1、“.....点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。近几年，为适应劳教管理工作改革发展需要，至年月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移目标。然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。所政设施简陋破旧，技术装备老化，已经成为影响场所安全稳定，制约该所改革发展瓶颈。根据司法号关于研究解决监狱困难有关问题会议纪要和司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准相关精神，该所作了大量前期工作，并分别向司法部劳动教养管理局和湖北省发改委提交了建设方案和立项申请。司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复，湖北省发改委于年月同意立项申请。项目建设必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。劳教场所安全稳定直接关系到社会安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广......”。

2、“.....风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。已经成为影响当地社会安定与稳定不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来压力，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益，把分散在各地三个劳教大队相对集中，进行改扩建，消除安全隐患，改善执法环境，提高劳教效益，已经成为十分现实迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分考虑下列因素工程地质交通条件市政配套及社会协助等。应选择工程地质水文地质条件较好，交通方便，给排水供电供气通讯等市政设施较完善城乡结合地段。干警各项公用和生活福利设施如学校医院幼儿园住房等设施应充分利用当地提供社会协助条件。拟建地址状况经业主单位与有关部门沟通和协调，劳教所收容点改扩建项目拟建地址选择在荆门市钟祥七里湖，汉宜公路与寺沙公路交汇处......”。

3、“.....地处江汉平原向鄂西山地过渡地带。东靠大洪建设场区内地质粉砂层为透水层，粉砂法，积极采用节能新技术新工艺新材料。是国民经济发展需要，建筑设计方案节能措施有在总平面规划上，综合考虑朝向风向关系，力求达到良好自然通风，充足自然采光，并强调室内通风及蓄热。在设计时满足功能及立面造型需要同时，注重控制外窗面积，并从以下几个方而进行窗节能设计开窗面积已考虑节能要求。窗墙面积比，为南向，北向，东向，西向。外门窗采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。外门窗气密性为级，符合节能要求。本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料传热系数小于，以满足节能要求。平屋顶设计厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数小于符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温隔热效果。节水节能选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀......”。

4、“.....防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流排水。节电节能采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准中所规定照明功率密度值设计，照明采用高效光源灯具和电器附件三基色系列荧光，配电子镇流器，提高照明效率，达到照明节能目。利用太阳能技术，为生活提供热水，减少煤电气用量。第十二章投资估算及资金筹措编制依据湖北省建筑安装工程费用定额湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表及类似工程经济指标国家及湖北省相关政策法规和基本建设收费标准现行工程勘察设计收费标准现行建设工程监理收费标准现行类似项目技术经济指标设备价格根据市场询价情况估算劳教所收容点改扩建项目建设规划方案图投资估算范围工程费用包括建筑工程费用安装工程费用等。工程建设其他费用建设单位管理费工程监理费工程勘察设计费等......”。

5、“.....根据类似工程，并结合当地实际情况进行估算，具体估算内容如下期建筑面积，估算投资额万元。其中建安工程费万元工程建设其他费万元预备费万元投资比例分析根据以上对本项目总投资估算，计算出各个部分所占总投资百分比例建安工程费用占总投资比例为，工程建设其他费占总投资比例为。资金筹措本项目期工程建设投资额万元。资金筹措方案申请中央预算内资金万元......”。

6、“.....将改变各大队分散在各地农村局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益，构建和谐社会，具有重要意义。第二章项目建设必要性项目建设单位概况湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月，年月改为湖北省五七干校和农场第六分校，年月恢复为第农场，年月改名劳教农场，并开始收容劳教人员，年更名为现在湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。当时地域范围包括原农管局农场即现在熊望台监狱杨集监区，既收容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北省劳动教养管理局管理。劳教所占地面积，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，有民警职工人，所部内设个科室，下设个分所，个劳教大队个中队，个职工企业单位，个行政事业单位......”。

7、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,工程地质与水文地质拟建地址建设条件第四章建设内容规模第五章项目建设方案工程概况建筑设计设计依据场地概况总平面布置功能分区立面设计期建筑方案二期建筑方案结构设计设计依据主要设计参数工程地质条件主要结构材料第六章公用配套工程供电设计依据电源负荷等级继电保护配电室低压配电系统功率因数补偿照明工程照明电源照度及光源防雷设计弱电设计设计依据设计范围电话通讯系统有线电视系统监控系统火灾自动报警及算内资金万元，占投资比例第十三章社会效益评价湖北省劳教所收容点改扩建项目是三个代表重要思想和党十六届六中全会有关精神具体体现......”。

8、“.....认真贯彻国家劳动教养工作方针，充分体现了党和政府对劳动教养工作重视和对劳动教养人员关心爱护。按照集学习教育劳动就业体化功能要求，切实帮助劳动教养人员彻底改造，适应社会并最终成功回归社会，促进社会和谐稳定。湖北省劳教所收容点改扩建项目建设，将改变各大队分散在各地农村局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益具有极大作用。湖北省劳教所收容点改扩建项目建设是国家和社会公益事业发展具体体现。通过以新建劳教所为平台，集中各种社会力量，整合各种社会资源，采取各种有效措施，帮助劳动教养人员改造，通过心理咨询行为矫治及劳动锻炼，同时开展思想道德法制文化教育和技能培训，进行认知教育健康生活方式教育心理健康教育行为矫正教育和职业技能培训等。提高其社会适应能力和职业技能水平，使他们燃起生活希望，成功回归社会。结论湖北省劳教所收容点改扩建项目是建设和谐社会不可缺少组成部分，是促进社会主义经济协调发展重要因素，是贯彻执行国家关于劳动教养工作政策具体体现......”。

9、“.....使项目能尽早建成并发挥作用......”。