1、“.....紧紧围绕农民增收，不断优化产业结构，拼搏奋进，开拓进取，全县国民经济和社会各项事业健康发展并取得了全面进步。移民区所在地娄烦县年生产总值为亿元。其中第产业为亿元，占全县生产总值第二产业为亿元，占全县总产值第三产业生产总值为亿元，占全县总产值。家民人均纯收入为元。库区移民基本状况汾河水库自年建库蓄水以来，淹没区由涉及到个乡镇个村庄人，演变到为个乡镇个自然村人。由于历史和自然条件等方面因素，移民区存在着诸多问题据统计，截止年底库区移民发展为户，人，其中移民劳动力人。库区所涉及到个村庄除娄烦村外，基本以第产业为主，农业收入占其收入以上，除去国家退耕还林计划用地后，人均耕地不足亩，人均纯收入大多在元左右，其中年收入在国家贫困线元以下人。移民区土地资源相对贫乏。土地以上为坡地和梯田与荒地，库区个自然村都被列入国家退耕还林范围之内，已无可供开发土地资源，也无可开发其它矿产资源以及荒水资源。为了解决库区移民饮水问题，国家群众投入了大量资金......”。

2、“.....解决了库区移民饮水问题。据统计库区移民采用深打井提水有个村，单户压井供水村庄有个，饮用地表水村庄有个，但峰岭底村和庙湾乡盐市崖村吃水问题仍未解决。移民生活贫困。汾河水库库区移民涉及到娄烦镇静游镇庙湾乡镇个乡镇，土地分管，土地资源缺乏。自建库至今村民由原来人增加到人，人口增长倍多，而耕地面积则同建库前亩下降到亩，耕地减少，人均占有坡梁地不足亩，有村庄人均耕地不足亩，人均纯收入在元年左右，成为全县收入最低地区。为此，山西省和太原市历届政府做了大量工作，每年拨款上百万元，作为库区移民生活补贴款。当地县起夜在扶贫以工代赈教育诸多方面都给库区移民政策倾斜，但资金严重不足，难以从要本上解决移民生产生活问题。水库库岸塌岸问题。汾河水库地处黄土丘陵地区，地面植被稀少，水土流失非常严重，库我环岸沟壑纵横，土质疏松，地形很不规则。库区两岸为湿陷性黄土，岩坡遇水而塌，由于水浪侵蚀，库区塌岸连续不断，库岸由缓而陡，由低坎变成高崖......”。

3、“.....岸坡不稳定已山西省人民政府常务会议纪要次山西省人民政府办公厅会议纪要次关于汾河水库库区移民整体搬迁有关问题协调会议纪要娄烦县移民开发局娄烦县粉炣水库移民区亟待解决几个问题等文件规定，结合移民新区主体工程进度与需求，移民生活新区及外网工程建设涉及到千家万户移民作业与生产，生活。这项工作政策性强，工程迫切性强，虽然期二期主体工程各项工作忙然有序进行，但与其紧密相关外网工程亦不可落后。要认真做好工程质量与进度，及时掌握工程进展情况，认真做好各项思想工作，确保和谐稳定，要做公开公正，严格按国家各项标准规范落实政策，省政府及娄烦县移民局大家打求就是把好事办好，让群众满意，放心。让民有所居，安心作业，怡然生活。完善与进行现有移民新区主体建筑外网工程实施与展开，是十分必要和迫切。项目建设可行性山西省人民政府，娄烦县移民局对项目建设十分重视，建设地点与相关外网对接均符合村镇规化标准要求。根据项目建设内容和投资估算，该项目估算总投资万元......”。

4、“.....项目所需资金由省财政厅和太原市政府共同筹集，因些，项目资金在财务上是可行。技术上，移民新区二期外网工程，该项目建设区域和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水电等公用基础设施能满足项目建设和劳动需要。根据娄烦县移民局对新区现状和未来城市发展需要，本着立足当前考虑发展原则，提出新区二期外网建设是适宜。且类烦县毗邻太原市，其地方建筑材料大写，项目建设其它各项建设条件均可具备。所以，该项目在技术上是可行。第三章建设条件自然条件地质地貌娄烦属山多坡广黄土高原，有广阔土地资源，全县总面积平方公里，约占全省总面积，约占全市总面积。其中耕地平方公里，林地安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书项目概况项目背景概述可行性研究报告编制内容及依据行建设，充分利用资源优势区位优势交通优势开发优势政策优势，实现社会效益和生态效益统。本项目设计原则采用近期远期相结合，着眼于今后发展本项目即有定弹性，又具有较强可操作性和可达性，体现长期性和超前性特点......”。

5、“.....合理使用资金，提高投资效益，设计上尽量选用新技术新工艺新材料，节能环保，并且经济适用。加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖庇，使本项目整体生态环境上升到个高度，完全达到生态环境良性循环目标，加强环境保护规划，创建环保分区，制定目标体系和建设控制原则。本项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家保护生态环境，建设富裕文明新农村建设方针，经济效益，社会效益，生态效益显著，本项目建设方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用较大，服务范围广阔，经济效益与社会效益均看好，具有较强盈利能力和抗风险能力，可以实现良好生态社会经济效益充分说明娄烦县移民新区二期外网工程是必须，急迫，我们认为该项目及迁移人民之所急，应该尽快实施。第二章项目背景及建设必要性分析娄烦市概况汾河水库基本情况汾河是山西省第大河流，是黄河第二大支流，发源于宁武功县管芩山宋家崖。流域面积平方公里，占全省面积，干流长公里......”。

6、“.....汾河水库位于汾河流域上游太原市娄烦县县下石家庄村北公里处汾河干流上，距省会太原。水库于年月动工兴建，年月正式投入运用。汾河水库是山西省第座大型综合利用水利枢纽，水库控制流域面积。汾河水库以拦蓄本流域泥沙，减少黄河三门峡水库淤积，并结合山西省国民经济实际要求，确定水库为多目标开始，主要任务是以防洪灌溉工业和城市用水为主，并兼顾发电和养鱼，系多年调节综合利用大型水利枢纽。枢纽工程主要由大坝溢洪道内径米灌溉发电洞内径米泄洪排沙洞和水电站装机广告部分组成，水库总库容亿立方米。全部工程国家投资万元，工程量万立方米，投式万工日，淹没耕地万亩，移民人。地理位置娄烦县位于山西省中西部，太原市西北吕梁山腹地，为太原市郊区县，东邻古交市，南毗交城县，西接方山县，北与岚县相衔，东北与静乐县接壤，总土地面积平方公里。自然条件娄烦县属温带大陆性气候,总特征是气候干旱，雨量较少，气温较低，风力较小，光照充足，湿热同季，分季节看冬季漫长干燥寒冷，夏季炎热雨季集中，春季风多升温较快......”。

7、“.....天气凉爽。全年平均气温在之间，无霜期为天,年平均降雨毫米，全年偏西风,年平均风速米秒。日照总时数为小时，有三分之二日子是晴天，年四季气候分明，受西北气流和东南气流影响，冬季主导风向为西北风为直接危及库区人民领导小组，全权处理施工中有关问题，协调各方面关系。选拔业务精能力强管理和施工人员，配齐配足技术工人。充分细致做好开工前各项工作准备，按照总工期目标，利用倒排工期法，精心编制实施性施工组织设计，制订详细分段工期控制计划，科学组织施工。不断优化施工方案和生产要素配臵，及时调整各分项工程进度计划和机械劳力配臵，提高设备完好率利用率和施工机械化作业程度，把住物资供应关，保证足量准时满足进度要求。实行工期目标管理责任制，严格计划检查考核与奖惩制度加强施工指挥调度与全面协调工作，及时解决问题，提高工作效率。重点抓质量安全，以促进度，确保不出任何安全质量事故，以便工程施工顺利进展。积极推广和运用新技术新工艺新材料新设备，提高施工技术水平和技术含量，不断加快施工进度......”。

8、“.....超前布局谋势，密切监控落实，及时解决问题，避免搁臵延误。重点项目或工序采取垂直管理，横向强制协调强硬手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。严密组织施工，精心安排工序，保证均衡生产，并适时掀起施工高潮。挖掘内部潜力，广泛开展施工生产劳动竞赛，营造比学赶帮超和人人争先氛围，不断掀起施工高潮，确保总工期目标和阶段工期目标顺利实现。第十章工程招投标编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则山西省基本建设物资采购招投标实施细则国家发展计划委员会令第号工程建设自行招标试行办法招投标基本情况中华人民共和国招标投标法第三条规定在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购，必须进行招标......”。

9、“.....国家发展委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定第五七条规定使用国家政策性贷款项目，包括项目勘察设计施工监理以及与工程有关重要设备材料等采购，达到下列标准之，必须进行招标施工单项合同估算价在万元人民币以上重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算价低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则第二三条规定所有在我省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项合同估算价万元人民币以上设计费单项合同算表见表。表项目投资估算表项目名称单位规模单价造价元预算金额万元道路部分平方米排水土建部分米采暖部分土建米立方化粪池个立方消防水池个雨水排水安装米供热工程米电气工程照明弱电项景观绿化项预备费及其它费用项合计第十二章研究结论与建议结论通过本次规划能彻底解决汾河水库库区移民新区二期外网问题，使移民住房条件与环境得到要本改善。同时，通过外网基本建设......”。