1、“.....成为影响场所安全稳定，是制约本所改革发展瓶颈。项目提出背景湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，占地面积平方公里，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，是湖北省收容规模最大劳教所。该所始建于年，农业经济直居主导地位，场所规划布局建设都是基于农业所定位进行，点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。近几年，为适应劳教管理工作改革发展需要，至年月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移目标。然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。所政设施简陋破旧，技术装备老化，已经成为影响场所安全稳定，制约该所改革发展瓶颈。根据司法号关于研究解决监狱困难有关问题会议纪要和司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准相关精神，该所作了大量前期工作，并分别向司法部劳动教养管理局和湖北省发改委提交了建设方案和立项申请。司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复......”。

2、“.....项目建设必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。劳教场所安全稳定直接关系到社会安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广，基础设施均建设于上世纪于年代，风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。已经成为影响当地社会安定与稳定不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来压力，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益，把分散在各地三个劳教大队相对集中，进行改扩建，消除安全隐患，改善执法环境，提高劳教效益，已经成为十分现实迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分免形成冷桥。外门窗气密性为级，符合节能要求......”。

3、“.....本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料传热系数小于，以满足节能要求。平屋顶设计厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数小于符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温隔热效果。节水节能选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流排水。节电节能采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准中所规定照明功率密度值设计，照明采用高效光源灯具和电器附件三基色系列荧光，配电子镇流器，提高照明效率，达到照明节能目。利用太阳能技术，为生活提供热水，减少煤电气用量......”。

4、“.....工程建设其他费用建设单位管理费工程监理费工程勘察设计费等。基本预备费按考虑投资估算期建筑工程费主要采用指标估算法，根据类似工程，并结合当地实际情况进行估算，具体估算内容如下期建筑面积，估算投资额万元。其中建安工程费万元工程建设其他费万元预备费万元投资比例分析根据以上对本项目总投资估算，计算出各个部分所占总投资百分比例建安工程费用占总投资比例为，工程建设其他费占总投资比例为。资金筹措本项目期工程建设投资额万元。资金筹措方案申请中央预算内资金万元，占投资比例申请省内预算内资金万元，占投资比例第十三章社会效益评价湖北省劳教所收容点改扩建项目是三个代表重要思想和党十六届六中全会有关精神具体体现，坚持科学发展观，认真贯彻国家劳动教养工作方针......”。

5、“.....按照集学习教育劳动就业体化功能要求，切实帮助劳动教养人员彻底改造，适应社会并最终成功回劳教区大门指挥中心大门项场地排水沟电缆沟项续表小计二工程建设其他费城市建设配套费鄂价房服号白蚁防治费鄂价费字号垃圾服务费鄂价费号卫生监督防疫费鄂价费号环境评估费鄂价房服号消防设施配套费政府机关免收城市规划管理费政府机关免收工程质量监督费荆门已取消前期咨询费计价格号设计费计价格号施工图审查费鄂价房服号招投标代理费计价格号工程监理费建设工程监理与相关服务收费标准档案整理综合服务费荆价发号房屋产权登记费计价格号建设单位管理费财建号小计三基本预备费四总投资室医院等。本项目为改扩建，通过利用原有部分设施，期工程建设完成后，可满足收容人使用要求。投资估算及资金来源期工程总投资万元见附表。资金来源申请中央预算内资金万元，省内预算内资金万元。结论湖北省劳教所收容点改扩建项目建设，将改变各大队分散在各地农村局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益......”。

6、“.....具有重要意义。第二章项目建设必要性项目建设单位概况湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月，年月改为湖北省五七干校和农场第六分校，年月恢复为第农场，年月改名劳教农场，并开始收容劳教人员，年更名为现在湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。当时地域范围包括原农管局农场即现在熊望台监狱杨集监区，既收容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北省劳动教养管理局管理。劳教所占地面积，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总目录第章总论项目名称项目建设单位项目拟建地点可行性研究编制单位项目可行性研究报告编制依据编制内容研究结论项目建设指标变更说明建设内容及指标投资估算及资金来源结论第二章项目建设必要性项目建设单位概况项目提出背景项目建设必要性第三章拟建地址建设条件选址要求拟建地址状况社会环境地形地貌地震情况工程地质与水文地质拟建地址建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

7、“.....促进社会和谐稳定。湖北省劳教所收容点改扩建项目建设，将改变各大队分散在各地农村局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益具有极大作用。湖北省劳教所收容点改扩建项目建设是国家和社会公益事业发展具体体现。通过以新建劳教所为平台，集中各种社会力量，整合各种社会资源，采取各种有效措施，帮助劳动教养人员改造，通过心理咨询行为矫治及劳动锻炼，同时开展思想道德法制文化教育和技能培训，进行认知教育健康生活方式教育心理健康教育行为矫正教育和职业技能培训等......”。

8、“.....使他们燃起生活希望，成功回归社会。结论湖北省劳教所收容点改扩建项目是建设和谐社会不可缺少组成部分，是促进社会主义经济协调发展重要因素，是贯彻执行国家关于劳动教养工作政策具体体现。建议建设单位和有关方面加快项目审批工作，使项目能尽早建成并发挥作用......”。

9、“.....地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程。西北部东宝区地域是由大巴山东延荆山余脉，形成坳谷冲沟分割而成低山丘陵或岗地......”。