1、“..... 项目建设的可行性 中央关于全面建设小康社会的战略部署，为做好扶贫开发工作提供 了新的机遇。党的十六大指出，我国已经进入全面建设小康社会加快 推进社会主义现代化新的发展阶段，要求在本世纪头二十年，集中力量， 把目前低水平不全面发展不平衡的小康社会建设成惠及十几亿人口 的更高水平的小康社会，并制定了系列促进工农城乡地区间协调 发展的政策措施，特别是对西部地区弱势群体加大了扶持力度。十六 届三中全会，又进步提出了五个统筹和树立全面协调可持续 发展观等新的更明确的要求。在发展思路上这些带有方向性战略性 的调整，必将带来政策上的调整和变化，为加快地区经济社会发展提供 新的机遇。最近在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推进国 民经济全面快速协调健康发展的发展观。温家宝总理在讲经济工 作的主要任务和政策措施时，第项任务就是巩固和发展农业的基础地 位，他强调......”。

2、“.....要重视粮食生产，实行 严格的农田保护制度，继续推进农业战略性产业结构调整，增加对农业 的投入，深化农村改革。原农业部总经济师农垦局局长朱秀岩在农垦扶贫工作会议上的讲 话中指出要从根本上改变农业效益低的现状，只有大力发展农业产业 化经营，通过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品建设商品 基地加强市场建设搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化区 域化标准化大生产，实现农产品加工的多次增值增效，才能提高农业 综合效益，加快农业结构调整步伐，增加职工收入，提高农产品的市场 竞争力。并以市场需求为导向，在调整种植业结构，在发展养殖业上 下大功夫，特别要大力发展养殖业，使其成为贫困农场经济效益的新的 增长点。 农垦扶贫开发是全国扶贫开发的有机组成部分，国家产业政策及地 方政府的重点支持为本项目的建设提供了良好的机遇和政策环境。目前 畜牧业发展已成为社会经济增长的重要途径和新的经济增长点......”。

3、“.....是推动畜牧业大发展的重要举措，符合党和国家 关于大力发展畜牧业的方针政策和当地各级党委政府建立畜牧业支柱 产业的战略决策符合农场广大职工群众脱贫致富奔小康的愿望。 在抓好咖啡产业化建设的同时，积极探索企业发展新路子，谋求企业新 的经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目的实施，不但能 带动屠宰肉类加工皮革加工及运销等二三产业的发展，还能丰富 城乡人民的菜篮子，改善人民的膳食结构，另外，畜牧业和饲草业的 发展，畜产品的生产，将很好地保护和培育土壤肥力，促进生态农业的 建立，使种植与养殖有机地结合起来，促进农业生产的良性循环，社会 效益十分显著。 除了良好的政策外，具备良好的商品肉牛养殖条件是具有比较丰富多样的草山饲料资源和地缘优势二是农场现有亩的荒山 和天然草场可供肉牛的放养和种植牧草三是农场党委领导班子的高化 发展。 在以肉牛冻精改良为主的基础上，引进二元杂母牛......”。

4、“.....除冻精改良外，市区畜牧局在疫病防治方面也有着较 强的技术力量和多年的经验，对当地常见的牛疫病可以进行及时处理和 预防。因此，项目在种源疫病防治方面都有技术保障。 从以上分析，本项目的建设在政策外部环境内部条件等各方面 都具备可行性。市场供求分析和预测分析 产品市场现状 肉牛及其制品有着不断增长的市场需求。随着国民经济的发展人 民生活水平的提高和膳食结构的变化，城乡居民对高蛋白低脂肪低 胆固醇的牛肉制品需求量日益增加。 目前我国牛肉人均占有量仅，而世界平均水平为，发达 国家则高达。我国人均增加牛肉，全国就要增产万吨以 上，可见国内牛肉市场需求潜力还很大。从国际市场来看，自年以 来，疯牛病在整个欧美流行，年月新的轮疯牛病再次爆发和蔓 延，全世界有多个国家和地区面临疯牛病的威胁，大量肉牛被屠宰， 国际市场牛源紧缺，活牛价格路攀升。 云南省畜牧业综合生产能力现居全国第位......”。

5、“..... 截至年，云南省畜牧业产值达亿元，年均增长肉类 总产量达万吨，年均增长。据省统计局统计，年云南 省农民人均现金收入元，其中来自出售畜产品的现金收入 元，占农民现金收入的，畜牧业已成为农民增收的重要途径。 年，全省牛出栏万头，同比增牛肉产量万吨，同比增 长。牛肉生产保持了持续增长势头，但增幅有所回落，生产向更 加注重质量效益发展。 年市区肉类总产量吨，畜牧业产值达亿元。 全区大牲畜存栏头，其中，牛存栏头，出栏肉牛 头，屠宰牛肉量为吨，占肉类总产的，人均占有。产品目标市场分析 项目的产品主要供应给当地肉牛加工和销售的龙头企业云南保龙食 品有限公司。项目运作采用与龙头企业挂钩，与公司签订相关协议，严 格按公司的生产工艺和技术要求，进行肉牛的饲养和催肥，实施统用 药统防疫统饲料统饲养，以确保公司原料的供给。公司按 合同价收购农场肉牛产品，并制定最低保护价......”。

6、“..... 云南保龙食品有限公司于年成立，该公司收购重组原市粮 业烟酒公司冷冻厂，并投资万元进行技术改造而成，加工车间 ，仓库面积，冷库储存量吨。拥有牛羊肉生产线各条， 形成年加工冷冻牛羊肉吨的生产能力。已取得了国家认监委的卫生 注册和中国质量认证中心的认证。生产工艺严格按照体 系进行管理，建立健全了兽医卫生检疫检验制度，建立了化验室，有 效控制了不合格产品出厂。公司现有职工人，其中具有大专以上文 凭的有余人，具有各类技术职称的余人。该公司主要业务是农产 品畜产品的屠宰加工销售出口，牲畜的养殖活口调拔出口等。 公司注册资金万元，总资产万元，固定资产万元，流动 资产万元。自成立以来，积极开拓国内外畜牧业市场，建立了国际 销售网络。 该公司二期年产万吨冻牛羊肉加工基地位于市区板桥 镇，占地面积亩，拟建日加工羊只牛头的生产线，现已 开始建设......”。

7、“.....制冷工艺生产工艺熟食品设备采用自动化控制，污水处理达到级排放 标准，锅炉烟尘达标排放病残牛羊采用高压釜无害化处理。项目建成 后，年产值约亿元人民币创税万元出口创汇万美元。 价格现状与预测 牛肉是低脂肪低胆固醇肉食品，随着人民生活水平的提高和饮食 结构的改善，对牛肉需求量迅速增加，市场供不应求，肉价稳中有升， 牛肉价格为猪肉的倍，且价格差异还有继续扩大的趋势。 据中国牧业通讯社提供的全国牛肉价格信息年月至 年月份的每去骨牛肉价格分别为元 ，元。年月份牛肉价格与年月份 相比上涨了，上升幅度明显加大，养牛业前景光明。 目前云南省市场年月末去骨牛肉价格稳定在 元之间，平均价元，环比上涨。市的牛肉价格为 元，根据近年来市场的变化来看，项目投产后的价格变化不会太大， 预测项目产品的售价商品肉牛将在元左右。 据对肉牛主产区的调查，肉牛短期肥育个月，每头牛可盈利 元......”。

8、“.....同样可以增加每个养牛户 的经济效益。据调查，农户饲养头地方良种母牛，年繁育头杂交肉 牛犊，仅牛犊断奶后市场售价就可达元，经济效益十分可观。 产业关联度分析 畜牧业产业化上个产业链不断延伸和加强的过程，这过程与相 应产业的联系不断加强，首先直接表现在食品加工业纺织业皮革业 及制药等工业领域其次间接地表现在对农业运输业旅游业包装业饮食业的影响和作用上第三，畜牧的发展还将带动饲料工业和草 业的发展。变传统种植业粮食经济作物二元结构为粮食经济 作物饲料物三元结构，提高种植的经济效益。建设规模与产品方案 建设规模 根据目前当地出栏肉牛体重，项目培育肉牛成年牛育 成牛犊牛平均体重按计算，肉牛的干物质采食量按体重的 计算包含饲料运输储存与饲喂过程中的部分损失，则每天每头牛的 干物质采食量为。另每头牛每天平均需要精料，按精料的干 物质含量为计算，粗饲料风干的干物质含量平均按计算......”。

9、“..... 项目区常年甘蔗面积亩左右，其稍较丰富，每吨甘蔗附属甘 蔗稍，以亩产甘蔗计，每亩可利用甘蔗稍。根据当地甘蔗情 况，按每亩留有余地可饲养头牛计算，可养头肉牛。 根据项目区土地利用情况，本项目利用荒坡地新植黑麦草象草 王草柱花草等牧草共亩，牧草地按平均每亩年产优质牧草 左右计算，可产优质牧草，可养牛头。另外还可利用项目区幼 林果园行间种植牧草。 利用农场水稻等农作物秸秆氨化为肉牛提供秸秆氨化饲料，项目区 每年可提供秸秆进行氨化，可养牛头。 从以上计算，项目区目前肉牛养殖最大容量为头，能充分满足 本项目头包括肉牛头母牛头以及繁殖牛犊头的 养殖规模。根据畜牧业发展的近期规划，结合以上计算目前市场 情况及项目建设地的基础条件经济条件，确定本项目建设规模及目标 为建设头母牛繁殖基地和饲养改良肉牛头。其中赛格队头 赧浒队头小平田队头大坝队头水库队头，五队饲 养本地母牛头......”。