1、“.....随着公租房经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步 加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于 是个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社 会保障的群体，他们的住房需求直处于被漠视的状态。城市中高涨的 商品房价格远远超出了他们的承受能力，而国家的经济适用房公租房 等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制 度之外，即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得 经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍或 租住民房。随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女的人生阶段， 各种社会矛盾更是层出不穷。 住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调 查显示，改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。安 居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余 精神文化生活等都无从谈起。住房是城市归属感的主要来源之......”。

2、“.....在城市拥有或 租用比较固定并可以满足定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱 过客心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计 议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和行 为方式，最终真正融入城市。因此，可以说住房问题是城市流动人口在 城市生活遇到的最基本最严峻的问题之。 为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难,改善外来务工人员的 居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土 资源部五部委印发关于改善农民工居住条件的指导意见，意见中提 出有条件的地方，可以比照经济适用住房建设的相关优惠政策，建设 符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。农 民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农民 工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但 不得按商品住房出售或出租。年......”。

3、“..... 为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展 公共租赁住房的指导意见建保号，强调各地要把公共租赁 住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共 租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建 设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经 济适用住房的相关政策执行。 工业园区于年月日由市政府批准设立， 年月经国家发改委审核通过。按照县新调整的城市规划，园区规 划面积平方公里，其中启动区平方公里，拓展区梯度转 移承接地平方公里，发展区面积平方公里。工业园区 年启动建设，现已征收土地公顷含商业综合用地 公顷。共利用土地公顷，其中企业用地公顷。共签约 企业户，项目协议投资亿元，设计年产值亿元，其中，建成 投产户，在建户，准备启动建设户。基本形成了以农副产品加 工机械电子建材陶瓷为主的产业格局。年，工业园区完成 工业总产值亿元，同比增长销售收入亿元......”。

4、“.....同比增长利税万元，同 比增长完成固定资产投资亿元，同比增长吸纳就 业人。 为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的合法权 益，提高和改善他们的生活质量，进步构建和谐社会，本项目的建设 迫在眉睫。 二项目建设必要性 项目建设是解决进城务工人员住房问题，实践科学发展观和 促进城市和谐发展的必然要求 科学发展观的核心内容和第要义是以人为本。以人为本，就 是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根 本出发点和落脚点，围绕人们的生存享受和发展的需求，提供充足的 物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。然而进城务工人员 在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。由于难以获得合适住 房，长期分居的家庭模式成为进城务工人员家庭的种居住常态，留守 儿童的成长环境堪忧，留当地经济可持续发 展的需要。 第三章项目选址与建设条件 项目选址 该项目建设选址位于工业园区，符合县建设用地 规划，项目总占地面积平方米......”。

5、“.....区域位置优越， 交通便利。 二项目建设条件 自然条件 地区属于属亚热带季风气候区，具有四季分明而季差大，气 候温和而冷暖不均雨量充沛而分布不均，云雾多而霜雪少，日照少 而无霜期长，垂直气候明显，灾害天气频繁的特点。春季温暖多寒潮， 夏季炎热多伏旱，秋季凉爽多绵雨，冬季天冷无酷寒。 年月照时数小时 年平均气温 年平均降雨量 小时最大雨量 平均相对湿度 年平均风速米秒 最大风速米秒 主导风向主导风向为。 二水文条件 区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙 裂隙水。第四系土层的孔隙潜水，主要分布于人工填土层中。经地面 调查，区内未见井泉点出露，表明其地下水较为贫乏。 项目地水文地质条件简单。 三工程地质条件 地形地貌 项目场地地形起伏不大，现有地势经平场设计后地势平坦，高程 在左右。地貌上属剥蚀浅丘地貌。沟河纵坡度为， 沟河切割深度。 地质构造 项目岩县呈单斜产出，岩层产状，区内及邻近无断层 通过......”。

6、“.....面平，微张，无充填，间 距，闭合微张，面粗糙，无充填，间距 。 地层岩性 项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土残坡积层 下伏基岩为侏罗系中统上沙溪庙组泥岩及砂岩。 不良地质现象 项目地及邻近未见滑坡危岩崩塌泥石流地面塌陷及塌岸等 不良地质现象分布，宜于建设。 四防洪防潮排涝设施条件 防洪条件 本工程设计海拔高程为，地形起伏不大，设计高程符合 防洪条件。 防潮条件 本工程选址能够满足防潮要求。 排涝条件 工程地址有高差，其排涝效果良好。 总之，防洪防潮排涝设施条件是能够满足建设需要的。 五地震 据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范附录，项目地抗震设防烈度为度，地震动峰 值加速度为。 六交通条件 本项目所在地紧邻城市道路，交通十分方便，可以节省大量运输 费用。 七基础及配套设施条件 该项目所在区域内供水供电以及相关配套设施完善，能够满足 项目的实施以及以后的正常运营......”。

7、“.....是施工 场地环境较好，道路交通用电用水等基础设施和能源供应由统 规划统筹解决二是交通方便，施工材料设备等可以运至现场， 能节约运输费用三是人力资源丰富，劳动力便宜，有利于降低施工 工资成本四是建筑材料来源广泛，供应充足，些材料可就地取材。 第四章建设规模及内容 确定规模的依据和原则 确定规模的依据 关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 关于改善农民工居住条件的指导意见 宿舍建筑设计规范 工业园区总体规划。 二确定规模的原则 项目建设符合工业园区发展规划。 符合当地经济社会发展水平和工程有关规范标准的要求。 二建设规模及内容 本项目规划总用地面积，总建筑面积，其中集 体宿舍建筑面积，砖混结构层数层层高米家属 宿舍，户型为室厅厨卫建筑面积内，占 室厅厨卫建筑面积占，室厨卫建筑面 占，建筑用作管理用房和辅助配套用。共建设集体宿舍 间和家属宿舍套，可安置低收入人口约人......”。

8、“..... 第五章工程方案 设计依据 业主提供的地形图及用地红线图 二业主提供的方案设计任务书 三市城市规划管理条例 四民用建筑设计通则 五宿舍建筑设计规范 六住宅设计规范规范 七建筑抗震设计规范 八建筑结构荷载规范 九建筑地基基础设计规范 十建筑设计防火规范 十建筑灭火器配置设计规范 十二国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范标准法 规和条例。 二总平面设计 地块概述 本项目地处工业园区内重要位置，用地大致呈三角形，面 环路，区域位置优越，交通便利。项目建设用地面积平方米。 现有地势经平场设计后地势平坦，高程在左右。 在总平面设计中主要把握以下三点整体布局规整，具有现代风 尚与东侧用地规划建筑群在功能交通空间形象上协调突出信 息时代便捷高效互动的结构理念。工业园区公租房工程采用 围合式布局，充分考虑建筑人环境三者之间的相互渗透......”。

9、“..... 二总平面布置 规划目标 营建优美的人文社区，在考虑社会效益，环境效益的同时提升用 地的经济效益，使工程达到功能组织合理用地配置得当结构清晰 道路顺畅适当配套等要求，创造出以人为本尊重环境，舒适优美 的人居空间，同时具有鲜明的地方特色和新的公租房理念。 总体布局符合规划消防人防环保防灾减灾等要求。 实现可持续性发展。 小区建筑利用地形合理布局，沿用地红线布置住宅小区内按南 北向布置层住宅，建筑围合形成宜人的小区空间，小区内部视线通 透，视线干扰小，富有韵律感，沿街立面简洁美观现代。层设 计为餐厅，结合小区入口合理布局，由此构成以下几个特点 总图完整，点线面结合，气呵成小区环境景观与 预留公共绿地有机联系，丰富了城市空间。 小区内交通自呈体系，在小区车道沿外围环形布置，使区 内人车分流，内部为应急消防车道，人行在内，车行在外，互不干扰 小区住宅所有住户都朝向良好，自成体的景观体系及合 理的布局，使得每户都有良好的景观效果......”。