1、“.....成立于年月，前身是昌吉市海华工贸有限 公司，注册资金万元。北临北大附中新疆分校，南临乌奎高速 公路，西临昌吉市中山南路，占地面积多平方米，建筑面积 多平方米。主要经营红头牌西瓜子仁红瓜子黑瓜子葵花籽。 产品国内主要销往广东广西上海江苏浙江山东辽宁等地 国外主要销往越南泰国柬埔寨新加坡叙利亚沙特科威特 卡塔尔以及欧美市场，给国家创汇多万美元......”。

2、“.....新疆天仁食品划通 过三年的努力建设，新增农田防护林亩，使全区 以上的农田得到保护，的宜林荒地得到改良利用，进 步改善引黄灌区的生态面貌，实现农业的稳产高产，保障 农业生产的可持续发展。 项目区生态环境及自然灾害现状 项目区占惠农区总面积的，是农业生产区，森林覆 盖率。项目区地下水位高，盐碱化程度重，森林资源分 布不均，大量的农田无防护林带，农田四周分布着大片的盐 碱荒地，蒸发强烈，降雨稀少，生态环境脆弱。自然灾害频 繁发生......”。

3、“..... 项目建设的必要性目地意义 必要性 引黄灌区在国民经济中占有重要地位。 惠农区引黄灌区分布着个乡镇个自然村万 农业人口，是惠农区的粮油种植区和畜禽养殖区，在本区 国民经济中起着重要作用。 由于引黄灌区特殊的地理位置和气候条件，造成灾害频 繁发生，干热风沙尘暴干旱霜冻等自然灾害造成粮食 低产，是农村群众致富奔小康的严重制约因素。虽然国家每 年花大量的人力和物力进行综合治理，却不能从根本上改变 这地区恶劣的生态环境。因此......”。

4、“.....不仅可以改变引黄灌区的生态面貌，而且对 整个惠农区的经济发展也有着举足轻重的作用。 搞好农田防护林工程建设是生态环 三岔片为南部城区核心区，区内有黔渝铁路国道兰海高速 省道南楠二级公路东南大道等交通干线贯穿其中，尚嵇片区楠木渡 码头乌江河航道长年通航，区位交通优势突出。所以本项目选址在南部 城区三岔片区，具有非常好的地理优势。预计项目建成后，其生产的混 凝土能够及时高效保质保量地运到各施工现场，保证施工的顺利进行......”。

5、“.....是遵义县规划的南楠高速路工 业带。项目所在区有良好的地理条件，对居民的生产生活不会造成不 利的影响。在项目建设中，采取必要的工程措施，加强绿化，在营运期 加强管理，可以解决好项目选址与环保的关系。 主要原材料的供应 本项目主要原材料为沥青矿料砂碎石矿粉等。砂子碎 石及沥青混凝土面层矿料辉绿岩玄武岩等可在当地开釆，沥青可 外购。本项目在生产过程中的直接原材料的供应没有问题。 水电供应条件 项目选址供电充足，拟从三岔镇水源村开闭所引入电源......”。

6、“.....具有非常好的地理优势。道等交通干线贯穿其中，尚嵇片区楠木渡 码头乌江河航道长年通航，区位交通优势突出。所以本项目选。优化城乡用地结构，统筹城乡发展，结合土地用途管制分区，对挂钩项目用地进行统筹安排。第二节项目规划原则与依据规划原则根据湖南省人民政府办公厅关于做好城乡建设用地增减挂钩工作通知湘政办发号文件精神，为科学合理地实施挂钩项目，在项目实施过程中，应遵循以下原则符合规划。建新拆旧地块必须符合土地利用总体规划，因地制宜统筹安排合理布局挂钩项目区......”。

7、“.....建新地块应避让基本农田。拆旧地块应优先整理复垦为耕地，确保耕地质量，符合条件要划为基本农田，并及时组织耕种。增减平衡。建新拆旧地块面积要保持基本平衡，建新地块总面积不得大于拆旧地块总面积，拆旧地块整理出耕地不得小于建新地块占用耕地面积。保护农民利益。挂钩项目区设立和实施要尊重群众意愿，切实维护集体和农民土地合法权益，通过挂钩工作，改善农民生产生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。对农民补偿必须依法足额及时到位。节约集约用地......”。

8、“.....管理到位。挂钩工作由县组织负责项目具体实施，各级责任部门要加强领导和监管。二实施挂钩项目理论依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作意见国土资发号国土资源部关于，确保实现耕地总量动态平衡，依据中华人民共和国土地管理法及河南省易地补充耕地管理办法，以县土地利用总体规划和县土地开发整理专项规划为指导......”。

9、“.....结合本区域实际情况，提出本次土地开发整理项目，进而为建设项目占补平衡做好储备。项目区社会经济条件亟待改善项目区所在乡片区位于县最北边，生产条件不便，当地农民生活直处于全县较低水平，年农民人均收入元。虽然政府也进行了些投资对农业生产条件进行了改善，但仍未摆脱怕旱怕涝被动局面，离高产稳产田耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业生产积极性不高。这样社会生态经济条件如得不到及时改善，将阻碍县经济社会总体战略目标实现......”。