1、“.....相互促进共同发展，使贵港产业园区的区位优势得到充分发 挥。 第章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 国以粮为本，民以食为天，粮食是关系国计民生的特殊商品和 战略物资，粮食流通与人民生活国民经济息息相关。粮食问题，不 仅关系农业农村和农民，更关系到经济发展和社会稳定的全局。粮 价涨，百价涨粮价稳，人心稳。党中央国务院历来高度重视粮食 生产粮食流通和粮食发展。胡锦涛总书记指出我国是个人口大 国，确保粮食安全始终是经济发展社会稳定和国家安全的基础。 粮食流通管理条例国务院令第号规定国家实 行中央和地方分级粮食储备制度，粮食储备用于调节粮食供应，稳定 粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件发生等情况。国 务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见国发号 强调指出各省级人民政府必须按照产区保持个月销量......”。

2、“.....没有达到国家规定的，要 逐步充实和补充。自治区人民政府关于进步深化我区粮食流通体制 改革的意见桂政发自治区人民政府 关于加快粮食仓储设施建设有关问题的通知桂政发号 等反复提出完善粮食储备体系，逐步扩大自治区市县储备粮规 模，增强宏观调控能力健全全区各级储备粮管理体系，建立区市 县储备粮信息管理系统，形成区市县三级储备粮管理网络，随时 掌握各级储备粮的动态建立规范的储备粮吞吐制度，确保各级储备 粮储得好调得动用得上继续抓好粮库等粮食流通基础设施建设。 各级人民政府要根据财力和粮食储存条件的实际情况，认真抓好当地 储备粮库建设和现有粮仓的维护改造，不断改善仓储保管条件，以适应安全储存粮食的需要。 农业部颁布农产品加工业发展行动计划指出紧紧围绕国民 经济和农业结构战略性调整的主线，以提高农业整体素质和增加农民 收入为着眼点，以市场为导向......”。

3、“.....实现由初级加工向高附加值精深加工转变，由传统加工工 艺向现代高新技术转变，由资源消耗型向高效利用型转变，在重点扶 持大中型加工企业发展的同时，实现大中小型加工企业全面发展，实 现农产品加工原料生产基地化，农产品及其加工制成品优质化安全 化产加销体化，促进农业和农村经济协调发展。 贵港市目前每年稻谷种植面积万亩，年产稻谷万吨，其 中优质稻面积万亩，年产万吨。 港南区是广西重要的优质谷和商品粮生产基地，年种植稻谷万 亩，年产稻谷万吨，其中优质稻面积万亩，年产万吨。港 南区所产的稻谷，经国家农业部农产品质量安全中心审定，授予无 公害农产品证书，准予在产品或产品包装标识上使用无公害农产品标 志。港南区所产的优质精米，畅销粤港澳地区和广西本地，产品呈现 供不应求之势。 目前，港南区尚没建起区本级的粮食储备粮库......”。

4、“.....这样，既难确保当地粮食供应安全，又没能发挥好港 南区优质粮产业优势的作用，在此背景之下，提出了本建设项目。 项目建设的必要性 粮食是关系到国计民生的特殊商品，粮食安全事关经济发展和 社会稳定大局。粮食安全必须具备和城市规模相匹配的粮食仓储能 力加工能力和物流配置，而建设定规模的粮库是新形势下保障地方粮食安全的有效手段。对粮食安全运营，加强政府对粮食市场的宏 观调控力度和抗御风险能力，具有十分重要的意义。 建设有定规模存储能力的粮食储备库是城市发展的需要 港南区现有人口约万人不包括流动人口，按每人每天 克口粮计算，日消费成品粮吨，年消费成品粮吨，加 上流动人口的口粮种子粮工业用粮，粮食需求量较大，而港南区 的粮食仓储设施大部分建于上世纪六十年代和七十年代，主要现状是 砖瓦结构多......”。

5、“.....正常使用年限内的仓 房少带病运行的仓房多，完整的好仓房少，运行隐患严重。据统计， 目前我区国有粮食企业包括收纳库中转库等共有仓容万吨，而且 大部分布在各乡镇粮所粮站，区本级的粮食储备粮库尚是空白，现 有粮库仓容万吨中，属砖瓦结构的万吨，占总仓容的需要 维修改造的仓容万吨，占总仓容待报废仓容万吨，占 总仓容。全区万吨仓容中有效仓容只有约万吨，不到总仓容 的半，且这些仓房老化严重，破烂不堪，仓房屋面漏雨，墙体透风， 库区道路凹凸不平，仓储设施陈旧，利用率低，已经不能适应粮食流 通发展要求，而且随着港南区经济的加快发展和外来人口的增加，粮 食的需求量也将进步增大，仓容缺口矛盾日益加剧。为了保障我区 粮食消费供给，确保粮食供求平衡，必须建立与之相匹配的粮食基础 设施。 建设粮食储备库是政府调控粮食市场......”。

6、“.....沿郁江干流为广西面 积最大的冲积平原浔郁平原。规划范围用地地势较平坦，大部分是 荒地和般农田，适合工业的开发建设。地表上部多为粉沙及粘土， 下部为砾石沙和粉沙。 区域地质 贵港城区地层多为石炭系，岩性为灰岩白云质灰岩和白云岩 土层为褐黄黑色填土，厚度，以下为红黄色粘土层，粘土 质较佳，土质孔隙比偏大，地基承载力般在屯 之间。岩溶发育以弱中等发育为主体。规划范围用地建设条件较好， 这些用地经工程处理后适宜作为工业项目建设用地。 区域地震 据历史记载，贵港未发生过严重的地震破坏，根据中国地震烈 度区划图，贵港市现属六度区域。 区域水文 贵港市内大小河流有条，均属西江水系。郁江流域总面积 平方公里......”。

7、“.....总落差米，平均降坡 。郁江在贵港境内长公里，实测最大洪峰流量立 方米秒，多年平均流量立方米秒，年径流量亿立方米，最枯月流量立方米秒。 气象 贵港市属南亚热带季风气候区，气候温暖，雨量充沛。降雨量最 多为月，降水季节分布不均，由于大部分土地面积位于北回归线以 南，所以太阳辐射较强，光热充足。 根据当地提供的资料，其多年观测的数据如下 多年平均气温 最热平均气温 最冷平均气温 极端最高气温 极端最低气温 多年平均降水量 多年最大月平均降水量月 多年平均降雨日天 多年平均无霜期天 最大风频风向强风向为，风频频率为 平均风速 多年平均相对湿度 多年最大月平均相对湿度月 多年最小月平均相对湿度月 社会环境条件 贵港市优越的区位条件贵港市背靠中国大西南，面向珠三角，地处广西南宁柳州北 海梧州等几大重要城市的几何中心......”。

8、“.....是小时经济圈的核心所在。 贵港市是集水路公路铁路于体的重要交通枢纽，水陆交通 十分便利，水陆联运无缝连接。铁路有黎湛复线铁路通过，而且南宁 至广州高速铁路正在加快推进工程建设，建成通车后贵港至广州仅需 个小时公路在前几年已开通连接南宁至广州高速公路的基础上， 近期又开工建设贵港至梧州高速公路，此外还有南宁至梧州二级公路 线国道国道等通过，市区有级环城公路环绕水路沿西江 上可达南宁百色龙州，千吨级船舶顺西江而下可至梧州肇庆 佛山江门广州深圳珠海香港澳门等地，贵港港是中国十 大内河港口之，年贵港港货物吞吐量达万吨，目前船舶 最大吨位有吨，有江海直达货轮通航。 广西投入两百多亿元巨资全力打造亿吨西江黄金水道，贵港市 地处亿吨级西江黄金水道的最核心重要位置和最重要的运输段， 充分发挥得江独厚之优势，坚持实施港口强市战略......”。

9、“.....为广西建设西江黄金水道作出积极贡献。 贵港市凭据得天独厚的地理区位优势，吸引了印尼爱凯尔中国 外运香港华润台湾台泥中国华电深圳华强鱼峰集团五菱 集团等等众多国内外客商前来投资置业，促进了贵港市经济快速发展， 贵港市成为了客商投资的洼地，成为广西承接东部产业转移的基地。 贵港市优良的投资环境和良好经济社会条件 贵港市十分注重投资环境的优化营造，进入了广西园林城市行列，荣获了中国最佳投资环境城市中国最具经济活力金融生 态城市等光荣称号，年中国城市品牌价值排行榜公布，贵港 市在全国排名第位，成为全国最具品牌价值的城市之，凭据地 理位置的优势和良好的投资环境，贵港市吸引了印尼爱凯尔中国外 运香港华润台湾台泥中国华电深圳华强鱼峰集团五菱集 团等等众多国内外投资商前来投资。贵港市成为了吸引投资的洼 地......”。