1、“.....可充分保证本项目建设。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 近年来，随着公租房经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步 加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于 是个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社 会保障的群体，他们的住房需求直处于被漠视的状态。城市中高涨的 商品房价格远远超出了他们的承受能力，而国家的经济适用房公租房 等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制 度之外，即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得 经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍或 租住民房。随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女的人生阶段， 各种社会矛盾更是层出不穷。 住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调 查显示，改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。安 居才能乐业，居住问题不解决......”。

2、“.....住房是城市归属感的主要来源之，进城 务工人员住房问题在很大程度上影响农民工的留城意愿。在城市拥有或 租用比较固定并可以满足定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱 过客心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计 议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和行 为方式，最终真正融入城市。因此，可以说住房问题是城市流动人口在 城市生活遇到的最基本最严峻的问题之。 为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难,改善外来务工人员的 居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土 资源部五部委印发关于改善农民工居住条件的指导意见，意见中提 出有条件的地方，可以比照经济适用住房建设的相关优惠政策，建设 符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。农 民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农民 工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但 不得按商品住房出售或出租。年......”。

3、“..... 为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展 公共租赁住房的指导意见建保号，强调各地要把公共租赁 住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共 租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建 设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经 济适用住房的相关政策执行。 年，国民经济快速增长。市实现地区生产总值亿元，同 比增长。投资高位运行，完成全社会固定资产投资亿元，增 长。消费规模扩大，完成社会消费品零售总额亿元，增长 。发展质效提高，完成全口径财政收入亿元，增长，地 方般预算收入亿元，增长城镇居民人均可支配收入 元，增长农民人均纯收入元，同比增加元。 近年来，市委市政府认真贯彻执行党的十七大精神和科学发展 观，全力加快推进新型工业化和农业产业化进程......”。

4、“.....在对外招商上给予了三个放开的优惠政策，吸引较多的 外来投资者。目前，全市共引进招商项目多个，解决了城乡大量就 业和从业人员，城镇居民逐年呈上升趋势，有力促进了市国民经济和 社会各项事业的全面发展，市城市化进程建设得到稳步发展。市信 用环境不断优化，已被省政府授予最佳信用县市。 为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的合法权 益，提高和改善他们的生活质量，进步构建和谐社会，本项目的建设 迫在眉睫。 二项目建设必要性 项目建设是解决进城务工人员住房问题，实践科学发展观和 促进城市和谐发展的必然要求 科学发展观的核心内容和第要义是以人为本。以人为本，就 是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根 本出发点和落脚点，围绕人们的生存享受和发展的需求，提供充足的 物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。然而进城务工人员 在城持久动力。近几年来，解决低收入人群住 房问题作为解决民生的头等大事来抓......”。

5、“.....实现城镇住房低端有保障中 端有市场高端有约束。 本项目建设市公租房项目，首先是利国，其建设减少了因为房价 虚高，导致人民无力购房和政府产生的尖锐矛盾其次是利民，让农村 进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所，真正体现了立党为公执 政为民的思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员的住房困难问 题，同时也能引导人民群众长期以来重买轻租的土地房屋的传统观 念消费观念的改变，有助于推进房地产市场走上理性的发展道路，进 入良性发展的轨道。 三项目建设是实现当地经济可持续发展的需要 在十二五计划中，国家特别强调促进国民经济当前发展的同 时，还要保持国民经济的可持续发展。因此，必须把经济发展的可持续 性当成个区域经济发展的重要目标。通过本项目的建设，方面可以 有效地刺激当地建筑行业的发展，为社会创造大量的就业机会。另方 面还关注到了社会关心的民生问题，解决了进城务工人员的住房困难问 题，满足夹心层居民的住房需求......”。

6、“.....促进了住房建设和房地产业发展与 经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的 重要作用，实现经济的可持续发展，项目建设实现了当地经济可持续发 展的需要。 第三章项目选址与建设条件 项目选址 该项目建设选址位于市金龙大道经济开发区龙池工业园区 鼓楼工业集中区等四个地点，符合市建设用地规划，项目总占地面 积亩，紧邻城市道路，区域位置优越，交通便利。 二项目建设条件 自然条件 气温 历年平均气温 极端最高气温年月日 极端最低气温年月日 降雨 历年平均降雨量 最大年降雨量年 最小年降雨量年 最大日降水量年月日 最大月降水量年月 最大小时降水强度年月日 分钟最大降水强度年月日 年月日月日连续天共降水 蒸发量 历年平均蒸发量。 风向风速 主导风向北风或东北风 夏季主导风向东风 二水文条件 区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙 裂隙水......”。

7、“.....主要分布于人工填土层中。经地面 调查，区内未见井泉点出露，表明其地下水较为贫乏。 项目地水文地质条件简单。 三工程地质条件 项目建设地位于市，市地处东径， 北纬，东北西山脉相连，地势东北高西 南低，形成全市四山地三丘陵三平原的地貌特点，山地溪流 密布，汇成举水和巴水两水系，由北向南汇入长江。 城区地势自西向东倾斜，东部平坦，西部多丘陵山地，地面高程 般在之间黄海高程，城区地貌属新生代第四纪近代河 流冲积平原，牛坡山带属白垩纪第三纪红砂岩丘陵，圭质分别 属潮土类，红砂泥土。 工程地质条件较好，未发现不良地质现象，适宜做拟建项目的场 地未发现人防地道枯井洞穴。 项目施工场地都实现了五通平。四周道路畅通，施工用电 用水辅助设施齐全，施工场地开阔，有很好的施工环境和施工条件。 但在基槽开挖前应做进步查实后方可施工。 四防洪防潮排涝设施条件 防洪条件 本工程地形起伏不大，设计高程符合防洪条件。 防潮条件 本工程选址能够满足防潮要求......”。

8、“.....其排涝效果良好。 总之，防洪防潮排涝设施条件是能够满足建设需要的。 五地震 据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范附录，项目地抗震设防烈度为度，地震动峰 值加速度为。 六交通条件 本项目所在地紧邻城市道路，交通十分方便，可以节省大量运输 费用。 七基础及配套设施条件 该项目所在区域内供水供电以及相关配套设施完善，能够满足 项目的实施以及以后的正常运营。 八施工条件 本项目实施有着极其优越的施工条件。是施工场地环境较好， 道路交通用电用水等基础设施和能源供应由统规划统筹解决 二是交通方便，施工材料设备等可以运至现场，能节约运输费用 三是人力资源丰富，劳动力便宜，有利于降低施工工资成本四是建 筑材料来源广泛，供应充足，些材料可就地取材......”。

9、“..... 二确定规模的原则 项目建设符合市城市发展规划。 符合当地经济社会发展水平和工程有关规范标准的要求。 二建设规模及内容 本项目规划总用地面积亩，总建筑面积，其中公 租房套，建筑面积，配套附属用房建筑面积 项目主要建设内容包括集体宿舍家属宿舍管理用房和辅助配套 等建安工程及土石方场区道路绿化电力消防环保照明给 排水等其他配套设施。 第五章工程方案 设计依据 业主提供的地形图及用地红线图 二业主提供的方案设计任务书 三市城市规划管理条例 四民用建筑设计通则 五宿舍建筑设计规范 六住宅设计规范规范 七建筑抗震设计规范 八建筑结构荷载规范 九建筑地基基础设计规范 十建筑设计防火规范 十建筑灭火器配置设计规范 十二国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范标准法 规和条例。 二总平面设计 地块概述 本项目地处市金龙大道经济开发区龙池工业园区鼓楼工 业集中区等四个地点，用地地形规则，区域位置优越，交通便利。项 目建设用地面积亩......”。