1、“.....在这种环境下，如何贯彻党十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予历史重任，切实履行宪法和法律赋予神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本意识，改善物质装备条件，加强看守所和拘留所基础设施建设，为国家改革发展稳定提供强有力司法保障和良好服务。随着市规模逐渐扩大，居住人口逐步增加，以及商业企业快速发展，社会经济呈现片繁荣景象。另方面，随着施工队伍商业人员服务人员进驻，些不法分子也随之窜入，违法违规和违反治安管理条例案件不断增加。加之社会主义法制进步完善，看守所和拘留所羁押任务越加繁重，给看守拘留工作增加了难度。市人口及看守所对应关系统计如下年份人口万人日最多羁押量人经分析发现，看守所在押人数与市人口间存在定线性比例关系，比例系数在押人员市人口。按照市城市总体规模确定人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。那么推算市看守所年羁押人数将达到人。扣除社会治安条件逐步改善以及人口素质全面提高因素，在押人员比例减少量按计算......”。

2、“.....市人口及拘留所关押人数关系统计如下年份人口万人日最多拘留量人经分析发现，拘留所拘留人数与市人口间比例系数在押人员市人口。按照市城市总体规模确定人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。那么推算市看守所年羁押人数将达到人。扣除社会治安条件逐步改善以及人口素质全面提高因素，在押人员比例减少量按计算，那么市年在押人员估算为人。建设规模按照立足现实，适当超前原则根据市人口规模政治地理条件形式发案率及发展规划等因素，翻建看守所和拘留所在押人数按年预测值确定。看守所翻建后羁押人数为人，拘留所拘留人数为人。根据看守所建设标准建标号和拘留所建设标准建标相关面积指标，看守所房屋建筑主要有在押人员用房民警用房附属用房三项，改建市看守所用房建筑面积为米。其中在押人员用房平方米，民警用房平方米，附属用房平方米。拘留所用房面积为平方米。第三章工程方案场址选择场址所在位置本项目建设地点位于市辽西街长通公路公里处南侧。看守所与拘留所场地毗邻......”。

3、“.....拘留所位于整个场地南侧。两个场区总占地面积为平方米。其中看守所场区占地面积平方米，拘留所场区占地面积平方米。现有场地为国家划拨土地。气候条件市处于中温带亚湿润大区第二气候区，属大陆季风性气候。全年热量充足，所项目总投资融资方案项目投资所需资金筹集方式申请中央预算内专项资金万元，地方自筹配套资金万元。第十二章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定财务评价基础数据选择国家发展和改革委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用版有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据项目建设期为年。本项目建设属于公共项目建设，是非营利性公益事业项目。根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本......”。

4、“.....工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。修理费看守所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。其他费用看守所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。外购燃料及动力费拘留所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费拘留所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。修理费拘留所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。其他费用拘留所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。综上所述，拘留所项目年平均运营总成本费用万元。单位功能投资看守所项目建设投资为万元，本项目羁押规模为人。单位使用效益投资建设投资设计服务规模。计算得本项目单位使用效益投资为万元人拘留所项目建设投资为万元，本项目拘留规模为人。单位使用效益投资建设投资设计服务规模......”。

5、“.....第十三章社会评价项目对社会影响分析市看守所拘留所翻建项目实施，可以加强看守所勤务模式改革，落实人性化管理和以人为本原则，确保在押人员合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行，为维护社会稳定,政治安定,构建和谐社会提供强有力保障。项目与所在地区互适性分析市总人口万人，其中汉族居多，还有蒙古回朝鲜锡伯达斡尔壮等少数民族。随着改革开放和流动人口增加，加之国有企业改革，下岗职工增多等原因，各种刑事经济犯罪案件时有发生，社会治安形势严峻。本项目建设改善了市看守所羁押环境和办公条件，保障羁押工作正常运转。市看守所和拘留所建成后，将成为设施配套布局相对合理功能齐全院落，对于适应改革开放新形势......”。

6、“.....本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布拘留所建设标准建......”。

7、“.....民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑抗震设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范城市居民生活用水量标准建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范低压配电设计规范供配电系统设计规范建筑物防雷设计规范城市电力设计规范第章总论项目概况项目名称市看守所拘留所用房翻建项目项目承建单位市公安局建设地点市辽西街长通公路公里加米处南侧看守所原址建设规模与目标本项目看守所建设设计羁押量为人，按关押容量分类应为中型看守所。本次翻建房屋建筑主要有在押人员用房民警用房附属用房三项，翻建市看守所场区占地面积平方米。在押人员用房建筑面积平方米，民警用房建筑面积为平方米，附属用房建筑面积为平方米。总建筑面积为平方米。本项目拘留所建设设计拘押人数为人，按拘留人数分类应为中型拘留所。本次翻建房屋建筑主要有拘室教育文体医疗生活劳动及家属会见等用房。本次翻建拘留所场区占地面积平方米，拘留所用房为单层建筑......”。

8、“.....建筑面积为平方米。为相定及法律尊严，促进区域经济发展都具有十分重要意义，是市人民响应党中央十七大精神，积极推进社会主义和谐社会建设根本保障。因此，深受各级政府支持，因此，其互适性是非常好。社会风险分析本项目是社会公益性项目，受到了各级政府和广大人民大力支持，都盼望该项目早日建设。项目总体规划，地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度，人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满可能性是很小，没有任何社会风险。对此类风险规避措施主要是在建设招标阶段，综合考虑投标单位工程预算和资质，保证项目建设达到规定目标。在项目实施过程中，定要严格执行国家和各级政府有关法律法规，让群众满意，保证项目顺利实施，让项目给地区安定环境企尽早尽快地实现。社会评价结论本项目按照立足现实,适当超前原则规划建设，是看守所和拘留所增强司法为民能力，以更好地服务市经济建设个重要方面，对促进市社会和谐与稳定也将发挥积极作用。项目全面竣工交付使用后......”。

9、“.....另方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定需要。同时设计时按照以人为本原则，改善看守所和拘留所衣食住环境，对社会具有积极作用。第十四章研究结论与建议推荐方案总体描述本项目为市看守所拘留所用房翻建建项目，设计羁押量为人，按关押容量分类应为中型看守所。拘留所设计日均拘留量人，为中型拘留所。本次改建房屋建筑主要有看守所在押人员用房民警用房附属用房及拘留所四项，改建市看守所拘留所用房占地面积平方米，建筑面积为平方米。基本满足市羁押及拘留工作需要，符合看守所建设标准拘留所建设标准规定。结论与建议通过对本项目需求分析场址选择建设方案投资估算以及社会经济效益分析等研究后，可以得出如下结论项目建设规模合理，建设内容符合看守所建设标准拘留所建设标准有关要求项目充分考虑到当地经济发展水平服务人群数量等方面差异，建设目标明确。本项目是看守所和拘留所基础设施建设，改善羁押拘留环境和办公条件，保障刑事诉讼活动正常运行......”。