1、“.....其建设好坏直接关系着休养人员切身利益。直接决定着政府公共服务质量，直接影响着党和政府在人民心目中形象。目前，广水市社会福利院院基础设施功能单缺失覆盖狭窄有限，有些软肋还比较明显，其他相应基础设施依然薄弱，严重影响着日益增多老人修养这件大事，亟待修建座功能齐全社会福利院。第三章需求分析及服务规模与标准需求分析全国养老机构入住现状分析有关部门经过对北京青岛大连烟台佛山五个城市市区范围内养老机构统计和抽样调查，各种所有制形式养老机构平均入住率为。其中，国家办养老机构为，街道和镇办敬老院为，个人办养老机构为，企事业单位办养老机构为。但是，在各种所有制形式养老机构中，都有为数不少机构入住率为。入住率不高并不是供过于求，因为调查表明第，现有床位数与老年人实际需求距离尚远。全国有老年人希望入住养老机构青岛市急需入住老年人占老年人总数另有人明确表示不愿意立即入住主要原因是现有养老机构设施设备和服务水平不能令人满意，而不是没有需求。第二，般发展中国家机构养老比例为，发达国家为......”。

2、“.....即使在些大城市，比例也很低青岛为，北京不足，大连佛山不到，烟台为。第三，入住率不高与排队等候现象同时并存。在这些城市各种所有制形式养老机构中，都有不少机构人满为患。国家办北京市第社会福利院石景山区社会福利院大连市甘井子区社会福利院青岛市北区颐康敬老院，街道办北京牛街敬老院大连市红旗镇敬老院佛山市石湾镇敬老院和张槎镇敬老院，个人办北京国际敬老院青岛市南区八大湖托老所等都有不少人在排队等候。广水市养老机构现状分析与市场预测广水市总人口万人，岁以上老人万人，老年人人口占全市人口。现有三无人，孤残儿童人，重点优抚对象人。般发展中国家机构养老比例为，发达国家为，我国只有，不仅远低于发展中国家水平，而且也低于国家水平。以机构养老比例为计，到年，广水市机构养老人数将达到近万人，而目前全市仅有床位两百张，远远满足财建号规定估算。环境影响评价费按照国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号规定，估算为万元特殊设备安全监督检验费......”。

3、“.....按元缴纳,估算为万元预备费按照工程费用和工程其他费用之和计算，为万元。以上合计，总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资额工程建设其他费用为万元，占总投资额预备费为万元，占总投资额。投资估算详见表总投资估算表表项目投资估算表序号工程或项目名称规模估算值万元占总投资建安工程设备购臵其他费用预备费小计总计总投资建筑工程含般装饰社会福利院光荣院儿童福利院餐厅附属配套工程门球场种植场停车场室外休闲健身场所绿化美化等二室内装饰三安装工程水暖与电气安装电梯安装部四设备购臵套件起居设备厨卫设备空调锅炉与供暖管道理疗健身设备轮椅轮式担架电视机闭路电视系统通讯设备紧急呼叫设备冰箱冰柜洗衣机消毒柜教学设备其他设备五其它建设费用征地费勘察设计费可研报告费工程监理费建设单位管理费环评费特殊设备安检费城市基础设施配套费六预备费基本预备费第十二章社会评价社会评价目确定合适措施来完成项目目标。充分利用地方资源人力技术和知识。减少或避免项目建设和运行所引起可能引致社会问题......”。

4、“.....为改进项目实施方案提出建议。通过采用参与途径来增强项目所在地区民众自力更生能力与项目效果持续性。社会评价原则坚持多层次分析原则。根据项目特点选用不同评价方法。坚持以人为本原则。社会评价贯穿项目周期各个阶段。可比原则。按目标重要程度进行顺序原则。有无对比原则。社会评价方法本项目社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价法，即从该项目建设对不同利益群体直接间接厉害关系进行分析。社会影响分析对广水市居民生活水平与生活质量影响项目建设有利于提升广水市社会养老保障水平，推动全市社会福利事业发展，对提高地区居民生活质量有定促进作用。施工期间由于大量施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。对广水市居民就业影响项目实施会造成就业机会增加。项目建成后运营期间，给广水市居民增加就业机会......”。

5、“.....对广水市基础设我们更多社会民众下岗职工和其他就业人员及志愿者为养老服务乃至社会发展作出贡献。加强该项目干部队伍和员工队伍建设。要采取向社会公开招聘民主选举竞争上岗等办法，选聘优秀干部，使批思想品德好，善于联系群众，热心社会福利事业同志参加管理工作。同要对干部队伍和员工队伍进行经常性培训，提高他们服务素质，培养他们耐心，适当提高他们经济待遇，使其全身心投入工作之中。发挥重要作用，同时，也为广水市城市规模做大做强提供配套条件。项目建设是当地两个文明建设重要内容。养老福利是社会福利和保障重要组成部分，养老福利社会化是社会发展与进步必然趋势。广水市已进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化发展，社会化养老需求迅速增长。同时，康复条件也待改善。但是长期以来，养老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长需要。因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化......”。

6、“.....这对于进步建立健全社会保障制度，维护社会稳定，扩大内需，增加就业，满足人民群众日益增长养老福利服务需求，促进社会主义两个文明建设都有着重要意义。随着社会老龄化和城乡剩余劳动力转移步伐加快，城乡无人照顾老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定负担，很多老人希望能够到专门社第章总论项目概况项目名称广水市社会福利院建设项目建设性质迁建工程地点广水市城郊乡双岗村项目主管单位广水市民政局项目承办单位广水市社会福利院项目负责人邢玖利项目实施期限年年月年月项目建设规模与内容该项目规划总用地面积平方米，建筑占地面积平方米，建筑总面积平方米，其中福利院平方米，光荣院平方米，儿童院平方米，餐厅平方米。项目实施后服务规模为张床位,其中社会福利院张,光荣院张,儿童福利院张。项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，建设单位自筹万元，广水市财政配套万元，申请上级补助万元。承担编制项目可行性研究报告咨询单位及其资质广水市工程咨询公司，公司法人代表吴强......”。

7、“.....资质等级丙级。项目承办单位概况广水市社会福利院始建于二十世纪七十年代，是广水市唯国办社会福利事业单位，位于大邦路号，是广水市民政局下属单位，经过几代人艰辛努力，现已发展成为全市规模最大社会福利养老机构，担负着广水市五保户三无人员优抚对象孤残儿童老年人等施服务容量和城市化进程影响。该项目是新建项目，对于基础设施，如供水供电电信等有定需求，但就总体看，不会产生较大影响。该项目建设是集功能性和实用性于体公益基础设施，符合广水市城市总体规划，加快了广水市社会福利事业进程。综上所述，该项目是实现社会福利事业重要场所之，具有很强公益性。建成投入使用后，所取得社会效益是非常显著，将在社会各方面得到体现。社会风险分析本项目建设对社会养老保障制度改革具有重要推进作用，具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析和社会风险分析，可以看出该建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程会产生些负面影响，但是......”。

8、“.....定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目标。综合多方位调查研究得出结论，本项目与广水市社会和经济发展水平相适应，具有较好社会及经济效益，项目社会评价可行。第十三章结论与建议结论本项目建设可加快社会福利事业发展，有利于提高社会化养老服务水平，同时，可带动相关服务行业向规范化和规模化发展，将会有力促进经济发展和服务消费健康增长，增加就业。项目建设符合国家政策导向。建设地位臵优越交通便利，建设配套条件落实，建设方案布局合理，服务功能齐全。项目建成后，社会效益明显。因此，本项目建设是必要，在经济上是可行。建议随着社会福利事业大力发展，给广水市养老服务建设带来了前所未有机遇，但同时也面临着较大挑战。对于如何搞好该项目建设，特提出以下建议全面加快社会福利事业产业化和社会化进程。随着市场经济迅速发展，城市管理城市服务社会化和产业化，也应当成为养老业发展方向，应当建立起政府引导民政主管社会参与管理服务体系......”。

9、“.....应当把它当做个产业来看，增加对其投入，广泛吸收社会资金和引进外资用于发展社会福利事业，各地政府应考虑建立养老服务发展基金，使其基本建设更新改造投资比重逐步得到提高。引导就业人员树立崭新择业观念，全面推进社会福利事业发展。各级政府应当不断加大发展社会养老服务现实性可能性和重要性宣传，不断纠正当前部分人员和服务对象就业观念，使他们意识到所有从事养老服务人员都是社会主体，不管你是下岗人员，还是其他就业人员，只要在养老服务中发挥自己技之长，为他人提供优良服务，与人与己这都是件好事，也实现了自身社会价值。要通过宣传引导和支持，气温以下年均天，日平均气温以上年均为天，年降水毫米，太阳总辐射量千卡以上，年均无霜期天。水文特征广水市境内地质构造复杂，断裂层和褶皱发育，直接影响着本地区地貌和景观类型境内山脉分属桐柏山脉和大别山脉，因受地质构造控制和河流切割影响，呈北西南东走向和北东南西走向，可分为四个支脉，属桐柏山脉有四望山支脉大贵山支脉和中华山支脉......”。