1、“.....中国是世界林业大国之，中国的林业发展对 全球生态和环境的影响举足轻重。在过去的年中，中国作为发展中 国家，从维护全球和本国生态安全的战略高度，本着对人类对未来 高度负责的精神，持续开展了中国历史上乃至人类历史上规模空前的 林业与生态环境建设，并取得了举世瞩目的成就。目前中国已成为全 球森林资源增长最快人工林面积最大的国家，碳汇能力持续增长， 林业的国际影响力不断提升。这不仅改善了中国的生态状况，而且为 维护全球生态环境安全应对全球生态环境危机和全球气候变化作出 了积极贡献。 国家林业局局长贾治邦于年指出，要积极应对国际林业热点 问题，增强我国的话语权和主导权并指出要从我国的基本国情林 情出发，遵循客观规律，走有中国特色林业发展道路。在新形势下， 林业在经济发展和社会进步中的地位越来超重要，作用越来越突出， 面临的任务也越来越繁重。发展林业......”。

2、“..... 是建设生态文明的首要任务，是应对气候变化的战略选择，是解决三 农问题的重要途径。 区域背景和现状分析 湖南全面深入践行科学发展观，加快推进四化两型战略，发 布绿色湖南建设纲要，以加快转变经济发展方式为主线，以两型社 会建设为引领，以生态建设节能减排和环境治理为重点，发展绿色 产业倡导绿色消费，弘扬绿色文化，探索资源节约环境友好的生 产方式和消费模式，努力走出条生产发展生活富裕生态良好的 可持续发展道路。长株潭城市群作为国家两型社会建设综合配套改革 试验区，具备着实现转型发展率先崛起的历史机遇。湖南是我国南方重点林区。新中国成立年来，特别是改革开放 以来，在历届省委省政府国家林业主管部门的正确领导和大力支持 下，经过全省人民和林业系统广大干部职工长期不懈的艰苦努力，全 省林业发展取得了令人瞩目的辉煌成就......”。

3、“..... 新中国成立以来，湖南大力开展人工造林飞播造林封山育林， 深入推进全民义务植树运动，努力建设退耕还林长珠江防护林 平原防护林血防林公益林速生丰产林绿色通道石漠化治理 等重点生态工程，形成了全社会办林业全民搞绿化的良好局面。 年间，累计完工造林迹地更新亿亩，亿人次义务植树 亿株。年全省如期消灭宜林荒山，被中共中央国务院授 予全国荒山造林绿化先进省光荣称号，居全国第三位年基 本实现全面绿化，也位居全国第三。全面加强营造林质量管理，自 年起湖南营造林质量连续年保持全国领先地位，年居全国第， 次荣获国家造林质量奖。到年，全省林业用地亿亩，湿 地亿亩，分别占全省土地总面积的和。年来， 有林地从亿亩增至亿亩，增长森林覆盖率从增 至，提高个百分点森林蓄积量从亿立方米增至 亿立方米，增长。建成森林湿地和野生动物类型自然保护区 处，面积万亩，占国土面积的......”。

4、“.....面积万亩。建设保护生态公益林万亩，占全省林业用 地的。完善的生态体系给湖南带来了巨大的生态效益，据省森林 资源监测中心监测，目前全省森林储碳放氧储能蓄水保土保 肥等森林生态效益总值亿元，其中，吸收二氧化碳总量，万吨，固碳总量，万吨，效益总价值亿元 森林释放氧气总量，万吨，效益总价值亿元森林 储能总量，亿兆焦，效益总价值亿元，森林蓄水 亿立方米，效益价值亿元减少水土流失，万吨， 效益价值亿元森林保肥量万吨，效益价值亿元。 现在，徜徉在芙蓉国，处处山清水秀满目葱茏鸟语花香。良好的 生态环境吸引着越来越多的社会人士纷纷来湘投资兴业和居家生活。 胡锦涛总书记温家宝总理国家原副主曾庆红同志等党和国家领导 人都对湖南的生态建设给予了充分肯定和高度评价。 市属湖南重点林区县市之，现有林业用地万亩， 森林覆盖率，森林蓄积量万立方米......”。

5、“.....商品林万亩。 年被授予全国绿色小康县称号，以其良好的生态环境和人居环境 被誉为长株潭后花园。为配合农业综合开发林业项目建设，市 委市政府出台了关于加快林业发展的实施意见等系列文件。 国家项目的支持各级领导的重视相关政策的倾，市林业资源 实现了持续稳步增长，对我市环境的变化发挥了重要作用。但由于林 业基础差，资金投入总量不足，从整个森林生态体系建设来看，仍呈 现林种树种结构不合理效益低不协调等诸多弊端。加上年特 大冰雪灾害和森林火灾的影响，生态环境建设任重道远。 市是长株潭城市群的重要组成区域，河上游小溪河 已列为长沙市饮用水源地之，因此，加强市林业生态建设，治 理水土流失，改善区域农业生产条件和生态环境意义十分重大。 项目建设的必要性项目建设是促进长株潭城市群两型社会建设的需要 市经过多年的林业生态建设，虽然取得了很大成就......”。

6、“.....林业生态建设资金投入不足等原因，现仍有相当部分的水土 流失面积未能得到有效治理。市是长株潭城市群的重要组成区域， 是长沙市的重要饮用水源地，生态环境质量直接影响到长株潭两型 社会建设的态系统结构与功能， 对于应对气候变化，建设两型社会，发展低碳经济，确保国土生态安 全具有十分重要的战略意义。 项目建设是改善项目区生产生活条件，促进社会主义新农村 建设的需要 项目区是市水土流失较严重的地区或相对贫困山区，生产生 活环境相对较差，生活水平相对较低。项目的实施有利于增加森林面积，减少水土流失面积，调整农林业产业结构，促进农业林业增产 增收。生态环境的逐步好转，可改善项目区的生产生活条件，促进社 会主义新农村建设。 项目建设是调整林种树种结构，提高森林质量和丰富生物多 样性的需要 本项目预计新造林万亩，抚育万亩。项目的实施增加了 造林地树种增加植物量......”。

7、“.....提高 森林质量和森林覆盖率，有利于提高生物多样性，有效地控制水土流 失，进而改善当地的生态环境，生态环境的改善又能够有利于丰富生 物多样性。 项目建设内容与规模 本项目建设总面积万亩，其中新造万亩新造生态林万亩油茶万亩楠竹万亩，抚育万亩天然生态 林万亩油茶万亩楠竹万亩。新造生态林楠竹和生 态林楠竹的抚育主要分布在东区山地以及河流上游等乡镇，新造油 茶及油茶抚育分布在西区北区南区等丘陵山地。具体建设地点分 布在全市个乡镇中的镇镇镇镇镇乡 乡镇镇乡镇镇镇 镇镇镇镇镇镇镇乡 镇镇乡镇等个乡镇。 项目建设条件 项目地理位置及交通条件市属湖南省长沙，位于湖南东部偏北，地理座标东经 ，北纬，全市面积......”。

8、“.....处于长沙株洲湘潭 三市金三角地带，全市南北纵长公里，东西横跨公里， 市区位于河中游河畔，四面环山，自然环境优美，距长沙， 距京珠高速。公路四通八达，公路通车总里程，市域 路网密度达到，公路人口密度为万人。以国 道线和线为主脉，省县乡村公路为支脉，有东南西 北四条高等级公路与各乡镇相连，大浏长浏岳汝高速在建，全市 各地形成小时经济圈，交通运输非常方便，各乡镇到村全部通了水 泥路，为项目建设提供较好的保障。民航方面，距国家级机场 长沙黄花国际机场，通过多条航线与全国各大中城市香港地 区和其他国家相联。水运方面，河全长双江口至湘江， 在境内，可以通航。 自然条件 全市地貌类型以中低山和丘岗地貌为主，全市主要水系有湘江 级支流河捞刀河及南川河。全市年平均气温， 年均降水量毫米，年日照小时......”。

9、“.....土壤以红壤为主，有机质含量较高，土层深厚，加 上水分和光热条件充足，非常适宜树木生长。 地形地貌和地震烈度 市处于幕阜罗霄山系的北段，属幕阜连云山丘区，由于 连云山大围山都是从东北向西南延伸，地势东北高西南低，最高峰七星岭海拔米，最低柏加镇杉湾里的级阶地海拔仅 米，高差米，般海拔在米之间，相对高差米 左右，地势高低起伏大。全市四面环山，山地丘陵盆地交错，山 地占土地面积，丘陵占，岗位占，平原占，水 面占。主要山体脉络清楚，皆呈东北至西南走向的雁行背斜山地， 岭谷平原相间，形成官渡大瑶北盛三个较大盆地和个河谷 地，全市以上的土地占，小于的仅占，受外营力 的影响，山地丘陵隆起长期处于剥蚀状态，山势陡峭，坡度较大，水 土流失加剧。区域内水系发育，地表切割强烈。河曲发育堆积盛行， 出现河漫滩和多级阶地，沿水系形成现代狭长的河谷溪谷冲积平原......”。