1、“.....地处皖南山区中部，东经，北纬 之间。东濒黄山，南承休宁县，西与祁门县相邻， 北与石台县毗连。总面积平方公里，人口万。现辖个乡镇， 个行政村。地貌特点是西侧高，地势向中间倾斜，黟县状况黟县地 处皖南山区西部，黄山西段横亘县境中部，三府尖海拔米，为全 县最高点。南部盆地群山环抱，清溪南流。中部山岭为长江新安江 分水岭。岭北诸水为青弋江上源，岭南诸水为横江源流。 二气候状况 黟县属于亚热带生物气候，四季分明，冬夏长而春秋短，中部山 岭形成的分水岭，使南北各有个水汽通道，南北气候基本相似。年 平均降水量毫米，年均径流深毫米，降水的地平分布比较 均匀，但时间分布变化较大，夏雨集中，梅雨显著。年平均蒸发量为 毫米，小于降水量，月蒸发量较大，个月总蒸发量为 毫米，占全年，月份蒸发量大于降水量，难免常 常出现夹秋旱。极端最高气温，极端最低气温。年 平均最高气温，南坡年平均气温......”。

2、“.....年均日照时数小时，无霜期天，早霜起始月底， 晚霜终于月底。 三土壤状况 黟县境内以红壤为主，约占总土壤面积，其次有山地黄壤 山地黄棕壤紫色土壤和水稻土，水田土壤有机质含量较高山地土 层多为泥质岩石风化层，裂隙发育，有利于植物根系伸延，适于发展 林桑果，但由于山高坡陡，易于产生水土流失。 四植被状况 全县土地面积为万亩，其中林业用地万亩，占土地总 面积的，森林覆盖率，区内植被以杉木松木为主，辅 以毛竹杜仲茶桑等经济作物林，山顶部有部份针阔叶混交林及 灌木林。 三项目分析 项目合法性分析 符合国家的法律法规 该项目的实施是落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕 地基本国策，实现耕地总量动态平衡的重大举措，符合中华人民 共和国土地管理法中华人民共和国水法中华人民共和国水土 保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法 等相关法律法规的要求。 符合土地利用总体规划 为了实现耕地总量动态平衡，黄山市土地开发整理规划 ......”。

3、“.....并确定了土地整治的具 体目标和任务。该项目处于上述规划确定的土地整治区，不仅符合土 地利用总体规划，而且是土地利用总体规划的具体落实。项目区的确 立及其整治后的土地利用方向结构土地保护限制及管理措施与 土地利用总体规划致，与土地利用分区及土地利用调整指标相协 调。 符合地质灾害点防治规划等专项规划 项目在设计过程中，充分遵循了黄山市土地开发整理规划 黄山市黟县地质灾害防治规划年等 相关规划内容，在保障项目区内的设计要求的同时，切实做好与其他 规划的衔接。 二项目区土地资源潜力分析 未利用地面积潜力分析 项目通过实施可新增耕地面积为亩主要通对荒草地滩 涂地裸地开发整理，其中荒草地涉及亩，滩涂地涉及 亩关规划内容，在保障项目区内的设计要求的同时，切实做好与其他 规划的衔接。 二项目区土地资源潜力分析 未利用地面积潜力分析 项目通过实施可新增耕地面积为亩主要通对荒草地滩 涂地裸地开发整理，其中荒草地涉及亩，滩涂地涉及 亩......”。

4、“.....促进耕地总 量动态平衡目标的实现。土地复垦新增耕地主要来源于将区内废弃建 设用地复垦为耕地。根据邻近地区土地复垦的经验，复垦后的土地当 年即可收获，在对项目区进行生产基础设施系统配套的前提下，经过 段时间的土壤改良和培肥后，项目区耕地可建成高产稳产粮田。复 垦区规模为亩，规划新增耕地亩，新增耕地率为可新 增建设用地指标为亩。 土地开发复垦区域实施方案评价 社会效益 本项目土地复垦项目实施后，排灌条件改善，土地利用率将 达到以上，复种指数可以达到以上。 通过土地开发复垦，进步提高耕地数量和质量，开发复垦 后的耕地纳入基本农田保护区，有利于耕地的可持续利用，实现耕地 数量保护和质量保护的统。复垦后净增耕地亩。 项目实施后，通过改善耕作条件，提高灌溉保证率，降低生 产成本，项目区农民种田的积极性高涨，土地利用率提高，据当地有 关专家及群众估计，复种指数可达左右，年粮食生产能力将达到 吨......”。

5、“.....每年新增加收入万元。 生态效益 促进了项目区的生态保护。本项目建设完成后，可以从根本 上解决项目区少量田块的旱涝灾害问题，改善项目区水土环境使得 局部生态环境得以改善，为将来发展生态农业提供较好的生态环境。 农业科技手段的应用，增强了农业的科技水平和发展后劲， 从而使项目区有利于生态环境系统的良性循环，达到既发展经济，又 改善了农村生态环境的目的。 四结论与建议 结论 项目建设的必要性 项目区自然条件优越。项目区属亚热带湿润季风气候，处于亚热 带和暖温带过渡地带。气候温和四季分明，光热水资源较为丰 富，无霜期长，雨量适中，适合农作物的生长。但是由于各种耕作设 施的不齐全导致项目区的土地耕作效益直底下，在对项目区进行科 学的农田水利布置之后，耕地质量将会逐年上升，在保证项目区内部 经济收益的同时，达到生态保持良好的效果。 标准农田建设的必要性 通过项目实施农村耕地资源得到充分合理高效的利用首先， 通过对农田田块布局不合理的调整......”。

6、“.....使生产成本降低其次，道路等基础设施的改进为粮食增产增收 提供了保证以从根本上解决农业生产的众多问题，全面发展现代农 业。 建设用地置换的必要性 通过项目实施对建设用地资源的浪费起到重要作用，为高效利用 土地有很大影响。因此，必须对有利用潜力的建设用地进行置换，以 缓解建设用地指标紧张和解决建设用地资源浪费的现象，为加快新农 村建设打下坚实的基础。 旧村改造的必要性 通过项目实施对旧村庄进行改造，建立和完善基础设施条件，真 正达到村容整洁的目标。 新农村建设的必要性 目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济 增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工 业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施 正当其时。 县政府高度重视开展耕地后备资源调查工作 开展土地整治整村推进，是统筹推进工业化城镇化和农业现代 化的重大战略选择。县政府成立耕地后备资源调查工作领导小组......”。

7、“.....国土财政等有关部门领导为成员，协调解决 工作中的重大问题。 项目建设的技术可行性 耕地后备资源调查项目受到了各级领导的重视和关注。当地农民 群众对项目区土地复垦整理更是盼望已久。为此，黄山市黟县国土资 源局组织有关专家成立了技术组，具体负责项目工程重大技术问题研 究和工程进度质量监督检查工作，委托合肥市方升电子科技有限公司 编制项目规划，对项目区的土地整理实行了统规划统投入统 管理，并集中有关技术人员进行了多次研究，制订科学措施。有了 上级部门的大力支持，科技人员的积极参与，当地群众的积极参加， 项目区土地整理定会高质量高速度地顺利完成。 目录 报告编制依据 法律法规与政策 二行业规范 三相关规划和技术资料 二概况 地理位置及地貌 二气候状况 三土壤状况 四植被状况 三项目分析 项目合法性分析 符合国家的法律法规 符合土地利用总体规划 符合地质灾害点防治规划等专项规划 核准通过，归档资料......”。

8、“.....请勿外传......”。

9、“..... 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发 号 土地整理项目资金管理暂行办法国土资发 号 关于印发安徽省土地整理复垦开发项目管理办法的通知 皖国土资号 黄山市耕地后备资源调查实施方案年月 二行业规范 土地开发整理标准 安徽省土地开发整理工程建设标准 地表水环境质量标准 土壤环境质量标准 区级土地利用总体规划编制规程试行 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 节水灌溉技术规范 水利建设项目经济评价规范 土地开发整理项目预算定额标准 全国统建设工程基础定额安徽省估价表 公路工程预算定额 水利水电建筑工程预算定额 建筑安装工程预算定额 安徽省水利水电工程设计概预算费用构成及计算标 准 三相关规划和技术资料 黄山市黟县土地利用总体规划大纲 黄山市黟县城市总体规划年 黄山市黟县地质灾害防治规划年 安徽省建设用地置换城乡建设用地增减挂钩规划 黄山市黟县统计水利农业林业交通电力等部门 的有关文件与资料 二概况 ......”。