1、“.....长常常 张和常吉等条高速公路将在这里贯通铁路有连接京广和枝柳两大动脉的石长铁路 在这里横穿，拥有年运输量万吨的火车货站水路，能停泊千吨级轮船的德山码 头将为您提供舟载之便，可从这里走沅江经洞庭湖，西达重庆，东抵上海空运， 距开发区公里的常德桃花源机场，开通了广州海口北京上海等多条航线，大 大缩短了德山与外界的距离。水电齐备，开发区内拥有日供水万吨万吨的自 来水厂各座，能充分保证企业的生产用水和居民的生活用水开发区作为西电东送 的主通道，有伏万变电站二座，伏万变电站座。污水处理厂垃圾发电厂 客运汽车站公交通车站即将开始建设。 年，德山开发区已正式升格成为全国个国家级经济技术开发区之，其 发展势头强劲，发展潜力不可估量。 工程机械部件生产背景 工程机械与汽车产业直都是我国重点关注与支持的重型装备业，也是我省的支 柱产业。工程机械作为湖南省的强势产业，已经连续七年保持高速增长的势头，其中 三重工中联重科等企业均处于行业前列，即使在目前的经济形势下......”。

2、“.....该行业在未来几年仍将保持至少以上的增长率，年湖南省工程 机械仅长沙市就突破千亿产值，按照湖南省产业规划，预计到年，湖南工程机械 产业产值将达到亿。 然而，我省的工程机械与汽车产业方面也存在着些问题。主要表现为配套服务 不足，产业链条短且窄。有必要进步延伸与拓展产业链条提高产业集中度增强 配套能力。随着我国改革开放的深入，工业化城市化持续加速加之瞬息万变的市场 信息又迫使企业想方设法改变生产现状提高产品质量档次增加产品品种，以满 足越来越多的客户的需求。因而，机械制造企业只有紧随市场和技术潮流，加大技术 改造及生产设备的更新，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败，使企业迅速腾飞。 项目所在地常德经济技术开发区聚集了三中联重科恒天集团等批标杆企 业。另外，常德经济技术开发区目前已经拥有上规模的汽车及零配件制造企业家。 项目所在地两大产业同样存在着关键零部件以及配套服务能力不足产业链短且窄等 诸多问题......”。

3、“.....将有助于两大产业 链的延伸以及产业群的集中，提高常德在湖南工程机械行业中的地位，推动常德乃至 湖南经济的快速发展。 本项目工程机械部件制造属于工程机械与汽车产品的重要配套服务项目，项目的 实施依托湖南强大的工程机械与汽车产业，符合国家产业以及湖南省的产业发展政策， 具有良好的经济和社会效益。 项目建设必要性 项目建设是推动常德经济技术开发区发展的必然要求 常德工业走廊建设发展规划纲要年年指出，常德经济技术开发 区园区规模承载能力发展速度辐射作用在线四点中处于龙头和核心地位。 坚持把常德经济技术开发区作为工业走廊建设和发展的重点来抓，努力把常德经济技 术开发区建成我市的工业新城城市新区，建成工业走廊承接长三角珠三角 长株潭产业转移的主体。开发区产业发展以高新技术产业为主，方面重点发展新材 料生物制药装备制造等高新技术产业和产品设计技术开发等都市工业绿色工 业另方面不断改造提升传统产业，积极应用数字化设计数控加工现代管理和 网络等信息技术......”。

4、“.....本项目 建设正是着眼于常德经济技术开发区的发展而提出来的。它顺时而生，顺势而发。 项目建设是拉动区域经济发展的客观需要 工业是德山乃至整个常德经济发展的孵化器和动力心脏。近年来的实践表 明，常德的经济发展和社会进步，在很大程度上取决于工业的崛起和振兴。本项目的 建设，将强化常德经济技术开发区规模工业发展，使之成为城市亮点工业亮点，拉 动区域经济快速持续协调发展。其理由很简单可形成工业企业的发动机，拉动 工业的快速发展，使之成为工业企业的领头军二可形成经济发展的动力心脏，拉 动城乡建筑业建材业和房地产业的迅速崛起，使之纳入工业产业发展体系三可形 成第三产业的催化剂，催生交通运输物资流通商业贸易邮政电信文化娱乐 及其他相关产业的跟踪发展，使之成为经济发展的生力军四可直接拉动固定资产投 资，加强城镇基础设施建设，使之成为城镇建设的又道风景线。总之，本项目的建 设，将打造常德的核心竞争力，建成常德的工业文明基地，事关全局......”。

5、“.....机械基础件中，使用量和出口量较大的精密轴承齿轮传动装 置齿轮箱液压传动装置等更为值得关注。湖南省人民政府关于鼓励和支持工程 机械产业发展的意见第三条提出要鼓励关键零部件企业发展。鼓励核心企业通 过裂变方式形成专业配套企业鼓励中小企业通过产学研用相结合的方式开发配套 产品鼓励引进液压件发动机变速箱重型驱动桥变矩器等工程机械关键零 部件国 机械基础零部件制造业连续多年保持年均以上增速，国内市场占有率左右，重 大装备配套水平显著提高，已成为机电产品出口大户，紧固件产量居世界第位，液 压元件齿轮市场销售额居世界第二位，轴承和模具销售额居世界第三位。 存在的问题 近年来我国装备制造业水平大幅提升，大型成套装备已能基本满足国民经济建设 需要，然而基础零部件却无法满足主机配套要求，已成为制约我国重大装备发展的瓶 颈......”。

6、“.....我国机械基础零部件制造业对材料工艺缺乏系统研究 与应用，基础共性技术研发和实验投入少且分散，技术基础薄弱，原创技术和专利产 品少，导致产品早期故障率高使用寿命短可靠性差，与世界先进水平相比存在较 大差距。 二是产业结构不合理。机械基础零部件产业市场进入门槛低，有效行业监管和企 业自律缺失，具有国际竞争力的企业及知名品牌少。中低端基础零部件产品低价恶性 竞争严重高端基础零部件研发制造能力严重不足。 三是工艺装备落后。我国机械基础零部件制造工艺及装备落后现象长期存在，工 艺基础数据积累不足，过程控制能力和工艺保证能力不均衡，制造技术与检测手段落 后，致使产品的致性和稳定性不能满足主机配套需求，严重影响了产品制造水平的 提升。 四是新产品进入市场难。检验认证体系不够完备，新产品缺乏实验验证和应用业 绩，加上用户和主机企业因受责任风险等因素影响，对使用基础零部件新产品缺乏信 心。同时部分用户对新产品质量差的惯性思维，增加了新产品进入市场的难度......”。

7、“.....年常德市机电与装备产业产值已达 亿元，省会长沙市仅工程机械产值就突破千亿，按照湖南省产业规划，预计到 年，湖南工程机械产业产值将达到亿。据统计，年，全省工程机械产值仅 占全国的左右，不足全球销量的，无论从国际市场还是国内市场分析，湖 南工程机械的发展潜力都很大。业内预测，世界工程机械至少还有年加速发展期， 湖南工程机械具有巨大的发展空间与潜力。三重工年主营业务收入超过了 亿元中联重科提出要在至年内成为我国工程机械行业的龙头，年内进入世界 工程机械前强湖南省产业规划数据表明到年湖南工程机械产业将实现 亿的工业产值。 对于工程机械而言，随着三重工中联重科等企业陆续落户常德，产业配套服 务的市场规划估计能达到亿元左右，而本项目的市场空间将能达到亿左右，随 着湖南经济的发展，这市场规模还将得到增长。 第四章项目选址及建设条件 项目选址 拟建项目选址于常德经济技术开发区装备制造产业园......”。

8、“.....地理位置得天独厚，且周边给排水电力电信等城市基础设施 以及公共交通配套完善，不存在压覆矿床和文物影响防洪和排涝影响通航及军事 设施等不利影响。 建设条件 区位交通条件良好 常德交通方便快捷是全国个交通枢纽城市之，是湖南省唯拥有铁路航空 水运和高速公路立体交通体系的地级城市。 公路常德经济技术开发区是常德城区的南大门，境内有和两条国道交汇， 距省会长沙公里，国家森林公园张家界公里，风景名胜桃花源公里。规划有 六条高速公路汇聚长沙常德高速公路，常德张家界重庆高速公路，常德至吉 首贵州高速已通车。至邵阳澳门岳阳武汉荆州太原等地的高速公 路已经动工。常德是全国个高速公路交通枢纽城市之。 铁路石长铁路横穿德山，该线上最大的火车站也座落于此，年运输量达万吨， 常德商检海关在此建有监管仓库。规划中的洛湛铁路也途经德山。 水运开发区北邻沅江，经沅江过洞庭湖可直达长江。沅江常年可行驶千吨级轮 船，船只抵达上海只需天左右，常德港有吨级码头座......”。

9、“..... 省交通部门正规划在常德蒋家嘴建设万吨级码头。常德商检海关在此建有监管码头 空运开发区距常德桃花源机场公里。 空运机场可起降波音客机，现已开通常德至广州深圳北京海口 上海等地航班。此外，常德至重庆温州等地航班正筹划中。 基础设施配套完善 多年来，市区两级先后投入园区基础设施建设资金多亿元，区域内固定资产 投入超过亿元，基本实现了水电路气通讯等设施的配套。全区物流通畅， 公路有两条国道在这里交汇，长常常张和常吉等条高速公路在这里贯通 铁路有连接京广和枝柳两大动脉的石长铁路在这里横穿，拥有年运输量万吨的火车 货站水路，能停泊千吨级轮船的德山码头将为您提供舟载之便，可从这里走沅江 经洞庭湖，西达重庆，东抵上海空运，距开发区公里的常德桃花源机场，开通了广 州海口北京上海等多条航线，大大缩短了德山与外界的距离。水电齐备，开发 区内拥有日供水万吨万吨的自来水厂各座，能充分保证企业的生产用水和居 民的生活用水开发区作为西电东送的主通道，有伏万变电站二座......”。