1、“.....处在住房体系空白区。幸福生活， 住有所居是最重要的条。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严， 谈不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格， 由政府或政府委托的机构持有产权，面向就业的无住房人员或中等偏下收 入家庭的房屋建设即公租房建设将有效缓解这问题。 公租房建设将有效促进消费。公租房的大规模建设势必将带动建 筑钢材水泥等相关行业市场需求，对刺激消费绝对利好更重要的是， 将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在的房奴从房贷重压中解脱出 来，拿出原本计划用于买房的那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量， 从而有力刺激消费。 公租房建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。公租房不仅解 决广大中低收入者的居住问题，还能进步改善投资环境，公租房建设以 及其他方面的大力度民生投入，将推动当地形成良好的社会生态......”。

2、“.....这对许多企业尤 其是那些劳动密集型企业来说，无疑是个长期的利好消息，这又将推动 当地经济社会又好又快发展。 就本项目建设而言，它切实解决了实业有限公司以下简称 实业公司青年职工的刚性住房需求，能够及时为交流专家青年职工 新晋大学生提供急需的安身之所，对于企业的生存和发展人力资源储备 都大有裨益，为企业在未来几年的蓬勃发展提供了切实的保障。 因此，项目的社会综合效益是可观的积极的。 四建议 项目业主单位要充分与地方政府沟通，在土地财税金融等相关 方面用好用足国家优惠政策。 项目业主对资金筹集和运用要作出详尽可靠的安排，避免因资金不 到位影响项目建设进度，进而造成更深层次的影响。 项目设计要遵守当地规划部门规定，以及公租房面积限制方面的规 定。 根据相关政策，规划中可适当考虑建设部分商业用房......”。

3、“..... 力求建设项目达到适用经济和美观的要求。在设计阶段项目业主 要注意与设计单位严密对接，严格遵循方案设计初步设计施工图设计 的要求，逐步深化设计，在各个环节上以满足使用功能为目标，全面分析 研究比较优化 注重限额设计。项目设计和建设中要严格控制面积标准装饰装修 标准，采用限额设计，严格控制建设投资。 在项目建设过程中，应严格执行国家基本建设程序，加强管理，实 行招投标制度工程监理制度，确保工程质量和安全生产，符合环境保护 要求，及资金的严格控管。 项目建成后，严格执行国家相关公租房管理条例，制定符合地方公 租房管理的长效机制。 第二章项目建设必要性分析 项目建设背景 项目区域概况 县地处中腹地，距市城区中心公里，总面积平方 公里，海拔在米之间，属北亚热带季风性温润气候，年平均气 温在至之间，四季分明辖镇乡，共个行政村......”。

4、“.....总人口万，其中农业人口万，占总人口数的。 县地型地貌变化多样，地型起伏大，西高东低，呈斜坡状，海拔 在米之间，属北亚热带季风性温润气候，年平均气温在至 。森林植被完好，全县森林覆盖率其中紫江地缝南江大峡 谷香火岩景区高达以上，具有绿色喀斯特绿色县之称。境内 生态良好，森林覆盖率达，居中之冠。 县资源丰富，富集矿产资源农业资源森林资源旅游资源于 体。其中，矿产资源已探明的有磷煤铝重晶石等多种矿种。 旅游资源集山水林泉峡洞，汇奇险雄秀幽野及 风土人情于体，被誉为喀斯特生态博物馆，具有巨大的开发潜力和价值。 十五时期县经济社会快速健康发展......”。

5、“..... 年，实现生产总值亿元，人均生产总值达美元，财政 总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资完成亿元， 规模以上工业总产值达亿元，社会消费品零售总额达亿元，城镇 居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。 城关镇概况 城关镇位于县县城东部，属于中经济带，距市区公里， 是县政治文化中心，是全县主要经济粮食作物产区和工业发展大镇。 总面积平方公里总耕地亩，林地亩，森林畜积量 立方米，覆盖率。全镇辖个行政村，个社区居委会，总 人口人。 国家关于保障性住房公租房的政策 近年来，随着廉租住房经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步 加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住 房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高上涨过快 可供出租的小户型住房供应不足等原因......”。

6、“.....农民人均纯收入元。 城关镇概况 城关镇位于县县城东部，属于中经济带，距市区公里， 是县政治文化中心，是全县主要经济粮食作物产区和工业发展大镇。 总面积平方公里总耕地亩，林地亩，森林畜积量 立方米，覆盖率。全镇辖个行政村，个社区居委会，总 人口人。 国家关于保障性住房公租房的政策 近年来，随着廉租住房经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步 加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住 房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高上涨过快 可供出租的小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭 无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推 进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住 条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系......”。

7、“.....满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引 导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。为此， 党中央国务院要求各地区各部门统思想，提高认识，精心组织，加大 投入，积极稳妥地推进公共租赁住房建设。 年时任国务院副总理李克强在州考察时强调，要按照党中央 国务院的决策部署，加大对欠发达地区扶持力度，坚持民生为先，在推进 跨越式发展中更加注重保障和改善民生。各级政府要多渠道筹集资金，保 证土地供应，健全准入退出等管理机制，大规模推进保障性安居工程建设， 大力发展小户型齐功能质量可靠的公共租赁住房，使困难群众有安稳 的住所，增强他们生活和发展的信心。 为此，国家先后推出多项政策，扶持和规范公共租赁住房的建设和分 配......”。

8、“..... 省市县推进公共租赁住房建设的举措 州省政府明确提出加快建设保障性安居工程，是改善民生促进 社会和谐的重大举措，是转变经济发展方式增强内生动力的有效途径， 也是提升城市品质，改善发展环境的客观需要。要求各级各有关部门要切 实增强责任感紧迫感，要政策给政策要机构给机构要人力给人力 要经费给经费。国土部门要优先供地，规划部门要优先规划，住建部门要 牵头协调，其他相关部门要主动配合，把保障性安居工程建设推向新阶段。 年以来，我省大力实施住有所居行动计划，农村危房改造任务 在全省提前三年率先完成，廉租住房建设取得重大突破，经济适用住房建 设成效显著，棚户区和城中村改造迈出重大步伐......”。

9、“.....有州特色的多层次住房保障体系逐步形成。市从年起开 始探索建设经济租赁房，建成小户型租赁周转房套万年 开工建设公共租赁住房多套万。年月日，李克强 副总理时任实地察看了市保障性住房建设情况，给予了充分肯定， 并希望市在探索公租房和廉租房并轨公租房管理以及保障性住房建 设长效机制等方面探索经验。 为了动员社会各方力量建设保障性住房，市明确要求在普通商品 房开发项目中配建定数量的廉租房和公租房。近年来，市共建成经 济适用住房万，解决了万余户中低收入家庭住房困难问题， 年市作出了暂停经济适用住房建设的决定，已经审批的经济适用房项 目或者改建廉租房公租房，或者补交土地收益金转为普通商品房。 今后，市地方政府将努力探索政府主导市场运作相结合的运作 模式，尽可能提供优惠政策并落实到位。进步解放思想，把国家的政策 用足用好，最大限度地提供优惠......”。