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残疾人康复和托养服务中心项目可行性方案 残疾人康复和托养服务中心项目可行性方案

格式:word 上传:2022-06-24 16:42:43

《残疾人康复和托养服务中心项目可行性方案》修改意见稿

1、“.....为残疾人服务团结教育残疾人遵纪守法,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊自信自强自立,为社会主义建设贡献力量。弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府社会与残疾人之间联系,动员社会理解尊重关心帮助残疾人。开展残疾人康复扶贫文化体育科技福利用品供应社会服务无障碍设施和残疾预防工作,创造良好环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。协助政府研究制定和实施残疾人事业政策规划和计划,起草有关保障残疾人权益文件。调查掌握残疾人状况,向政府提出决策建议。开展法律服务和法律援助工作,协调司法机关法律援助中心依法维护残疾人各项权益。协助残疾儿童少年接受义务教育,协调普通高级中学高等院校教育机构招收符合国家规定录取标准残疾考生入学。开展困难残疾人社会救助,协助有关部门做好残疾人最低生活保障和生活救济等社会保障工作。协助乡镇街道残联干部管理工作,并对全区残联干部和大中型企事业单位残疾人基层群众组织负责人进行培训。组织实施残疾人分散按比例就业,指导和帮助残疾人就业,开展残疾人技能培训......”

2、“.....兴办和发展残疾人福利企业,监督和指导残联系统福利企业会同有关部门制定并监督实施残疾人社会福利生产和其他方式从业扶持保护政策。开展精神病防治康复工作,组织实施精神病人家庭康复和监护开展脑瘫病防治宣传工作,组织实施脑瘫病人康复训练。组织协调开展麻风病致残人员矫治手术,配备辅助用具,改善其生活质量,并向社会宣传科技知识,消除畏惧心理,给麻风病致残者关爱和扶助指导和管理各类残疾人社团组织。开展社区残疾人工作。统筹开展为残疾人事业募捐活动。管理和发放中华人民共和国残疾人证,协助做好各类残疾鉴定工作。开展残疾人事业对外交流与合作。承办区委区政府交办其他事项。主要编制依据国家发展改革委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试行版国家颁发有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程规范和设计标准业主提供相关基础资料......”

3、“.....帮助得到康复扶贫贷款残疾人贫困户选择项目,进行技术培训并提供从事生产所需各项服务工作,按照六部门农村残疾人扶贫开发实施办法年年要求,各地进步加强基层残联和残疾人服务社建设。到年底,全国已建立县级残疾人服务社个,占县市区总数,实有人员人,乡镇残疾人服务社个,占乡镇总数,实有人员人,初步形成了农村残疾人扶贫服务体系。因地制宜,选择适合残疾人特点扶贫项目和方式残疾人贫困主要是由于残疾影响和外界障碍造成,他们参加生产劳动有很多困难,针对这情况,残疾人扶贫开发重点扶持有助于直接解决农村贫困残疾人温饱问题种植业养殖业手工业和家庭副业选择适合当地市场经济发展需要,与地方支柱产业相配套,兼顾残疾人特点项目选择项目资金覆盖面大,效益到户到人率高,与直接提高贫困残疾人收入有密切联系并主要通过残疾人扶贫基地辐射带动或小额信贷扶,人,占。在缺乏劳动条件应予救济名残疾人中,农村有人,占城镇有,人......”

4、“.....截止到年底,全国共有贫困残疾人万。年通过开发扶贫和社会保障,分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底,尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万,比原掌握数字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人,比原掌握数不含三无残疾人稍多。从发展来看,可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降,应救济残疾人所占比例逐年上升。此次调查显示贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人万,占全国万残疾人五分之以上约占全国万贫困人口截止到年底三分之。贫困残疾人最多个省为河南万云南万四川万湖北万广西万湖南万河北万贵州陕西万山东万。贫困残疾人占本省残疾人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村,集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残疾人人,占贫困残疾人总数人中西部地区个省区市共有贫困残疾人人,占全国贫困残疾人总数......”

5、“.....贫困残疾人占本地区贫困人口比例较低反之,则较高。残疾人贫困主要原因自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。外界条件限制缺乏适宜康复训练条件,无力负担康复费用。缺少接受教育和培训机会,文化程度低,没有技之长。以河南省为例,在万贫困残疾人中,文盲和小学文化有万人,占初高中文化仅有万人,占。由于社会偏见,残疾人在就业或从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款,规模较小,些地方没有落实匹配资金,受惠残疾人有限。保障标准偏低,现行政策不落实截止到年月,全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后,各地相继出台了些优惠政策和扶助规定,但部分地区由于经济实力等原因,政策和规定并未真正落实......”

6、“.....中国残疾人扶贫开发工作情况目前,我国有多万残疾人,绝大部分生活在农村,他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作,通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案,实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年,设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发,已使多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困信心得到增强,残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式......”

7、“.....摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年,进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策,对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月,为加快残疾人扶贫攻坚进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现,国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议,对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外,中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法,充分考虑残疾人特殊需求,给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划,进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象,将残疾人扶贫以具体他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作......”

8、“.....实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年,设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发,已使多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困信心得到增强,残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式,提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查,摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年,进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策......”

9、“.....为加快残疾人扶贫攻坚进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现,国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议,对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外,中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法,充分考虑残疾人特殊总论项目基本情况项目名称涪陵区残疾人康复和托养服务中心项目建设性质新建工程项目业主涪陵区残疾人联合会责任人余经济社会效益等方面进行分析测算,为有关部门提供决策依据。研究结论经研究,该项目建设条件基本具备,项目拟选址在涪陵区崇义街道天子殿居委四组,交通供水供电都十分便利,项目建设符合国家地方经济社会发展规划卫生事业发展专项规划城市规划要求,建设该项目是必要。同时建好涪陵区残疾人康复和托养服务中心,将完善全区残疾人康复和托养服务体系,基本满足广大居民需求服务网络,提高人民群众健康保障水平,推进和谐涪陵建设。综上所述,项目建设是必要,实施可行性较好......”

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