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(项目计划)新型农村社区基础设施和公共服务射箭建设项目投资立项计划建议申请报告(复件) (项目计划)新型农村社区基础设施和公共服务射箭建设项目投资立项计划建议申请报告(复件)

格式:word 上传:2022-06-24 15:42:11

《(项目计划)新型农村社区基础设施和公共服务射箭建设项目投资立项计划建议申请报告(复件)》修改意见稿

1、“.....是建设新农村十分重要组成部分。构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育卫生文化等设施条件,逐步缩小城乡发展不均衡问题。是缩小城乡差距全面建设小康社会重大举措党十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标。实现这个目标,重点和难点在农村。必须用统筹城乡发展来统领十五时期农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求,坚持城乡统筹发展,进步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业城市支持农村道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制,让广大农民能够像市民样拥有洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。推进新型农村社区,是市统筹城乡发展需求建设社会主义新农村是项重大而长远历史任务,也是加强三农工作重大战略举措......”

2、“.....改革开放以来,农村推行联产承包责任制后,中央实施了系列多予少取放活惠农富民政策,特别是近年来,随着农村税费改革,取消农业税,免交提留款,扩大内需等系列政策实施,市农村经济发展迅猛,农民生活水平显著提高,农业综合生产能力不断增强,农村面貌发生了翻天覆地变化。总体上看,农村建设呈现以下几个主要特点新型农村社区地位日益凸现。随着镇村合并,行政区划不断调整及地方经济发展,些乡镇政府所在地村及经济强村因基础条件较好,正越来越多地集聚村民,凸现出新型农村社区明显地位,成为人们安居乐业理想场所。农村面貌迅速变化。村级经济逐步增长,农村综合经济实力日渐增强,带动了农村建设发展,农村面貌大为改观。基础设施不断改善。基础设施和社会公共事业成为近年来村级建设重点,年省村村通建设现场会两次在我市召开,村级主干道路修建农村有线电视入户电网改造等有了新进展。农民参与热情高涨。广大农民对党农村政策衷心拥护,积极主动地投身到农村生产和各项社会事业建设中来......”

3、“.....这些都为统筹城乡发展注入了强大活力,奠定了坚实基础。因此,在搞好试点基础上,分期分批启动新农村社区建设,通过完善基础设施,整治村容村貌,逐步实现居住环境城市化通过打造城乡体公共服务体系,推动教育文化卫生和社会保障等公共服务向农村延伸,生产要素集中,拓宽农民就业渠道通过居住环境改善就业结构转换公共服务均衡,最终实现农民消费方式城市化。推行新型农村社区,是解决目前农村现存问题需要农村建设中仍存在些不容忽视问题。经过近年来发展,农村建设,纵向比,成绩很大但横向比,尤其与先进地方相比,仍存在不小差距。突出表现大部分村庄布局不尽合理,规模小建设乱,土地资源使用粗放村级建设无序,空间布局杂乱无章,造成社会资源和个人财产巨大浪费基础设施建设滞后,公共服务设施不健全,各项管理很难有序推进建筑品位普遍不高,缺乏人文内涵,没有地方特色人居环境不优,农村生活质量欠佳,脏乱差状况亟待改变。因此,面对农村现存诸多问题,通过新型农村社区集中规划......”

4、“.....推行新型农村社区,是城乡统筹发展面临空前机遇作为个农业大市,总面积平方公里,耕地面积万亩,总人口万。全市共有个乡镇个行政村个居委会。农村人口农村经济所占比重很大,农字分量在全市经济社会发展大局中举足轻重。近年来,经过全市上下不懈努力,经济社会发展已经跃上个新战略起点,综合实力显著增强。年农民人均纯收入达到元,城镇化率已超过,已经初步具备工业反哺农业城市支持农村条件,进入了全面提升产业层次加快经济转型统筹城乡发展新阶段,建设新型农村社区条件日臻成熟。同时,城市建设和发展已跨上了个新台阶,现在有更多时间和精力来关心谋划和加强三农工作。从全国宏观环境看,中央明确把三农工作作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业城市支持农村方针,进步调整国民收入分配格局,对农业和农村经济发展实行了系列更加有力扶持政策措施,并在宏观调控中把三农作为重点加强环节......”

5、“.....公共财政阳光普照三农,为新农村社区建设提供了前所未有重大政策机遇。综上所述,新型农村社区建设不仅从根本上改善和提高农民生活质量,而且将间接地提高农民素质。节约了土地资源,利用节约土地,发展二三产业,有利于加快农村城乡体化建设进程有利于促进农民从产中分离出来,向二三产业转移有利于加快各村产业结构调整步伐有利于农民生活质量提高和农村各项事业全面发展。项目具有前瞻性必要性。第四章目标与预期效果发展目标按照因地制宜分类指导分层规划分步推进原则,通过完善基础设施,改善居住环境,从年开始,用年时间将重点区域内七个乡镇个行政村,整合为个新型农村社区。预期效果通过新型农村社区建设,能够节约亩土地,节约土地占原有土地面积目前,村庄建设占地面积亩,户均平方米。通过新型农村社区规划,在保持人口自然增长情况下,到年,户均按平方米标准计算,增产增效提质增效和节本增效必须发展以乡镇企业为主体农村二三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移,拓宽农民就业空间和增收渠道......”

6、“.....是建设新农村十分重要组成部分。构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育卫生文化等设施条件,逐步缩小城乡发展不均衡问题。是缩小城乡差距全面建设小康社会重大举措党十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标。实现这个目标,重点和难点在农村。必须用统筹城乡发展来统领十五时期农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求,坚持城乡统筹发展,进步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业城市支持农村道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制,让广大农民能够像市民样拥有洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。推进新型农村社区,是市统筹城乡发展需求建设社会主义新农村是项重大而长远历史任务......”

7、“.....事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局。改革开放以来,农村推行联产承包责任制后,中央实施了系列多予少取放活惠农富民政策,特别是近年来,随着农村税费改革,取消农业税,免交提留款,扩大内需等系列政策实施,市农村经济发展迅猛,农民生活水平显著提高,农业综合生产能力不断增强,农村面貌发生了翻天覆地变化。总体上看,农村建设呈现以下几个主要特点新型农村社区地位日益凸现。随着镇村合并,行政区划不断调整及地方经济发展,些乡镇政府所在地村及经济强村因基础条件较好,正越来越多地集聚村民,凸现出新型农村社区明显地位,成为人们安居乐业理想场所。农村面貌迅速变化。村级经济逐步增长,农村综合经济实力日渐增强,带动了农村建设发展,农村面貌大为改观。基础设施不断改善。基础设施和社会公共事业成为近年来总论项目名称及承办单位项目名称项目名称新型农村社区基础设施和公共服务设施建设项目项目承办单位项目承办单位开发投资有限公司项目法人项目主管单位项目主管单位人民政府社区建房......”

8、“.....入住新型农村社区,群众积极性主动性空前高涨,呈现了加速推进态势。促进农村就地城镇化在县城规划区重点镇产业集聚区等周边建设新型农村社区,促进了人口和各类生产要素聚集,带动二三产业发展,实现农民就地就业。同时,也减少农民工盲目流向中心城市,有效避免像拉美国家大量农村人口蜂拥到城市,因承载力过大而导致出现大量贫民窟等城市病出现,夯实了农村发展基础,增强了农村发展活力和后劲。如唐庄镇产业聚集区吸纳了当地社区近人就业,实现了农村劳动力从事二三产业。促进土地流转和农业规模化经营随着新型农村社区建设稳步推进,大量农村劳动力到小城镇和产业集聚区就业,越来越多农民脱离了传统农业,减少了从事农业农民比例,从而促进了土地向种粮大户和产业化龙头企业流转,实现规模化经营。有力带动投资和消费,扩大内需按照新型农村社区标准建房农户,每户建房平均拉动建房投资万元,其中钢材平均消耗吨,按照年底农村建房用钢材价格元吨计算,拉动投资亿元水泥平均消耗吨......”

9、“.....拉动投资亿元平均拉动农户装修购买家具及其他消费万元。为二三产业发展提供了更大空间。结论与建议结论综上所述,报告得出以下结论新型农村社区基础设施建设和公共服务设施建设项目是必要紧迫有重要现实意义。项目依据国家十五关于新农村社区建设纲要,遵从委市政府指导,符合及各乡镇发展规划要求,结合村庄现状,紧紧抓住农民所需,提出了复合开发理念,从理论上和实践上来看均具有建设必要性紧迫性和重要意义。项目建设是项提升城市形象和村庄形象工程,它建设完工必将给村庄居住和文化生活带来全新面貌。其意义在于规范村民居住和生产生活,美化环境,提升农民生活质量,改善村容村貌,为提升全市品质和品位起到了积极作用。而且该项目建设提出文明施工,不会带来负面影响。项目建成后,将很大方面改善和方便村民活动和生活需要。由于项目建设注重自然环境与人文环境营造和公共设施建设,它将成为新型农村社区亮点,也将带动周边村庄积极发展,从而最终达到全部村庄整治与改造。项目建设可以带动村民开辟增收致富道路......”

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