1、“.....县政府和诸暨市政府签订了山海协作共建园区意向书， 县低丘缓坡开发利用项目的龙板山区块已被列为山海协作共建园 区地块上报省发改委，这为县的低丘缓坡开发利用加快欠发达 山区脱贫致富和与全省同步实现小康社会，促进县经济社会又好 又快发展奠定更加坚实的基础。 此外，县各项社会事业持续发展，基础设施建设日益完善， 农民生产生活条件进步改善，人口加速向县城副中心镇及中心村 集聚，城市化进程明显加快。 交通条件 近几年经济发展迅速，特别是随着龙丽高速公路的开通， 省道的改线使交通条件大大改善，不仅能便捷地享受周边各类重 要交通资源，而且能接纳来自上海杭州等大城市的辐射。由此， 往南可联温州，向北可融入浙中城镇群，往西则可通往福建省，形成 全方位开放型的交通格局。项目区所在的云峰镇和妙高镇是作为中心城区的重要组成 部分......”。

2、“.....城市的 东拓必将依托现有城东的基础点以及充分利用龙丽高速公路 省道省道交通经济轴向功能轴，逐步由边缘型工业新区 转变为卫星型工业新城，促使中心城市由西城时代向东城时代 的结构演变。 综上所述，本项目所在区域的基础设施社会经济发展条件均比 较好，项目建设的资金和技术有保证，具备建设条件。 区域现状 开发区块属低丘缓坡地貌，地形复杂，地势北高南低东西低 中间高。龙板山区块高程为，最高点在区块东北角下马村 侧的山顶，地形高差较大。用地南侧有濂溪流经，东西两侧有小河流 流过，区内现有部分水库山塘，生态环境优良。古院区块高程为 ，最高点在区块中西部新庵村北侧的山顶，地形高差较大。 用地南侧有北溪流经，东西两侧为自然山体，区内现有部分水库山 塘，生态环境优良。 根据县年土地利用现状变更调查成果进行分析......”。

3、“.....其中近期启动地块耕地占地块总面 积，达到了耕地占地块总面积的比例控制要求同时个地块均 不占用基本农田。 龙板山地块占用了公顷其中近期启动地块占用公顷标 准农田，属于标准农田储备库范围。已通过落实在已验收的柘岱口乡尹家村流亚山头垦造耕地项目县柘岱口乡北洋垦造耕地项目 县黄沙腰镇上半岭垦造耕地项目和县大柘镇车床村垦造耕地 项目，实现耕地占补平衡。项目工程场地现状用地主要依靠西南侧的 连直公路与外部相联系，连直公路南接云峰镇区，西至龙游，此外周 边有联系现状村庄的小路，对外交通条件相对较差。建设基地 现状土地以林地耕地为主，此外分布有村镇建设用地和部分水域等 用地，有少量的工业用地。村镇建设用地及民居点呈自然分布，排布 杂乱，自建房随意建设，市政配套设施匮乏。 古院片区现状土地以林地村镇居住用地为主，此外......”。

4、“.....其中工业用地主要为同盛汽 车维修厂，县民用爆破用品有限公司，砖厂及堆场，总用地面积为 ，约占总用地面积的。市政公用设施用地主要为用 地东侧的县殡仪馆，总用地，占总用地面积的。水域 主要为用地东侧内部的水库和山塘，用地面积约。林地为 基地的主要用地，位于用地的中西北侧，主要有马尾松等经济林 木，总用地面积为，约占总用地面积的。村镇建设 用地包括部分村庄的村镇居住用地和村镇公路用地，主要分布在君 子路的周边，沿河地势比较平缓的地带。现状村镇居住用地主要涉及 古院上下村新庵村个村，约户，人。用地面积为， 占总用地面积的......”。

5、“.....其中 道路工程主次干道及支路约，道路面积约 河道工程新建米桥梁座，桥梁面积。 本项目可研编制内容包括县东城龙板山古院区块期工程 红线范围内的场平工程道路工程河道工程给水工程雨水工程 污水工程管线综合交通设施及绿化市政配套等专业，以及工程估 算的编制。 项目主要经济技术指标 本项目主要技术经济指标汇总于下表 项目技术经济指标表序号指标名称单位指标数据备注 总用地面积公顷 龙板山地块公顷 古院地块公顷 二拆迁建筑面积平方城时代的结构演变。从产业结构看，经济实力欠发达的主要原因在于工业经济落 后于其它城市，而现状工业状况存在分布偏散规模偏小层次 较低等问题。经过分析判断......”。

6、“.....要提升的综合竞争力，把培育成丽水市新的经济增 长点，仍须大力发展工业，建设产业集聚区，从扩大工业产业规模和 提升工业产业层次两个方面同时进行。而东城地区恰恰能在满足中心 城区空间拓展方向的基础上，依托现有东城工业的发展基础，壮大工 业经济，成为经济社会的战略支点，推动实现跨越式发展。 改善区域道路交通网络的需要 近几年经济发展迅速，特别是随着龙丽高速公路的开通， 省道省道的改线使克服了交通条件落后的瓶颈，不仅能便 捷地享受周边各类重要交通资源，而且能接纳来自上海杭州等大城 市的辐射。由此，往南可联温州，向北可融入浙中城镇群，往西 则可通往福建省，形成全方位开放型的交通格局。对外交通条件的 改善，也为拓展新的经济市场创造了新天地，开辟了新途径。 县低丘缓坡开发项目工程区域内现有交通条件较差......”。

7、“.....区域内部交通网络的 建设将极大改善与区域重要交通网络的衔接，从而进步促进产 业发展，提高土地开发熟度，同时为当地百姓提供现代化的生活配套 设施。 提高城市品位完善城市市政设施的需要 现代工业必须要协调环境。随着大东城积极有序的开发建 设，城市雨水污水给水电力电信等市政管道也将同步建设。完善的市政基础设施将提升区域城市的投资吸引力，同时改善周边农 村的交通和环境状况。 低丘缓坡开发战略的需要 县耕地资源相对匮乏，但山地资源特别是低丘缓坡面积较大， 是重要的土地后备资源。当前，处于新型城市化新型工业化快 速发展阶段，城镇工矿用地区域性基础设施用地建设社会主义新 农村用地等，将在相当长时期内保持较大需求，土地供需矛盾十分突 出。妥善处理好保障发展与保护耕地的关系，是推进可持续发展过程 中面临的重要课题。规划确定低丘缓坡开发的重点区块......”。

8、“.....拓展发展空间，更好地推进经济社会可持续发展有 利于增加耕地后备资源，扩大补充耕地来源，更好地实现耕地资源的 占补平衡。 有助于国家节约集约用地政策 在国家严管土地的政策大背景下，如何既节约集约用地坚守耕 地红线，又能缓解工业用地紧张的局面，为工业经济发展提供用地平 台从现实出发，将目光瞄准了低丘缓坡地，开始了坡地工业的探索与 实践。以丽水为首的浙江省低丘缓坡综合开发试点工作方案，经省政 府办公厅上报后，得到了国土资源部的高度重视，认为丽水经验 为当前我国破解保发展与保红线难题走出了条新路子，符 合我国国情。县低丘缓坡开发项目工程主要为低丘缓坡场地， 耕地率不到，其开发建设有助于节约集约用地，保护耕地。 综上所述，本项目建设是十分必要和迫切的。 项目可行性 项目建设的外部条件县政府十分重视决心大，建设措施有力高效......”。

9、“.....从年月开 始，县委县政府便着手布臵县低丘缓坡开发利用项目的各项 具体工作，成立了县低丘缓坡开发项目小组，由县长任组长，落 实各相关部门任务，明确各相关部门职责。 以规划为龙头，加快县低丘缓坡开发项目工程市政基础 设施的建设。相关政府及领导制定个高标准高起点与现代化格局 相适应的工业生活安臵区建设框架。 较好的区位规划条件和定位，现状丰富的自然资源和良好植 被环境为区域建设提供了有利于的条件。 项目建设内部机制 县低丘缓坡开发利用有限公司的成立。 为推动工业化和城市化进程，政府成立了县低丘缓坡 开发利用有限公司，配备了强有力的领导班子。负责组织筹备策 划领导县低丘缓坡开发项目工程开发的建设工作，有丰富的管理 经验，为项目的实施提供了组织保证。 多年来，县政府积累了开发建设的丰富经验。 政府有关部门在加强城镇建设和新区开发中......”。