1、“.....开展精神病防治康复工作，组织实施精神病人家庭康复和监护开展脑瘫病防治宣传工作，组织实施脑瘫病人康复训练。组织协调开展麻风病致残人员矫治手术，配备辅助用具，改善其生活质量，并向社会宣传科技知识，消除畏惧心理，给麻风病致残者关爱和扶助指导和管理各类残疾人社团组织。开展社区残疾人工作。统筹开展为残疾人事业募捐活动。管理和发放中华人民共和国残疾人证，协助做好各类残疾鉴定工作。开展残疾人事业对外交流与合作。承办市委市政府交办其他事项。主要编制依据国家发展改革委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试行版国家颁发有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程规范和设计标准项目单位提供相关基础资料。主要研究内容可研报告对市残疾人托养中心项目背景及必要性进行分析确定场址选择确定建设规模及主要建设内容进行总体规划建设方案投资融资经济社会效益等方面进行分析测算，为有关部门提供决策依据。研究结论经研究，该项目建设条件基本具备......”。

2、“.....交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方经济社会发展规划卫生事业发展专贫贷款投入数量，到年底累计共投放亿元。为了用好残疾人扶贫专项贷款，发挥其最大效益，中国农业银行专门制定了康复扶贫贷款管理办法，对康复扶贫贷款对象，申报程序，利率，投放渠道等作了明确规定。并多次派人与中国残联联合对康复扶贫贷款执行情况进行检查。中国残联于年下发了关于加强康复扶贫贷款管理切实做好防范风险工作通知，从防范金融风险，防止挥霍贪污腐败角度对康复扶贫贷款管理提出了进步要求，明确了相关处罚措施。截止目前，尚未发现因残疾人扶贫贷款导致腐败而受到制裁案例。所有这些都有效保证了康复扶贫贷款安全周转和使用。加强基层残联扶贫服务体系建设，为农村残疾人提供及时有效服务为积极配合农业银行做好康复扶贫贷款发放使用回收和管理，帮助得到康复扶贫贷款残疾人贫困户选择项目，进行技术培训并提供从事生产所需各项服务工作，按照六部门农村残疾人扶贫开发实施办法年年要求......”。

3、“.....贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人中西部地区个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数。贫困残疾人与贫困人口比例经济条件较差地区，贫困残疾人占本地区贫困人口比例较低反之，则较高。残疾人贫困主要原因自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。外界条件限制缺乏适宜康复训练条件，无力负担康复费用。缺少接受教育和培训机会，文化程度低，没有技之长。以河南省为例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化有万人，占初高中文化仅有万人，占。由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没有落实匹配资金，受惠残疾人有限。保障标准偏低......”。

4、“.....全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍，生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困信心得到增强，残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划......”。

5、“.....年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导......”。

6、“.....地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象......”。

7、“.....制定了地方残疾人扶贫计划，加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，在人财物等方面给与大力支持，层层分解任务指标，层层落实责任，限期完成任务。各级残联把残疾人扶贫总论项目基本情况项目名称市残疾人托养中心建设项目建设性质新建项目业主市残疾人联合会项目负城市规划要求，建设该项目是必要。同时建好市残疾人托养服务中心，将完善全市残疾人托养服务体系，基本满足广大居民需求服务网络，提高人民群众健康保障水平，推进和谐建设。综上所述，项目建设是必要，实施可行性较好。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元第二章项目建设背景及必要性项目背景我国残疾人现状为全面准确掌握残疾人贫困状况，中国残联年开展全国残疾人贫困户调查工作。绝大多数地区采取入村入户登记逐人逐户筛选方法，保证了调查结果真实性和准确性......”。

8、“.....其中可扶持户，占总数应救济户，占总数。全国有贫困残疾人人。其中，适合参加生产劳动可扶持残疾人人，占贫困残疾人总数缺乏劳动条件应予救济残疾人人，占。在适合参加生产劳动可扶持名残疾人中，农村有人，占城镇有人，占。在缺乏劳动条件应予救济名残疾人中，农村有人，占城镇有,人，占调查结果分析根据我们以前掌握数字，截止到年底，全国共有贫困残疾人万。年通过开发扶贫和社会保障，分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底，尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万，比原掌握数字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人，比原掌握数不含三无残疾人稍多。从发展来看，可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降，应救济残疾人所占比例逐年上升。此次调查显示贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人万，占全国万残疾人五分之以上约占全国万贫困人口截止到年底三分之......”。

9、“.....贫困残疾人占本省残疾人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍，生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困信心得到增强......”。