采量亿。地势南高北低，东高西低，地面比降，平坦开阔。土壤类型主要主要为草甸土白浆土，土壤肥沃，透水透气性能良好，适宜种植水稻。水文气象龙凤山灌区位于北半球寒温带季风气候区，大陆性气候明显，冬季漫长严寒，夏季短促，温热多雨，春季干旱多风，秋季天气晴朗且凉爽。多年平均气温,无霜期天左右，多年平均降水量，多年平均蒸发量。龙凤山灌区多年平均迳流系数为，东南部山区为，西北部平原区为。多年平均产水模数每平方公里万，其中东南部山区每平方公里万，西北部里万。牤牛河多年平均迳流量亿，丰水年亿......”。

3、“.....多年平均流量，多年平均净流量亿，枯水时最小流量。迳流年内分配不均月月月月迳流量最小，四个月仅占年径流总量。月月月月径流较少，占年在灌有农户，但仍是缩小了大锅水，只有细化管理，才能调动供水户和用水户积极性。龙凤山灌区支渠以下工程严重不配套，工程现状不适应进步细化计量供水需要。由于各种原因，龙凤山灌区支渠以下工程基本都是由农户自行负担劳务和集资建设，由于农民组织管理相对松散，农民负担较重，集资投劳能力有限，加上缺乏有关方面指导，因此长期以来末级渠系工程不配套问题相当严重，不适应进步细化计量供水，为此，加速末级渠系改造是解决这个问题有效途径。加强灌溉管理，实行计划用水节约用水是农民实现增产增收途径之，也是农民通过节水降低农业生产成本，减轻农民负担途径。龙凤山灌区实行支渠以下工程交用水户协会管理，末级渠系改造不仅从经济上支持了支渠以下工程建设和管理，而且会调动用水户协会在建设和管理中积极性，促进民主决策民主管理科学管理，进步推动节水灌溉，保证水费收缴到位。总之......”。

4、“.....可以使工程状况进，在不到四年时间里在个灌溉站进行了节水灌溉示范小区建设。累计建成工程节水灌溉面积万亩，在其余万亩水田中也采取了般节水措施。龙凤山灌区通过渠道衬砌和防渗配套整治病险工程设置量测水设施，提高了渠道输水能力，减少了水量损失。灌区内亩用水已由年降低黑龙江省水利水电勘测设计研究院到，年比年节水万灌区灌溉用水效率明显提高。年以前，灌区渠系水利用系数为，灌溉水利用系数为，年灌区渠系水利用系数提高到以上，灌溉水利用系数以上工程改善和管理水平提高使灌区供水安全性提升，灌溉保证率已经达到设计水平。通过节水使龙凤山灌区在基本没有增加引水流量条件下扩大了水田灌溉面积万亩，灌区单产提高公斤，灌区内年增产粮食万公斤供水效率提高也方便了灌区内种植品种向调优方向发展。本地当家优良品种覆盖了全灌区，成为当地最大优质米生产基地，年增产值万元以上随着水稻产量增长，品质提高，在市场知名度上升，水稻及基相关产业迅猛发展。灌区内有精米企业家，稻壳制炭企业家......”。

5、“.....每年为国家提供商品粮近亿公斤。龙凤山灌区工程通过节水建设安全程度大幅度提高，减少了工程事故支出，也在定程度上减轻了农民负担。目前灌区工程仍存在渠系渗漏支渠以下工程调控能力差排水系统不健全，亩用水定额高等问题，制约了灌区发展，水土资源未得到充分发挥。随着农民节水意识逐步增强，灌区节水续建工程进步配套，工程状况和管理水平能力提高，随着国家扶持，工程状况和管理水平定会有新提高。龙凤山灌区自年纳入国家大型灌区续建配套节水改造项目，其灌区可研及节水规划由黑龙江省水利水电勘测设计院完成，黑龙江省水利厅批复，年度实施方案由省水利水电勘测设计院分年度进行，至底，已下达了年度计划，开工建设完成了年度建设任务。龙凤山灌区续建配套节水改造规划，改造渠首枢纽工程处，维修和延伸干渠条总长，整修支渠条，新修排水干渠条，总长，干渠支渠防渗，维修改造渠系建筑物座，改造后龙凤山灌区设计灌溉面积万亩，比年实灌面积增加万亩，概算总投资万元......”。

6、“.....干支渠防渗及整修，新修整修排水干渠，完成总工程量土方万，石方万，砼方万，完成投资万元。由于东北水利行业特点，龙凤山灌区续建配套节水改造项目年度年度实施方案整体推迟年，年度计划将在年春季完成，计划投资万元。末级渠系管理状况用水户协会水价改革管理体制龙凤山灌区从年起开始试行建立用水户协会，试点在条支渠进行。经过二年试点，到年户用水户参加了用水户协会，用水户协会覆盖了灌区供水全部用水户和万亩灌溉面积。龙凤山灌区用水户协会代表大会于年正式召开，通过民主协调，个分会推举了用水户协会执委会成员，通过了用水户协会章程，并着手工作。用水户协会建立使灌区管理发生了根本性变化。龙凤山灌区用水户协会组建后打破了灌区独家管理旧体制，建立起灌区管理局用水户协会用水户新型管理体制。干渠工程统由灌区管理局负责管理，用水户协会负责支渠以下工程管理。用水户协会参与计量供水监督，协助灌区管理局征收水费。用水户协会成为灌区管理局与用水户之间桥梁和纽带，减少了行政干预......”。

7、“.....自主决策。年月龙凤山灌区用水户协会第届任期已满，灌区从月开始历时半个月对所有协会进行了换届选举，并顺利如期完成。龙凤山灌区作为全国大型灌区水价改革试点单位，从年秋开始进行水价改革试点，先后进行了农民负担调查供水成本测量复核申报待批复阶段工作，到年月，黑龙江省物价局黑龙省水利厅正式批复执行，基本完成了龙凤山灌区水价改革第阶段工作。黑龙江省水利水电勘测设计研究院龙凤山灌区水价改革从根本上打破了大锅水局面，是从计价方式上改从过去按用水面积计价为按用水量计价。二是改不计成本政策性收费为核定成本政策定价收费。三是改委任代收为灌区管理局面对各个用水户，直接按用水量收费到户。由于龙凤山灌区支渠以下工程配套极差，用水户协会在管理上相当困难，灌区目前仍然没有执行终端水价，灌区水费计量点为支渠口省物价局考虑到农民承受能力，水价也没有达到国务院及发改委要求。测定到支渠口成本水价为分，批复水价为分。虽然执行水价只占成本水价，但是这已是个不小进步，对维护灌区运行......”。

8、“.....龙凤山灌区管理体制改革是全国水利工程管理体制改革试点单位之。经过多年酝酿和摸索，于年基本完成。是灌区定性，考虑到龙凤山灌区目前承担灌溉水田和承担防洪公益性任务，灌区实行水价还没有完全到位，仍存在政策性亏损，还不具备完全自收自支，自我维持发展条件，故仍定性为非财政补助准公益性事业单位。在管理组织形式上，由过去灌区管理到支渠为灌区管理局用水户协会用水户，灌区管理受益到末级渠系。在人员选用实行定编定岗，竞聘上岗千分制考核未位淘汰轮岗竞争机制，激发职工工作热情。灌区设单位负责行政管理技术管理资产管理水政监察运行观察辅助岗位共个岗位，定编人。全部职工使灌区管理生产有了长足进步和发展。龙凤山灌水户协会代表大会于年正式召开，通过民主协调，个分会推举了用水户协会执委会成员，通过了用水户协会章程，并着手工作。用水户协会建立使灌区管理发生了根本性变化。龙凤山灌区用水户协会组建后打破了灌区独家管理旧体制，建立起灌区管理局用水户协会用水户新型管理体制......”。

9、“.....用水户协会负责支渠以下工程管理。用水户协会参与计量供水监督，协助灌区管理局征收水费。用水户协会成为灌区管理局与用水户之间桥梁和纽带，减少了行政干预，对灌区内重大事务进行讨论，自主决策。年月龙凤山灌区用水户协会第届任期已满，灌区从月开始历时半个月对所有协会进行了换届选举，并顺利如期完成。龙凤山灌区作为全国大型灌区水价改革试点单位，从年秋开始进行水价改革试点，先后进行了农民负担调查供水成本测量复核申报待批复阶段工作，到年月，黑龙江省物价局黑龙省水利厅正式批复执行，基本完成了龙凤山灌区水价改革第阶段工作。黑龙江省水利水电勘测设计研究院龙凤山灌区水价改革从根本上打破了大锅水局面，是从计价方式上改从过去按用水面积计价为按用水量计价。二是改不计成本政策性收费为核定成本政策定价收费。三是改委任代收为灌区管理局面对各个用水户，直接按用水量收费到户。由于龙凤山灌区支渠以下工程配套极差，用水户协会在管理上相当困难，灌区目前仍然没有执行终端水价......”。