1、“.....具有典型的外向型经济特征，同时又具有独 特的区位优势，公路航道港口电信等基础设施条件良好。在 市设立保税物流中心，可为企业提供高效便捷的通关服务，将对 全市工业化的进程产业结构的调整全市经济的持续快速健 康发展起到巨大的促进作用，其物流腹地范围将覆盖珠三角和广东 西部地区。 经环境评价，项目对周边环境基本无不良影响。从经济评价的 结果看，本项目具有良好的财务效益和社会效益。 综合评价，项目可行。 问题与建议 项目具有良好的经济效益和社会效益......”。

2、“.....建议政府和金融机构对本项目给予大 力支持。 项目建设所在地为民众镇浪网村和接源村，靠近鸡鸦水道，建 议在鸡鸦水道上建设座至千吨级码头配套本项目，有利于保 税物流中心的运营，减少运输成本。 中山市保税物流中心项目可行性研究报告第二章项目建设的背景和必要性 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 国家发展和改革委员会海关总署等部委联合下发了关于促 进我国现代物流业发展的意见 国家发展改革委员会商务部公安部铁道部交通部海 关总署税务总局民航总局工商局于年月日联合制定 下发关于促进我国现代物流业发展的意见，意见中提出加快发 展现代物流业，是我国应对经济全球化和加入世界贸易组织的迫切 需要，对于提高我国经济运行质量和效益，增强综合国力和企业竞 争力具有重要意义。 关于促进我国现代物流业发展的意见提出......”。

3、“.....采取必要的调控措施，推动各地 区工业商业运输货代联运物资仓储等行业物流资源的 整合，合理规划建设区域物流中心，开展社会化专业化的公共服 务。对符合条件的此类项目，各级政府要给予重点支持。 关于促进我国现代物流业发展的意见提出简化通关程序。 优化口岸通关作业流程，完善口岸快速通关改革，推行物流企业与 口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实施提前报检提前 报关货到验放的通关新模式，提高信息化应用和管理水平。边 防海关检验检疫税务外汇管理等部门要在有效监管的前提 下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立海关监中山市保税物流中心项目可行性研究报告第二章项目建设的背景和必要性 管商品检疫地面服务体化的货物进出境快速处理机制。 市概况 具有独特的区位优势，地处包括港澳在内的大珠三角经 济圈腹地，位于广州珠海澳门经济轴线的中点......”。

4、“.....背靠佛山，东邻广州，隔珠江口与深圳 相望。随着的实现港珠澳大桥的建设及泛珠三角区域的建立， 将使成为连接珠三角与粤西广阔腹地的咽喉所在，区位辐射能力 将进步增强，区位优势越趋明显，完全有望成为珠江口西岸的区 域性物流中心。 已具备设立物流中心的条件。从交通方面看，市公路航 道港口等基础设施条件良好。 陆路方面，京珠高速公路东线与市内的公路纵横交错，构成发 达的道路网。未来京珠高速西线古神公路，以及贯通东西的经济 大动脉沿海高速和中江高速公路，将进步密切与周边城市 的联系。 水路方面，全市有港小榄港黄埔港和神湾港四个港口， 其中港可泊吨级船舶，集装箱吞吐量列全国第位，全球 第位。 空运方面，从前往周边广州深圳珠海香港澳门五个 机场均只有个多小时的车程。 在信息基础设施方面......”。

5、“.....目前网络中山市保税物流中心项目可行性研究报告第二章项目建设的背景和必要性 基础建设处于省内领先水平，信息网络层次结构则具有国际水平。 随着市工业立市战略的实施及从工业立市向工业 强市迈进过程中，工业经济取得迅猛增长，进而推动了全市经济的 快速发展。年，实现生产总值亿元，增长， 增速居全省第三位。累计完成全社会工业总产值现价亿元， 增长工业增加值亿元，增长。 市经济的外向型特征明显年，市进出口总值达 亿美元，比上年增长其中出口亿美元，进口亿 美元，外贸依存度高达，其中出口依存度，进口依存度 年合同利用外资亿美元，实际利用外资亿美 元，分别增长和。 市产业布局逐步显现出组团式和特色化西部和西北部地区 形成了以民营经济为主体的传统产业组团......”。

6、“.....如日本本田 捆包公司决定在建设大型现代化仓储设施，英国公司规划在 设立装饰材料物流中心。 年市港口货物吞吐量万吨，约为年的 倍集装箱吞吐量万标箱，是年的倍全市各种运输 方式完成货物周转量亿吨公里，比年增长。 市经济特别是工业经济的持续快速发展，所产生的巨大的 生产和消费需求必然对物流业的发展提出更强烈的要求。 市现有保税仓出口监管仓运作情况 外运目前是唯具备公共保税仓和出口监管仓业务经营 资格的第三方物流企业。其公共保税仓和出口监管仓，位于港外中山市保税物流中心项目可行性研究报告第二章项目建设的背景和必要性 贸码头。由于受外贸码头内环境等客观条件的限制，公共保税仓和 出口监管仓业务未能充分开展。市公共保税仓及出口监管仓近三 年进出仓情况统计见表......”。

7、“.....公共保税仓和出口监管仓的每年只有不到 万美元的进出额，与市亿美元年进出口额是不相适应 的，主要原因有以下几点 政策滞后，管理滞后。如不能开展简单加工等增值服务，不 能存放出口货物，保税仓监管仓货物不能相互拆分和组装，不能 开展仓转仓业务等。 功能单，不能开展增值服务，无法满足商品配送物料分 拨的需求，导致物流操作模式低附加值低，在供应链中不能发挥 最佳物流效益。 仓库布局不合理，仓库面积小，现保税仓实际运作的仓库面 积平方米，其中有平方米为棚仓监管仓面积约平 方米，难以满足未来物流配送量的需求，也没有场地开展配送分 拨业务和简单加工质检等增值服务。中山市保税物流中心项目可行性研究报告第二章项目建设的背景和必要性 管理水平低，未能提供物流信息处理服务。保税仓和监管仓 现未能实现与海关联网，未能在仓储过程中采用计算机管理......”。

8、“.....在物流信息服务上为 片空白。 项目业主简介 项目由公用事业集团有限公司具体承建。 公用事业集团有限公司成立于年月日，为国有独 资企业，注册资金亿元人民币，总资产近亿元。 作为市新轮国有企业改革的试点，公用事业集团是根据 市委市政府以高起点高质量高效益为原则，按上市公司 标准建立现代企业制度，努力成为市经济建设骨干力量的要求 而组建成的紧密型企业集团。 集团公司现全资拥有市公物仓储中心有限公司，控股市 小榄贸框进出货运车辆检查场有限公司现全资拥有市供水有限 公司市路桥建设有限公司市场发展有限公司市污水处 理公司公用工程有限公司市公共汽车公司市园林建设 发展总公司等批骨干企业，主营自来水道路桥梁市场物业 污水处理公共汽车园林港口煤气等城市公用事业产业的投 资建设和经营管理......”。

9、“.....搭建两个翅膀金融产业和高新技术产业，作为集团迎接新 经济时代实施战略重构的举措。集团公司成立以来，控股上市公司中山市保税物流中心项目可行性研究报告第二章项目建设的背景和必要性 公用科技股票代码，参股广发证券，参与市基础 信息管网的投资建设并获得特许经营权，成功地参与中海油珠海 天然气项目的建设和经营，以及积极切入信息产业环保能源 产业。 集团公司倡导团队合作精神，提倡人本观念，强调职业操守， 追求公司与员工共同成长。在用人机制上，坚持品德气量能 力三要素，致力于营造重才爱才容才的工作学习环境。 目前集团拥有支由博士硕士学士和尽责敬业注重学习改善 的专业人才组成的团队，这切为推动集团的持续发展奠定了坚实 的基础。 项目建设的必要性 项目建设将是市外向型经济发展的需要。 市经济的外向型特征十分明显年，市进出口总值达 亿美元其中出口亿美元，进口亿美元......”。