1、“.....研究部署进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的政策措施。 会议指出，党中央国务院高度重视蔬菜生产和市场供应工作，制定实施了 菜篮子工程等政策措施，促进了蔬菜生产和流通快速发展，基本满足了城乡 居民日益增长的消费需要。但是，近年来些地区菜篮子市长负责制弱化， 措施不落实，蔬菜生产水平和组织化程度低，流通设施能力不足，部分大城市蔬 菜自给率过低，蔬菜价格大起大落农民卖菜难和居民买菜贵并存等问 题日益突出。今年入汛以来洪涝灾害频发，也给蔬菜的生产供应造成定影响。必须在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府调控力度，把解决当前问题和 建立长效机制结合起来，采取更有针对性的措施，进步促进蔬菜生产，保障市 场供应和价格基本稳定......”。

2、“.....实行更严格的占补平衡和补偿机制， 稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积，实行菜地最低保有量制度，切实增强本地 应季蔬菜的自给能力。加强城市蔬菜批发市场农贸市场和社区菜店等的建设 服务与管理，在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域。制定完善蔬菜市场供应 应急预案，建立蔬菜储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种天消费量的动 态库存。 二加强蔬菜生产基地建设。加大对重点蔬菜生产基地建设的资金和政策 支持力度，提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。加强蔬菜良种研发推 广和蔬菜品种改良中心良种繁育基地建设。支持蔬菜标准园创建工作，建立健 全发展高产高效优质安全的蔬菜产业约束机制和标准园质量安全检测及追 溯机制。鼓励银行金融机构加大对蔬菜生产的信贷支持力度，完善蔬菜保险产品， 积极引导菜农投保。 三改善蔬菜流通设施条件。加快实施农产品冷链物流发展规划......”。

3、“.....加快 产地农产品批发市场建设，升级改造批大型蔬菜批发市场，支持城市菜市场建 设改造。加强产销地铁路专用线铁路冷藏运输车辆及场站设施建设，促进大批 量长距离蔬菜的铁路运输。 四落实和完善绿色通道政策。在全国范围内对整车合法装载运输鲜 活农产品的车辆免收车辆通行费。扩大绿色通道政策覆盖的蔬菜品种范围。 五提高蔬菜产销组织化程度。大力扶持蔬菜生产合作社发展。引导大型 零售流通企业和学校酒店等最终用户与产地蔬菜生产合作社批发市场龙头 企业等直接对接，促进蔬菜产区和销区建立稳定的产销关系。 六强化蔬菜信息体系建设。抓紧建立覆盖主要蔬菜品种生产流通消 费与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用。 鼓励和支持物流业节能减排，发展绿色物流。发挥邮政现有的网络优势，大力发展邮政物流，加快建立快递物流体系，方便生产生活。加强应急物流体系建设......”。

4、“..... 五加快国际物流和保税物流发展。 加强主要港口国际海运陆运集装箱中转站多功能国际货运站国际机场 等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展铁海联运，提高国际货物的中转 能力，加快发展适应国际中转国际采购国际配送国际转口贸易业务要求的 国际物流，逐步建成批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港，并不断增强 其配套功能。在有效监管的前提下，各有关部门要简化审批手续，优化口岸通关 作业流程，实行申办手续电子化和站式服务，提高通关效率。充分发挥口 岸联络协调机制的作用，加快电子口岸建设，积极推进大通关信息资源整合。 统筹规划合理布局，积极推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设， 建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税 物流监管体系。积极促进口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸，促进内地现代 物流业的发展。 六优化物流业发展的区域布局......”。

5、“.....重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和批物流节点城市，优化物流 业的区域布局。 九大物流区域分布为以北京天津为中心的华北物流区域，以沈阳大连 为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海南京宁 波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州 深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉郑州为中心的中部物流区域，以西 安兰州乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆成都南宁为中心的西南 物流区域。十大物流通道为东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流 通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南 地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河 物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。 要打破行政区划的界限，按照经济区划和物流业发展的客观规律......”。

6、“.....积极推进和加深不同地区之间物流领域的合作，引导物流资源的跨区 域整合，逐步形成区域体化的物流服务格局。长江三角洲珠江三角洲物流区 域和华北山东半岛东北东南沿海物流区域，要加强技术自主创新，加快发 展制造业物流国际物流和商贸物流，培育批具有国际竞争力的现代物流企业， 在全国率先做强。中部物流区域要充分发挥中部地区承东启西贯通南北的区位 优势，加快培育第三方物流企业，提升物流产业发展水平，形成与东部物流区域 的有机衔接。西北西南物流区域要加快改革步伐，进步推广现代物流管理理 念和技术，按照本区域承接产业转移和发挥资源优势的需要，加快物流基础设施 建设，改善区域物流环境，缩小与东中部地区差距。 物流节点城市分为全国性物流节点城市区域性物流节点城市和地区性物流 节点城市。全国性和区域性物流节点城市由国家确定，地区性物流节点城市由地 方确定......”。

7、“.....区域性物流节点城市包括哈尔滨长春 包头呼和浩特石家庄唐山太原合肥福州南昌长沙昆明贵阳 海口西宁银川拉萨共个城市。物流节点城市要根据本地的产业特点 发展水平设施状况市场需求功能定位等，完善城市物流设施，加强物流园 区规划布局，有针对性地建设货运服务型生产服务型商业服务型国际贸易 服务型和综合服务型的物流园区，优化城市交通生态环境，促进产业集聚，努 力提高城市的物流服务水平，带动周边所辐射区域物流业的发展，形成全国性 区域性和地区性物流中心和三级物流节点城市网络，促进大中小城市物流业的协 调发展。 七加强物流基础设施建设的衔接与协调。 按照全国货物的主要流向及物流发展的需要，依据综合交通网中长期发展 规划中长期铁路网规划国家高速公路网规划全国沿海港口布局规划 全国内河航道与港口布局规划及全国民用机场布局规划......”。

8、“.....完善综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高资源 使用效率和物流运行效率。发展多式联运，加强集疏运体系建设，使铁路港口 码头机场及公路实现无缝对接，着力提高物流设施的系统性兼容性。充 分发挥市场机制的作用，整合现有运输仓储等物流基础设施，加快盘活存量资 产，通过资源的整合功能的拓展和服务的提升，满足物流组织与管理服务的需 要。加强新建铁路港口公路和机场转运设施的统规划和建设，合理布局物 流园区，完善中转联运设施，防止产生新的分割和不衔接。加强仓储设施建设， 在大中城市周边和制造业基地附近合理规划改造和建设批现代化的配送中 心。 八提高物流信息化水平。 积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。尽快制订物流信 息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集处理和服务的交换共享机制。 加快行业物流公共信息平台建设，建立全国性公路运输信息网络和航空货运公共 信息系统......”。

9、“.....推动区域物流信息平台建设， 鼓励城市间物流平台的信息共享。加快构建商务金融税务海关邮政检 验检疫交通运输铁路运输航空运输和工商管理等政府部门的物流管理与服 务公共信息平台，扶持批物流信息服务企业成长。 九完善物流标准化体系。 根据物流标准编制规划，加快制订修订物流通用基础类物流技术类物 流信息类物流管理类物流服务类等标准，完善物流标准化体系。密切关注国 际发展趋势，加强重大基础标准研究。要对标准制订实施改革，加强物流标准工作的协调配合，充分发挥企业在制订物流标准中的主体作用。加快物流管理技 术和服务标准的推广，鼓励企业和有关方面采用标准化的物流计量货物分类 物品标识物流装备设施工具器具信息系统和作业流程等，提高物流的标准 化程度。 十加强物流新技术的开发和应用。 大力推广集装技术和单元化装载技术，推行托盘化单元装载运输方式......”。