1、“.....成为耕地又杀手。废弃土地复垦不到位。随着农民生活水平提高，生存环境差村庄成了空心村些乡镇集体企业撤并后，原企业用地部分出现荒芜特别是近些年来，大修公路成风，修好新路后，旧路弃而不用，造成土地闲置。由于复垦费用大，这些土地利用率几乎为零。农户土地经营规模普遍较小，造成土地浪费和利用率不高。农村土地基本上按照现有人口平均分配，把整块土地分割成许多小块进行分户经营，大量田埂沟堰占用了不少耕地土地利用率偏低，造成耕地严重浪费。加之农业效益较低农村土地流转机制不完善，出现了农村土地撂荒现象。土地污染现象不可忽视工农业污染，加剧了耕地质量下降。方面，随着工业化推进，部分环保不达标企业进入乡村，造成空气污染，水源污染，耕地质量下降，给农业生产带来了极大危害。另方面，农民过量不科学施用化肥，使土地养分失衡土壤团粒结构破坏，板结现象严重，土地质量明显下降。农村居住环境较差，生活条件与城市相比不容乐观由于农村缺少建设性规划，使得村庄布局散乱建设无序......”。

2、“.....以家庭为单元低效率农业生产方式，使得农村居住分散化问题直没有得到很好解决，农民住宅呈现遍地开花零散格局。农村居民点数量多规模小分布散，出现了有新房无新村有新村无新貌现象。近些年来，随着农村经济快速发展，农村生活污水垃圾农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村地区环境状况随之恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众生存环境与身体健康，制约了农村经济健康发展。大部分村庄道路泥泞窄小，缺乏给排水设施，垃圾遍地，人畜混居卫生医疗幼儿教育文化活动等设施短缺或质量不高。第三章项目建设背景及必要性项目建设背景为了更好落实国家有关增加农民收入精神，贯彻党十七届三中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主目标要求，根据市人民政府办公室关于印发市加强新型农村社区建设指导意见通知新政办号，在调查了解了乡镇和村庄所在地区自然条件历史演变现状特点和建设条件基础上，为指导新农村社区建设及管理......”。

3、“.....促进农村经济社会可持续发展，政府经综合考虑，确立了此项目建设。项目建设必要性党十七届三中全会指出要把建设社会主义新农村作为战略任务，把实现中国特色农业现代化新格局作为根本要求，其中需遵循重大原则之就是必须统筹城乡经济社会发展，坚定不移地加快推进城乡体化，始终把着力构建新型工农城乡关系作为加快推进现代化重大战略。而新型农村社区建设是统筹城乡发展载体和平台，其提出及付诸实施具有重大现实意义。推进新型农村社区，能够进步加快城乡统筹步伐，是构建和谐社会需要按照中央提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主统筹城乡发展目标任务要求，村容整洁是统筹城乡发展重要内容之，而建设新型农村社区是实现村容整洁必要手段，是统筹城乡发展推进城乡体化重要载体，也是改善农村居住环境提高农村生活质量有效途径。因此，建设新型农村社区对加快城乡体化，实现经济社会和谐发展具有其重要性和必要性。是提高农业综合生产能力，建设现代农业重要保障目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差......”。

4、“.....加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种，发展农业机械化，培养有文化懂技术会经营新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设课题中应有之举，也是建设现代农业重要基础和保障。是增加农民收入繁荣农村经济根本途径当前和今后个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部潜力，提高农业综合效益，实现增产增效提质增效和节本增效必须发展以乡镇企业为主体农村二三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民就业空间和增收渠道。是发展农村社会事业构建和谐社会重要组成发展农村社会事业，是建设新农村十分重要组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事资收益万元，固定资产租赁收益万元，地利用率几乎为零。农户土地经营规模普遍较小，造成土地浪费和利用率不高。农村土地基本上按照现有人口平均分配，把整块土地分割成许多小块进行分户经营，大量田埂沟堰占用了不少耕地土地利用率偏低......”。

5、“.....加之农业效益较低农村土地流转机制不完善，出现了农村土地撂荒现象。土地污染现象不可忽视工农业污染，加剧了耕地质量下降。方面，随着工业化推进，部分环保不达标企业进入乡村，造成空气污染，水源污染，耕地质量下降，给农业生产带来了极大危害。另方面，农民过量不科学施用化肥，使土地养分失衡土壤团粒结构破坏，板结现象严重，土地质量明显下降。农村居住环境较差，生活条件与城市相比不容乐观由于农村缺少建设性规划，使得村庄布局散乱建设无序，村庄建设处于种农民自发粗放式发展状态，以家庭为单元低效率农业生产方式，使得农村居住分散化问题直没有得到很好解决，农民住宅呈现遍地开花零散格局。农村居民点数量多规模小分布散，出现了有新房无新村有新村无新貌现象。近些年来，随着农村经济快速发展，农村生活污水垃圾农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村地区环境状况随之恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众生存环境与身体健康，制约了农村经济健康发展。大部分村庄道路泥泞窄小，缺乏给排水设施......”。

6、“.....人畜混居卫生医疗幼儿教育文化活动等设施短缺或质量不高。第三章项目建设背景及必要性项目建设背景为了更好落实国家有关增加农民收入精神，贯彻党十七届三中全会精总论项目名称及承办单位大空间。结论与建议结论综上所述，报告得出以下结论新型农村社区基础设施建设和公共服务设施建设项目是必要紧迫有重要现实意义。项目依据国家十五关于新农村社区建设纲要，遵从委市政府指导，符合及各乡镇发展规划要求，结合村庄现状，紧紧抓住农民所需，提出了复合开发理念，从理论上和实践上来看均具有建设必要性紧迫性和重要意义。项目建设是项提升城市形象和村庄形象工程，它建设完工必将给村庄居住和文化生活带来全新面貌。其意义在于规范村民居住和生产生活，美化环境，提升农民生活质量，改善村容村貌，为提升全市品质和品位起到了积极作用。而且该项目建设提出文明施工，不会带来负面影响。项目建成后，将很大方面改善和方便村民活动和生活需要。由于项目建设注重自然环境与人文环境营造和公共设施建设，它将成为新型农村社区亮点......”。

7、“.....从而最终达到全部村庄整治与改造。项目建设可以带动村民开辟增收致富道路，增加政府和村民财政收入，增大就业机会，对经济发展和社会安定进步等均有着重要意义和作用。因此，项目建设是完全必要。建议建议本项目尽快组织实施，以改善村容村貌，促进各族群众生活改善和经济发展。建议施工时严格控制噪音，粉尘垃圾等污染，同时做好环保工作人口为人，户数户，户均人口人，人口占全市。男女比例达到，其年龄结构如下图人口年龄结构比例图岁岁岁以上个整合区域人口平均增长率为，规划到年，区域人口达到人。区域经济概况本项目整合区域中大多处于平原，个别为山区，年区域内生产总值亿元，占到全市生产总值。二三产业比例为。年区域内农民人均纯收入为元区域内农民经济来源主要以种植业养殖业为主，工业第三产业为辅。部分靠近城市区域居民，经济来源于工业和第三产业比重相对较高。土地利用现状目前整合区域内现有总用地亩，其中农业用地亩，工业用地亩，村镇建设用地亩，其它用地亩......”。

8、“.....在各类用地中，农业用地耕地占到了，人均耕地为亩，其次为村镇建设用地，户均建设用地为平方米，工业用地及其它用地占到总用地左右。目录第章总论项目名称及承办单位项目名称项目承办单位项目主管单位项目拟建地点可行性研究编制单位研究工作依据和范围研究工作依据研究工作范围预期效果资金来源项目结论第二章承办单位概况及现状分析承办单位概况基本现状和存在问题与分析基本现状存在问题与分析第三章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性推进新型农村社区，能够进步加快城乡统筹步伐，是构建和谐社会需要推进新型农村社区，是市统筹城乡发展需求推行新型农村社区，是解决目前农村现存问题需要推行新型农村社区......”。

9、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。