1、“.....重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和建设，提供可靠决策依据。项目建设必要性党十七大提出了加快推进以改善民生为重点社会建设。而关注残疾人，帮助残疾人，努力提高他们生活水平和社会参与度，是解决民生问题应有之义。多年来，党和国家采取系列重大措施，残疾人事业取得历史性成就，残疾人状况得到明显改善。但是，残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，参与社会生活面临些困难和障碍，残疾人事业基础仍比较薄弱，发展相对滞后。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重要而紧迫任务。残疾人联合会负责全县残疾人康复劳动就业等工作，对全面建设小康社会起到重要作用。目前，全县共有各类残疾人万人。受场地限制，部分服务无法正常开展，因此残疾人康复中心项目建设十分必要......”。

2、“.....项目建设内容为新建残疾人康复中心，占地亩，总建筑面积平方米，其中康复门诊部平方米设有儿童康复门诊功能测评室康复咨询室。须取得医疗机构执业许可肢体残疾儿童康复科平方米设有康复训练室引导式教育训练室。智力残疾儿童康复科平方米设有感统训练室游戏活动室生活辅导室个训室。视听残疾儿童康复科平方米设有聋儿康复训练室低视力康复训练室。社区康复指导部平方米设有培训教室办公室。项目实施进度本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为个月。投资估算与融资方案该项目概算投资规模万元。资金来源为准要求，建设规模必须与承担任务功能相适应，考虑到市残疾人事业发展要求，经市政府批准。已经过规划部门规划，作为新址建设项目用地。项目新建筑面积为平方米，建筑投资万元。资金筹措为申请上级投资万元，项目单位自筹万元......”。

3、“.....康复服务用房建筑面积不低于总建筑面积。通行区域和患者经常使用主要公用设施应体现无障碍设计，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装臵。地板墙壁天花板及有关管线应易于康复设备，器械牢固安装正常使用良好和经常检修。以残疾儿童为服务对象康复场所，色彩设计装饰应适合儿童患者心理特点。建筑方案设计新址建设项目建筑方案如下新建服务用房根据场地功能等具体要求进行合理布臵。平面设计根据用房设计基本原则，经认真考察研究，每层服务用房进行合理科学安排布臵，设臵相应科室。建筑立面造型设计，本着以人为本设计思想功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位康复教育。尽快建设残疾人康复中心项目，已成为解决残疾人生存和就业有效途径。残疾人联合会现有康复中心等服务用房空间狭小仪器设备过时陈旧，许多康复工作无法正常进行，严重影响了残疾人工作顺利开展。按照国家关于市县级残疾人康复教育中心建设标准指导意见，建设残疾人康复中心项目十分必要。该项目符合国家加强残疾人服务基础设施建设政策，也符合国家残疾人事业发展方向......”。

4、“.....对于促进全县经济发展和社会进步具有十分重要意义。加强我县残疾人康复中心项目建设，对全面建设小康社会建设社会主义新农村有着巨大促进作用。第三章承办单位概况概况位于河南省南部。南接大别山丘陵带，北缘黄淮海平原，东迎颍凤曙光，西送宛申余辉。淮河绕于南，闾河围于北，犹如二龙戏珠，盘绕息北小平原。全县总面积平方公里，可耕地万亩，辖镇乡区，总人口万余人。历史悠久，人杰地灵。自公元前年周武王分封赐土，羽达建息国至今，已历数多年。息夫人爱国爱民三年不语，深受百姓敬仰公元前年赖子国虽为楚灭，但臣民不降，赖罗傅同宗新息候马援，边关平叛安民，马革裹尸，至今激励后人秦楼遗址，新石器时代文化遗产犹在申息之师，人民吃苦耐劳，不屈不挠斗争精神尚存。虽历史风云多起，可息字岿然不变。承办单位概况残疾人联合会是将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为体残疾人事业群众团体，是县委和县政府联系全县广大残疾人桥梁和纽带......”。

5、“.....听取残疾人意见，反映残疾人需要，维护残疾人合法权益，为残疾人服务。团结教育残疾人遵守法律法规，履行应尽义务，发挥乐观进取精神，自尊自信自强自立，为社会主义建设贡献力量。弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府社会与残疾人之间关系，动员社会理解尊重关心和帮助残疾人。开展残疾人康复工作，帮助残疾人恢复功能，增强其参与社会生活能力。开展残疾人特殊教育事业，提高残疾人素质。开展全县残疾人扶贫解困工作，用好康复扶贫资金，帮助贫困残疾人脱贫。逐步将残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人基本生活。开展全县残疾人劳动就业工作，为残疾人劳动就业创造条件，实行集中分散个体从业相结合方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道多层次安排残疾人就业。开展残疾人文化体育活动，努力满足残疾人精神文化生活需要。城市社区农村乡镇等单位根据残疾人特点，开展残健融合形式多样健康有益文化艺术健身等活动，积极发展残疾人特殊艺术，提高残疾人体育运动水平。加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业法律法规体系......”。

6、“.....深入进行法制宣传，维护残疾人合法权益。推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实施方便残疾人使用城市道路和建筑无障碍设计规范和其他有关方便残疾人使用强制性标准，实施残疾人无障碍设施建设。协助政府研究制定和实施残疾人事业有关规章规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业交流与合作。承担县政府残疾人工作协调委员会日常工作承办县委县政府交办其他工作。第四章场址与建设条件项目选址项目拟建地点新区建设条件地形该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度平均为米。气象条件项目区属北亚热带向暖温带过度大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好，地基属稳定地基......”。

7、“.....根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三类，地震展残健融合形式多样健康有益文化艺术健身等活动，积极发展残疾人特殊艺术，提高残疾人体育运动水平。加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业法律法规体系，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入进行法制宣传，维护残疾人合法权益。推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实施方便残疾人使用城市道路和建筑无障碍设计规范和其他有关方便残疾人使用强制性标准，实施残疾人无障碍设施建设。协助政府研究制定和实施残疾人事业有关规章规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业交流与合作。承担县政府残疾人工作协调委员会日常工作承办县委县政府交办其他工作。第四章场址与建设条件项目选址项目拟建地点新区建设条件地形该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度平均为米。气象条件项目区属北亚热带向暖温带过度大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季......”。

8、“.....年平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三类，地震烈度为度，建筑物按度设防。城镇规范及社会条件本项目建设符合该城市总体总论项目名称及承办单位研究工作的依据和范围级补助资金万元，地方配套及自筹资金万元。社会效益分析和结论从全国调查来看，年，残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平。同时，城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出倍农村支出更高，为全国农村居民家庭人均医疗保健支出倍。残疾人家庭生活质量明显落后。同时，残疾人又是个庞大群体，平均每个家庭就有个残疾人，所以说没有残疾人小康，就没有全社会小康。残疾人康复中心建设......”。

9、“.....有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动，对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献，促进经济建设和文化繁荣有利于提高残疾人生活学习劳动能力，解决劳动就业问题，培养起自尊自强自立精神，减轻家庭经济负担和后顾之忧有利于弘扬社会主义人道主义精神，提高全社会文明观念和道德观念，正确对待残疾，理解尊重关心帮助残疾人，支持残疾人事业。该项目建设符合国家投资政策，是改善残疾人康复服务网络基础设施重要项目，具备良好社会效益。因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有效益。第二章项目背景及必要性项目提出背景长期以来，在各级党委政府大力支持下，残疾人康复工作得到了快速发展。为全县万残疾人提供了全方位多角度服务，受经济发展水平制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复需要。残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点......”。