1、“.....新增实验仪器设备及配套设施。检测中心项目建设总体分两步走。第步整合种植业畜牧业乳业等行业三家质检机构，按以上内容进行建设。第二步通过机构改革和后续项目对水产食用菌饲料转基因及花卉等五家质检机构进行整合。投资估算本工程总投资万元，资金来源为国家投资万元市建设财力建设资金万元,市财政专项资金万元。运行费用项目建成投产后年运行费用为万元。效益分析核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,本项目是社会公益性和非赢利性项目，项目建成运行后直接收入较少，产生效益主要是社会和生态效益，前者主要为促进我国和本市现代农业检测事业发展，提升国内和本市农产品检验检测水平加大与国际接轨力度，完善和健全我国农产品质量安全法律法规体系及时准确地为政府决策提供客观依据，提高政府驾驭市场经济能力。后者主要为有利于优化环境与生态完善并提升上海国际性大都市形象和地位,从而达到吸引外资改善投资环境目......”。

2、“.....编制依据中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国产品质量法修正中华人民共和国农业法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国兽药管理条例修订中华人民共和国农药管理条例修订饲料和饲料添加剂管理条例关于进步加强食品安全工作决定国务院国发号文上海市食用农产品安全监管暂行办法市政府号令，修订关于加强本市食品安全监管工作意见沪府办发号文关于提高本市农产品安全卫生质量若干意见上海市农药经营使用管理规定上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法沪农委第号文乳品质量安全监督管理条例基本农田质量保护条例国家及上海市现行其它相关规程规范和标准项目背景和项目建设必要性可行性项目背景随着经济社会迅速发展和人民生活水平不断提高，国际国内市场对优质安全卫生食用农产品需求量日趋增加，消费者对食品安全关注正日益密切，同时美国欧盟和日本等国际市场对食品安全技术要求第三国食品准入管理和管制愈加严格，而国内和本市农产品质量安全监控现状与发达国家相比还有较大差距，因此提高农产品质量安全水平要求越来越迫切......”。

3、“.....上海市在农业十五规划中明确提出了农产品质量安全实施要求和目标。于年月日召开市委扩大会议更是将加快本市农产品质量安全，即官方审批乳品分析方法乳品检测实验室注册登记管理标准乳品检测实验室测量性能标准。新西兰乳品检测实验室测试分类包括以下几个方面乳品常规化学检验乳品微生物学检验乳品微量营养物检验乳品化学残留物检验包括农药残留兽药残留食品添加剂重金属残留工业化学污染物残留等乳品感官评估果汁调味乳和浓缩乳制品微生物学检验乳品厂微生物学检验包括微生物微生物毒素乳品包装检验乳品保质期检验等九个方面。新西兰在乳及乳制品方面产品标准大部分都采用食品法典委员会制定标准，方法则大部分采用国际公认以及美国分析标准。国际先进农产品质量安全检验检测机构在仪器设备配置上要明显优于国内。在仪器设备种类上，国际上农兽药残留检测方法大多是采用多组分次性定性定量测定，广泛采用气质联用仪或液质联用仪对重金属检测，大多采用等离子发射光谱仪或等离子发射光谱质谱仪，大大提城市......”。

4、“.....对优质安全卫生食用农产品需求量日趋增加。而由于城市发展环境保护土地承载条件限制，上海自身已远远无法满足农产品自给自足，因此外来农产品在本市供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。伴随着农产品市场竞争日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。瘦肉精猪肉毒大米三鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安全事件披露，使得食用农产品安全已越来越引起社会广泛关注，并成为政府老百姓关注焦点。为了保障本市广大人民身体健康加强食用农产品卫生安全监测势在必行。本项目建设，将有利于加强对农产品生产和流通情况监督抽查，有利于提高农产品检验检测能力，大大减少和缓解大规模突发性食品安全事故发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程建设，对多万上海市民健康更是项德政。构筑完善本市食用农产品安全监管体系迫切需要年月，上海被农业部确定为无公害食品行动计划四个试点城市之。多年来，上海在农业部统部署和指导下，以加强食用农产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划......”。

5、“.....全面提高了食用农产品安全监管工作水平。同年月，上海市政府颁布实施了上海市食用农产品安全监管暂行办法，市农委商委等七部门还联合制定了关于加强本市食用农产品安全工作若干意见。在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产加工到流通各个环节，从分工职责到处罚细则等各个方面都作了明确规定，提出了八项制度和六大体系建设任务，而本项目建设对于以上工作开展是不可替代。本项目建设，将进步完善落实中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国食品安全法和上海市食用农产品安全监管暂行办法等法律法规对农产品质量安全所提出要求，从根本上提高农产品质量安全水平，为农产品质量与品质安全提供更为全面科学公正检测服务和综合评估本项目建设可以大力推行农产品从原产地到销售全过程监管本项目建设，由于采用了国外先进检测标准，可以加大与国际标准接轨力度本项目建设,有利于政府加强依法行政，为政府决策提供客观依据，提高政府驾驭市场经济能力。目前担任本市农产品质量安全监测工作质检机构......”。

6、“.....而且单个质检机构面积狭小，直接形成了目前人员分散，设备陈旧，检测工作质量和效率差强人意局面。本项目建设第步整合三家质检机构，其建筑面积仅有平方米，其中真正用于从事农产品质量安全检测工作实验室面积更为有限。本项目实施有利于体系建设和检测工作开展，有利于提高大型仪器设备利用率，特别是减少部分高端设备重复投资，也便于对仪器进行管理和维护,更进步有利于提高农产品质量安全监测工作效率和能力。完善本市农产品质量安全管理迫切需要农产品质量安全管理包括制定农产品质量安全法律法规政策制定和修定标准监测执法等环节。中华人民共和国农产品质量安全法颁布实施后，农产品质量安全管理有了法律基础。但地方配套政策不够完善，适应上海农产品质量安全地方标准及相应检测方法还很缺乏。在上海开展农产品质量安全检测范围检测项目和检测能力还远远落后于国际水平。上海也缺少个综合性检测机构，对全市各级农产品检测工作进行综合管理，并为各级农产品检测机构提供技术指导人员培训标准查询更新等服务......”。

7、“.....本项目实施能有效弥补以上不足，为农产品质量安全检测工作构筑个综合性服务平台。适应本市农产品发展规划需要由于位于西部地区农产品交易市场交易量占全市农产品交易量，同时以上供应上海市场农产品，依靠外省市经西部地区进入。因此将检测中心选址于上海青浦区华新镇，紧邻上海西郊国际农产品交易中心，便于农产品抽样送检和执法，更好地服务上海农业发展，服务于农产品质量安全监管，符合本市农产品整体发展规划。项目建设可行性加强农产品质量安全监管，建设农产品质量安全检验检测体系是农业部门重要职责之。目前建设综合性农产品质量安全检测中心时机成熟由于第步参与整合三家质检机构均隶属于市农委，因此在组织上为整合各质检机构提供了保障。现有基础扎实,建设综合性农产品质量安全检测中心基本条件具备本市农产品质量安全检测工作主要从事种植业农产品农药残留检测畜禽产品质量检测和原料奶质量检测以及农业投入品检测。近年来，我市大力推进农产品质量安全和农业投入品质量检测工作......”。

8、“.....目前，本市农产品质量安全检测水平基本上达到了国内先进水平，农产品质量安全痕量专业性检测水平较强，为建设综合性农产品质量安全检测中心提供了技术上保证。资源整合优势明显通过整合，有利于促进农产品质量安全检测工作是提升技术力量。农产品质量安全检测现有实验室分散在农技推广畜牧乳品等各个部门，通过整合，综合各部门农产品质量安全检测技术优势，进步提升技术实力，服务好全市农产品质量安全监管。二是提高资源利用率。整合各实验室检测仪器设备，减少重复投资，有效提高资源利用效率。三是提高检测能力。通过整合，从现有三家农产品质量安,更进步有利于提高农产品质量安全监测工作效率和能力。完善本市农产品质量安全管理迫切需要农产品质量安全管理包括制定农产品质量安全法律法规政策制定和修定标准监测执法等环节。中华人民共和国农产品质量安全法颁布实施后，农产品质量安全管理有了法律基础。但地方配套政策不够完善，适应上海农产品质量安全地方标准及相应检测方法还很缺乏......”。

9、“.....上海也缺少个综合性检测机构，对全市各级农产品检测工作进行综合管理，并为各级农产品检测机构提供技术指导人员培训标准查询更新等服务。农产品质量安全风险评估领域更是个空白。本项目实施能有效弥补以上不足，为农产品质量安全检测工作构筑个综合性服务平台。适应本市农产品发展规划需要由于位于西部地区农产品交易市场交易量占全市农产品交易量，同时以上供应上海市场农产品，依靠外省市经西部地区进入。因此将检测中心选址于上海青浦区华新镇，紧邻上海西郊国际农产品交易中心，便于农产品抽样送检和执法，更好地服务上海农业发展，服务于农产品质量安全监管，符合本市农产品整体发展规划。项目建设可行性加强农产品质量安全监管，建设农产品质量安全检验检测体系是农业部门重要职责之。目前建设综合性农产品质量安全检测中心时机成熟由于第步参与整合三家质检机构均隶属于市农委，因此在组织上为整合各质检机构提供了保障。现有基础扎实......”。