1、“.....生态和社会效益项目建设进步规范采砂行为，杜绝私采乱挖滥采滥挖零星散乱采砂等行为导致河床严重下降河流改向水土流失草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境现象。项目建设对保护自然生态环境具有积极意义。同时，通过项目建设，年增加砂石料产量万立方米，将有效弥补地方经济建设砂石料需求缺口，满足市场需求。项目建设根据有关规定，公开公正公平取得采砂权，并提高生产能力以满足市场需求，可有效遏止砂石资源私自买卖私挖盗采现象，为建设单位和个人提供稳定砂石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方小城镇基础设施建设和牧民定居工程及其它工程建设。项目实施后每年增加各种税费万元其中增值税万元，城建税万元，教育费附加万元，第章总论第页所得税万元，能有效增加地方财政收入，从而推动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就业岗位个，年人均工资万元以上，能有效促进地方各类人员就业和增收，有利于社会稳定。项目建设社会效益显著......”。

2、“.....主要从事砂石料开采销售业务。企业经过年建设与发展，已拥有总资产多万元其中固定资产万元，年收入近万元，缴纳税金万多元，成为乌兰县私营企业中利税大户，目前企业无负债。企业通过拍卖取得了乌兰县海平砂场砂石矿采矿权该砂石矿为乌兰县铜普镇唯家大型开采销售砂石矿企业，为企业持续发展奠定了良好基础。可行性研究报告编制依据国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见青海省人民政府关于印发海西州实施西部大开发战略若干政策措施通知建设项目经济评价方法与参数第三版海西州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要海西州矿产资源整合总体方案非金属矿区整合实施方案乌兰县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第二章背景及必要性第页建设单位提供其他有关资。详见附表。第十章财务评价第页总成本及经营成本估算项目达产期经营成本为万元，总成本为万元。其中固定成本万元，可变成本万元。外购燃料及动力费用万元，其中燃料费万元，水电费万元......”。

3、“.....年工资及福利费总额为万元。年修理费为万元。其他管理费用及营业费用等万元。年折旧费万元。详见附表总成本费用估算表。财务效益分析盈利能力分析增量经测算，项目达产利润总额为万元，净利润为万元。总投资收益率年平均资本金净利润率年平均所得税前投资回收期年含建设期年所得税后投资回收期年含建设期年所得税前财务内部收益率。所得税后财务内部收益率。所得税前财务净现值当基准收益率为时万元。所得税后财务净现值当基准收益率为时万元。第十章财务评价第页银行借款清偿能力分析项目计划使用银行借款万元，采用无息创业贷款方式于贷款，到期偿清全部借款。项目还款资金来源主要为营业利润。不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点以达产后计为固定成本营业收入税金及附加可变成本，即年销售收入达到万元即可保持盈亏平衡，说明项目具有较强抗风险能力。敏感性分析本项目就建设投资销售收入经营成本等主要影响因素进行了单因素不确定因素分析，敏感性分析结果见下表图......”。

4、“.....内部收益率为，当投资上升时，内部收益率为当销售收入下降时，内部收益率为，当销售收入上升时，内部收益率为当经营成本下降时，内部收益率为，当经营成本上升时，内部收益率为，可见本项目最为敏感因素为销售收入，其次为建设投资和经营成本。因此，在生产经营中要努力拓宽销售渠道，确保销售收入稳定同时，要加强项目建设和生产经营管理工作，尽可能降低成本，可以有效降低投资风险和经营风险。财务评价结论通过对该项目财务评价分析可知本项目全部投资内部收益率为所得税后，高于基准收益率财务净现值为万元所得税后﹥含建设期静态投资回收期为年所图敏感性分析图变化率财务内部收益率基准折现率建设投资销售收入经营成本第十章生态和社会效益分析第页得税后，低于行业基准投资回收期。除此之外，项目盈亏平衡点为，还款期内备付率偿债备付率分别在之间......”。

5、“.....项目借款偿还能力指标高于行业标资金估算表附表资金筹措与使用计划表附表总成本费用估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表附表借款还本付息计划表二附件附件乌兰县海平砂石场采砂许可证附件乌兰县海平砂场砂砾石矿检测计算矿产储量说明书审查意见黄国土资审字号附件乌兰县海平砂场采砂权经营协议附件乌兰县发展和改革局关于乌兰县海平砂石厂立项报告批复三附图地理位置图采砂区示意图第十二章结论和建议结论建议附录附表附表建设投资估算表附表流动资金估算表附表资金筹措与使用计划表附表总成本费用估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表附表银行借款还本付息计算表二附件附件河道采砂许可证附件建设项目环境影响登记表附件砂砾石矿检测计算矿产储量说明书审查意见附件采砂权经营协议附件河砂料厂立项报告批目录第章总论项目摘要项......”。

6、“.....还可以在到期内还清银行借款。说明项目具有较强盈利能力和抗风险能力以及借款偿还能力。综上所述，该项目财务经济效益较好，各项指标符合要求，可以接受。第十章生态和社会效益分析生态效益由于砂石料市场需求量大，合法开采砂石料数量不足，年缺口量达万立方米以上，些人受利益驱使而纷纷加入，致使私采乱挖滥采滥挖零星散乱采砂等违规开采行为时有发生，导致山体滑坡河流改向水土流失草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境现象频现。而作为三江源生态自然保护区腹地之乌兰县，受高寒气候等因素影响，生态环境遭到破坏后，极难重建和恢复。生态环境保护与建设在青海省乃至全国都具有重要影响，地位突出。因此，通过项目建设，规范采砂行为，杜绝私采乱挖滥采滥挖零星散乱采砂等行为导致河床严重下降河流改向水土流失草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境现象，通过科学勘察采挖和采挖后环境治理......”。

7、“.....第十二章结论和建议第页社会效益项目建设根据有关规定，公开公正公平取得采砂权，通过加大投入进行科学开采，在提高生产能力满足市场需求同时，吸纳合并小规模个人采砂，安置闲散劳力就业，有效遏止了砂石资源私自买卖私挖盗采现象，为建设单位提供稳定砂石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方小城镇建设和农牧民定居工程建设，也有利于采砂行业社会稳定。同时，项目建成后，年增加产值万元，各种税费万元，能有效增加地方财政收入，从而带动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就业岗位个，年人均工资万元以上，能有效促进地方各类人员就业和增收，有利于社会稳定。综上所述，项目建设社会效益显著。第十二章结论和建议结论该项目建设符合国家和地方产业政策及规划，项目建设内容投资规模适宜，建设方案合理，各项基础条件基本具备，参与市场竞争有优势，管理措施得力，抗风险能力较强，其发展前景良好。同时，项目建成投产后具有明显经济和社会效益......”。

8、“.....项目建设十分必要而且可行。建议本项目建成将对乌兰县城乡基础设施建设各种工业民第十二章结论和建议第页用设施建设奠定物质基础，建议项目单位及相关部门尽快落实项目资金，以促使项目早日建成投产见效。该项目建设将对进步规范乌兰县采砂行为产生积极影响，其社会效益和环境效益不言而喻，因此建议当地有关政府部门制定鼓励性政策，以促使其能够良性发展。项目在实施过程中应严格按照环保三同时政策，确保将好事办好。附录第页附录附表附表建设投资估算表附表流楞部勒河谷，海拔米，气候温暖。乌兰县四周环山，中间平坦，北有祁连山支脉，海拔米，南靠昆仑，海拔米，由东向西有茶卡契墨格山柯柯赛山布依坦山茶卡南山哈里哈图山希里沟南山牦牛山等。南北大山褶皱将县境切割成茶卡盆地希赛盆地和卜浪沟盆地三个闭流性山间盆地。希赛盆地是海西地区绿洲农业主要发展区之。是全国面积最大有机畜牧业生产基地，是青海省生态保护最好草原周边山区环绕，是典型蒙藏文化融合地区。随着国家西部大开发战略深入贯彻实施......”。

9、“.....在各级政府及有关部门高度重视与支持下，社会经济等各项事业取得了较快发展和进步。年来，全县紧紧围绕经济建设这个中心，认真实施西部大开发战略，国民经济第二章背景及必要性第页保持了较高增长势头，是改革开放以来增长最快时期。年完成地区生产总值亿元，比年翻了番，年均增长速度达，高出九五计划个百分点其中，第产业年均增长......”。