1、“.....但仍然有许多这样家庭和新就业人员处在这个体系空白区。这种由政府建设低于市场租金限价出租能长期稳定居住保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白希望所在。年，有关部门就公共租赁房开始调研时，个重要背景是，希望通过公共租赁房探索解决大学毕业生等新就业人员住房问题。新就业人员住房问题是全国都面临个难题。他们虽然不属于低收入群体，但刚刚就业，积蓄少，存在阶段性住房困难。公共租赁房就是很好解决方式。随着公共租赁住房增加，这部分既不属于低收入家庭，又不属于买不起或租不起市场上房子新职工等群体，他们住房困难会逐步地得到解决。公共租赁房概念提出，现实意义在于帮助夹心层解决住房难，其更广泛意义，则在于国家保障体系同时面向非低收入群体着力理念转变。这样转变，其出发点是政府认可那些非传统意义上低收入群体也需要政府帮助，今天通过公共租赁房帮助夹心层解决住房难，明天或许将有更多帮助非低收入群体减负政策出台，比如减税就业帮扶等等。另外......”。

2、“.....它可能在定程度上抑制房价继续攀升，让人们放弃急于买房心理。购房人少了，房价也会有所回落，这样就又能让部分人住进自己房子里。早在年月份，国务院就在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革通知中提出大力发展经济适用商品房，优先解决无房户和住房困难户住房问题。年是房改关键时期，也是房地产行业起步时期，当时商品房价格同以工薪阶层为主中低收入者经济承受能力差距甚大。因此，经济适用房廉租房和公共租赁房适时推出，用以解决中低收入家庭住房问题。经县委县政府研究，安排永新县两益园区建设开发有限公司具体承建工业园区公共租赁住房。该工程是县委县政府德政工程民心工程。工程竣工后可解决户中低收入家庭住房问题。本项目提出依托社会住宅建设方针，目标和实施计划。根据上级政策和县有关部门协调，批准投资建设永新工业园区公租房项目。该项目实施，既符合党方针政策，也符合政府住宅建设规划，同时解决中低收入家庭住房困难，能够提高居民生活质量，确保城镇居民安居乐业，城镇化建设，带动相关产业发展......”。

3、“.....本项目建设是可行，也是十分必要。第三章市场需求分析第节国内房地产市场情况房地产开发投资高速增长。房地产队伍不断壮大商品房需求旺盛,销售价格路走高。个人购房进入零售时代，居住消费比例逐年提高二手房市场成交活跃，价格逐年上涨。住房消费信贷逐步扩大。居住环境不断改善。第二节项目建设意义公租房建设是促进了住宅建设投资规模增加，为住宅建设拉动经济增长发挥了积极作用二是明确了合理住房价格构成，对过高商品房起到了平抑作用三是保障了中低收入居民利益四是以公租房配套建设和环境建设带动了周边乃至城市商品房开发水平提高五是六节研究结论本项目符合国家相关政策，利国利民，隶属永新县城镇建设总体规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位臵优越，周围无污染工业，空气清新，环境幽静，配套条件较好，交通条件便利，有利于城市资源共享和城市功能发挥，适合居民居住。经过可行性研究分析，本项目建成将在定程度上满足县城部分中低收入家庭住房需求，社会效益十分显著。因此......”。

4、“.....第二章项目建设必要性第节项目建设地概况县域概况地理位臵永新县位于江西省西部赣江支流禾水河中上游。地理位臵为北纬东经东西长约千米，南北宽约千米，总面积为平方千米。县人民政府所在地禾川镇，距吉安市千米，距南昌市千米。地形地貌永新县位于吉泰盆地腹地，基本地形为东西高中间低。东南部为雩山山脉余脉，山峰林立，有多座海拔米以上山峰。西部属罗霄山脉余脉，山峰均低于米。山地占全县面积。中部是海拔较低地势开阔赣江河谷平原，占全县面积，县城坐落于中心赣江北岸。河谷与东西两侧山地之间则是占全县面积达丘陵。整体地势自东西两侧向中部逐级下降，同时，赣江各支流由四周向中心汇集，构成个近似羽状水系，把中部河谷与四周山丘联结在起，组成个紧密盆地系统。气候条件永新县地处江西中西部，属中亚热带湿润季风型气候，四季分明，气候温和，年平均气温雨量充沛，年平均降雨量毫米光照充足，年平均日照时数小时无霜期较长，年平均无霜期天。行政区划永新县总面积平方千米，总人口万人......”。

5、“.....共有个居委会个行政村。水资源禾水河从境内龙田，溶水从境内龙源口分别流至。在里田江畔汇合，流经八个乡镇。共有座中型水库，小型水库座。全县水资源总量为亿立方米。物产资源矿产资源已勘查探明各类矿藏余种，其中铁矿石石膏瓷土石灰石混合稀士储量均在万吨以上。丰富地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚优越条件。经济社会事业总体经济保持较快增长。初步核算，全年全县生产总值万元，比上年增长。其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。三次产业结构由上年调整为，产业结构进步优化，工业化进程进步加快，工业主导地位进步巩固。财政收入取得突破，增长速度有所加快。全年财政总收入突破亿元大关，达到万元，比上年增长，连续年实现以上增长。其中，地方财政收入万元，增长......”。

6、“.....两个比重进步提高。财政总收入占比重为，比上年提高个百分点税收收入万元，增长，占财政总收入比重，比上年提高个百分点。财政收入较快增长为进步加强和改善宏观调控，大力实施民生工程等提供了强大财力支持。全年地方财政支出万元，增长。就业形势保持稳定。全县年末从业人员万人，比上年增加人。全县城镇新增就业人员万人，转移农村劳动余人，跨省劳务输出万人。发展规划十二五期间永新将立足县情，充分发挥土地矿产旅游文化和水五大资源优势，努力建设转型发展先进县，设施农业示范县，生态建设先进县和文化名县，旅游强县行列。第二节项目建设必要性符合政策和人民愿望推行城市公共租赁房建设，解决城市中低收入居民住房问题，是贯彻落实中央领导同志提出为民务实清廉要求具体体现，是践行党和政府惠民政策具体体现。做好这项工作，对于维护人民群众根本利益，调动群众积极性，加快现代化建设步伐，具有重大意义。住房问题已成当今社会热点问题之。为实现居者有其屋目标，我国各级政以上增长。其中，地方财政收入万元......”。

7、“.....财政收入结构继续优化，两个比重进步提高。财政总收入占比重为，比上年提高个百分点税收收入万元，增长，占财政总收入比重，比上年提高个百分点。财政收入较快增长为进步加强和改善宏观调控，大力实施民生工程等提供了强大财力支持。全年地方财政支出万元，增长。就业形势保持稳定。全县年末从业人员万人，比上年增加人。全县城镇新增就业人员万人，转移农村劳动余人，跨省劳务输出万人。发展规划十二五期间永新将立足县情，充分发挥土地矿产旅游文化和水五大资源优势，努力建设转型发展先进县，设施农业示范县，生态建设先进县和文化名县，旅游强县行列。第二节项目建设必要性符合政策和人民愿望推行城市公共租赁房建设，解决城市中低收入居民住房问题，是贯彻落实中央领导同志提出为民务实清廉要求具体体现，是践行党和政府惠民政策具体体现。做好这项工作，对于维护人民群众根本利益，调动群众积极性，加快现代化建设步伐，具有重大意义。住房问题已成当今社会热点问题之。为实现居者有其屋目标......”。

8、“.....公共租赁房建设就是措施之。我国从年起开始启动公租房计划以来中低收入家庭提供了上千万套价格相对低廉住房。国家为建设经济适用房投入了大量补贴，给予了多项优惠政策，对促进社会和谐发展起到了非常重要作用。随着总论第节项目提出的背景经济适用房廉租房和公共租赁住房建设是中央国务院保持国民经济平稳发展构建社会和谐稳定使人民生活质量稳步提升国民共享改革开放成果的项战略方针，是十二五期间，全面建设小康社会的重要举措。也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房的基本国策。近年来，商品房价格的路飙升。巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房廉租房景既符合党方针政策，又符合当地客观实际。因此，该工程建设是十分及时和必要。第二节项目概况项目名称永新县工业园区公租房项目。二项目承办单位永新县两益园区建设开发有限公司三项目建设地点永新县工业园区埠前镇四可行性研究报告编制单位永新县红润工程咨询有限公司五建设内容和规模永新县工业园区公租房项目规划总用地平方米......”。

9、“.....住宅总户数为户。主要包括住宅楼及临街店铺幼儿园及阅览棋牌室停车场室外附属用房及其配套系统即括住宅楼停车场及室外附属用房内给排水电气消防安全和室外硬化绿化亮化围墙等工程建设。六施工实施进度本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括准备工作，土建工程勘察设计施工竣工验收，附属设备选购安装调试及验收等阶段。本项目建设期从年月至年月。七投资估算及融资项目总投资万元，资金来源为自筹和银行贷款，比例。第三节可行性研究报告依据项目建设单位委托书二国家及省市有关公共租赁房政策法规和文件三永新县城总体规划四城市居住区规划设计规范五住宅建筑设计规范六民用建筑设计通则七公租房保障办法八江西省公共租赁住房管理暂行办法九国家计划委员会建设部颁发建设项目经济评价方法与参数十国家计委投资项目可行性研究指南十江西省各类建筑取费标准十二项目承办单位提供有关设想及基础资料......”。