1、“.....建议该项目实施对全省推进新农村建设具有积极示范作用，建议各审批单位尽早审核批准，使项目能按计划实施。鉴于该项目内容丰富涉及部门多，建议在县级成立领导小组，在市农业部门内设专门办公室指导和组织项目实施，对项目资金使用建设质量建设进度进行跟踪管理和监督。为监测项目在环境社会经济协调发展方面影响，建议在项目实施中加强监督工作。除完善项目内部监督外，可聘请专门机构进行监督，以保证监督客观性。监督结果可作为进步改善项目实施和管理依据。第二章项目区基本情况第节市总体概况市简称‚筑‛，位于省中部，地处苗岭山脉中段，是省省会和全省政治经济交通科技文化商业信息等中心。东和南部邻黔南自治州，西连安顺市和毕节地区，北接遵义市，国土总面积平方千米，地理位臵在东经，北纬之间。全市辖南明区云岩区花溪区乌当区白云区小河区清镇市修文县息烽县开阳县等区市县。年，全市总人口万人，其中，农业人口万人。市人民政府驻地为金阳新区。自然状况市位于云贵高原东斜坡，长江与珠江两大水系分水岭结合地带......”。

2、“.....境内总地势为南北高，中部低。境内清镇市东部站街镇宝塔山为最高点，海拔高程米，开阳县北部水龙乡小河口乌江出境处为最低点，海拔高程米，全市平均海拔高程米。二资源特点市国土气候水能源矿产地表生物旅游等资源丰富，具有较大开发潜力。国土资源市国土面积平方千米，占全省国土总面积。其中，山地区面积平方千米，占丘陵区面积平方千米，占山间平坝区面积平方千米，占。气候资源市属亚热带高原季风润湿型气候区，具有高海拔低纬度地理气候特点。夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛。空气不干燥，四季无风沙。太阳辐射热量丰富，年平均日照时数小时，年无霜期天。年平均气温，年平均降水量毫米。水资源市水资源总量亿立方全可靠性进步提高。本项目完成后，项目区内署安排，为加快推进市新农村建设步伐，使新农村建设取得突破性进展，创造必要条件，奠定坚实基础......”。

3、“.....项目突出了对农村及农业发展基本生产生活条件改善和农村生态环境改善，为农村及农业结构调整和农民增收致富创造更为有利条件，使新农村建设取得实质性进展，并做到经济社会与人口资源环境相互协调和谐发展。项目区目前自然及地理环境条件适宜，项目实施所需外部交通水电通讯及资源技术社会经济环境等方面条件较好，为项目建设奠定了定基础在项目管理上，市政府及各个相关职能部门，通过过去实施系列相关项目，积累了较丰富项目管理经验，制定了套行之有效项目管理方法及制度，并培养了批高素质项目管理人才，为项目顺利实施提供了定保障。项目建设将严格遵循国家相关产业和环保政策有关规定。项目建设风险较小，对生态环境无破坏性影响。该项目建设实施范围将覆盖市个区县市，约个乡镇，个行政村，涉及万户农户,受益人口将达万人。项目建成后，将形成条千米县乡油路，条千米村级硬化道路......”。

4、“.....为万农村人口和万头牲畜解决饮水难问题，治理水土流失面积亩完成万总论项目名称市社会主义新农村基础设施建设项目二项目建设地点省市三项目主管单位市人民政府四项目业主单位及概况本项目业主单位为。公司法定代表人为。公司注册资本金为万元。公司住址在贵。输水管沟渠千米建集雨蓄水小水窖个治理水土流失面积亩‚四改气‛农村生态能源项目‚三改气‛工程万套进户路改造千米㈣种养业及蔬菜基地基础设施项目基本农田基础设施项目万亩机耕道千米耕作便道千米序号项目名称单位指标及内容备注水池万立方米个山塘整治万立方米座排灌沟渠千米提灌站座土地整治亩河道治理千米养殖基地基础设施项目奶肉牛万头，‚三元‛杂交猪万头，鸡万只，肉兔万只......”。

5、“.....米智能温室平方米稚蚕共育催青菌种间房平方米⑿排灌沟渠千米大田大棚个序号项目名称单位指标及内容备注⒁组培室平方米育苗苗床平方米切花后处理间平方米配液池个标准化养蚕室平方米蔬菜基地基础设施项目万亩蔬菜基地塑料大棚万平方米个喷灌设施亩农残检测速测站点个㈤万村千乡农村市场项目农资配送中心分公司平方米个农副产品市场配送中心平方米个乡村农资小超市平方米个村级服务中心平方米个七项目建设总投资万元固定资产投资万元建设期利息万元八按项目子项划分投资㈠县乡及村级道路项目万元其中申请贷款万元县乡公路项目万元其中申请贷款万元村级公路项目万元其中申请贷款万元㈡水土保持和水资源综合利用期工程万元其中申请贷款元‚四改气‛农村生态能源项目万元其中申请贷款万元㈣种养业及蔬菜基地基础设施项目万元其中申请贷款万元基本农田基础设施项目万元其中申请贷款万元养殖业项目万元其中申请贷款万元种植业项目万元其中申请贷款万元蔬菜基地项目万元其中申请贷款万元㈤农村市场项目万元其中申请贷款万元九按项目所在行政区域划分投......”。

6、“.....排灌水利化，种植科学化，品种优良化。可加快促进生态农业都市农业特色农业高效农业发展，积极推行节水灌溉，合理利用水资源普及沼气使用，积极推广‚三沼‛综合利用努力按照农业循环经济发展模式，创新农业生产新机制。三生态效益市处于‚两江‛流域上游地段，生态环境好坏，直接关系到两江流域安全与稳定。本项目进行水土流失综合治理和水资源有效开发工程，将进步增加林地和草地面积，减少人为因素对土地结构及生态环境破坏影响，有效防止水土流失，加快对石漠化治理......”。

7、“.....可使市农业能按照生态农业特色农业和高效农业发展要求，进步推广无公害优质农产品生产技术，提高培肥地力，改善土壤中水肥气热生态平衡，从而净化了大气通过对高毒高残留农药控制使用，防止了对土壤水质污染，有效保护了农业生态环境，促使农业生产步入良性循环发展轨道。本项目建设，可进步减缓对长江中下游和珠江流域经常性水患和生态环境恶化影响，实现农业可持续发展战略目标要求。该项目是全面推进市新农村建设，实现市委市政府提出通过至年努力，率先在全省将市农村建设成社会主义新农村宏伟目标重要措施之，也是实现市‚十五‛经济社会发展规划纲要重要组成项目，是使市社会主义新农村建设取得实质性突破性进展关键性工程。因此，项目建设是十分必要，同时也是非常紧迫项工程。第十六章风险分析本项目是市实施社会主义新农村建设，力争通过至年努力，率先在全省建成社会主义新农村宏伟战略而采取重要措施之，是新农村建设过程中基础设施工程中重要组成部分，是使市新农村建设取得突破性实质性进展关键性工程......”。

8、“.....特别是当地贫困农户和山区少数民族农民，都热切盼望该项目早日建设，以使市社会主义新农村建设能尽早实现市委市政府提出总目标要求。为使该项目建设尽快予以实施，市相关部门及单位已先期进行了部分前期准备工作。本项目属于农业及农村基础设施建设工程，其目主要是为了改善农业生产及农村经济发展中生产生活基本条件，为新农村建设奠定必要硬件基础。项目建设符合国家及省里制定社会主义新农村建设总体部署和战略要求，符合西部大开发战略政策要求。项目技术方案可行，建设条件有保证，但由于项目建设资金中使用了部分债务性资金，因此，不能回避项目风险问题。项目主要风险因素识别通过项目建设目作用建设方案投融资方备及材料供应商。般拟采用公开招标方式进行选择。但对些有特殊要求或专业性较强等工程，对其勘察设计可采取邀请招标方式，可在省市范围内邀请有经验设计水平较高勘察设计单位进行议标，选择其中较好设计队伍。除此之外，均采用公开招标方式选择勘察设计施工监理等单位。对石料砂石管材钢材水泥等采购......”。

9、“.....具体招投标工作，拟委托有资质招投标单位来进行。元其中申请贷款万元清镇市项目万元其中申请贷款万元高新区项目万元其中申请贷款万元十项目资金来源申请国内银行固定资产贷款万元市地方配套资金万元财政专项资金补助含国债万元政府掌握土地收益金再投入万元农户自筹万元十银行贷款占总投资比例十二贷款偿还年限年含三年建设期十三每年应还贷款本金额万元还本期内十四年最高应偿还本息额万元还本期内十五年最低应偿还本息额万元还本期内十六偿贷比十七偿贷资金来源市政府可集中掌握土地出让收益金八研究结论与建议研究结论市是全省经济社会发展较快，经济发展总体水平较高，经济实力较强中心城市。年春节期间，胡锦涛总书记在省及市视察时指出‚农业比重大，农村人口比例高，农民收入还比较低，需要在解决好三农问题上作出更大努力。要坚持站在经济社会发展全局高度，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村幅射和带动作用......”。