1、“.....高于设定基准收益率 ，项目资本金财务内部收益率为，大于设定基准收益率 ，财务评价可行。 项目综合利息备付率为，综合偿债备付率为，各年利 息备付率均大于，偿债备付率均大于，项目偿债分析指标较好， 偿债能力较强，同时又有土地进行抵押，易于取得贷款机构的贷款支 持。 三建议 鉴于本项目的建设十分必要和迫切，建议项目承办单位抓紧办理 前期立项报批手续，并积极与银行方面取得沟通，尽快落实项目资金， 加快项目建设进程。 第二章长兴县城市建设现状及规划目标 长兴县城市建设现状 长兴位于浙江省最北端，东临太湖西倚天目，北邻江苏宜兴市， 西接安徽广德县，地处长江三角洲的中心腹地，县域面积平方 公里，辖个乡镇和个省级经济技术开发区，人口万，是长江 三角洲经济区迅速崛起的新兴城市......”。

2、“.....特别是近年来，长兴的国民经济保持稳定增长， 综合实力进步增强，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。 年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入亿元， 地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品 零售总额亿元。长兴县先后获得全国卫生县城省级示范文明 城市国家花园城市国家园林县城全国文化先进县全国科技进 步先进县省文明城市省教育强县双拥模范县五连冠等称号。长 兴在年全国县域经济基本竞争力百强县的排名已上升到位。 长兴县经济及财政的快速增长，加快了城市化建设进程。近年来 城市基础设施建设投入逐年扩大，累计投入近个亿。通过城市基 础设施建设，中心城市框架进步拉开，目前城市建成区面积已达到 平方公里，城市框架拉大到平方公里，集聚人口万，城市 化水平达到......”。

3、“..... 城市综合功能不断增强。同时长兴县以创建四张名片为载体， 大力开展生态环境建设，进步美化洁化绿化亮化城市，以山水园林景观凸现城市特色，先后建成了齐山植物公园台基山遗址公 园和睦塘公园等，城市绿地达到公顷，城市绿地率绿化覆盖 率人均公共绿地三大指标分别提高到和平方米。 坚持高水准设计城市街景，批优秀设计精品建筑相继建成，城市 品位不断提高，人居环境越来越舒适。座设施完善环境优美经 济发达的山水园林型现代化新兴城市已初具形态。年，我县已 获得国家园林城市称号。 随着长兴城市东扩西延北拓高标准高起点的基础设施 建设，加快了城市周边土地的建设开发，城市土地大幅度增值。长兴 县城市土地价格从年的万亩，普遍上升至万万 元，城市中心地段地价在万万亩公寓房价格从年 的元平米上升至年的元平米，排屋别墅 价格在元平米左右......”。

4、“.....积 极实施东扩南进北延西控中间完善的城市发展战略，十五 期间长兴城市建设投资将达到亿元，城市发展空间有序拓展，城 区每年以近平方公里的速度扩张。 围绕打造长三角生态休闲度假新选区目标，充分挖掘长兴生 态文化资源，加快环太湖开发，加强重点旅游景点建设，促进高端休 闲度假与大众旅游度假共同发展，古生态文化茶文化佛教文化 红色文化相映生辉，全方位打造长兴特色休闲经济品牌，大力发展城 市经济，支持发展与人民生活息息相关的商业，打造浙北区域性专业 市场，不断提高人民生活品质，促进城市与经济的协调发展。三城市发展前景 长兴特殊的地理位置，优美的自然生态环境，快速发展的经济实 力，日益完善的城市基础设施建设越来越多的吸引着中外客商投资工 业企业房地产和旅游等项目，进步促进了长兴产业升级和经济发 展......”。

5、“..... 根据规划目标，回龙山新区将建成具有功能齐全的景观生态和综 合生活共享的宜居城市新区，树立长兴世纪城市新形象，使长兴 真正成为申苏浙皖四省边际的交通枢纽和太湖西岸山水园林型的现 代化新兴工贸城市。可以预见，随着长兴城市化建设的不断推进，长 兴的社会与经济将进入高速发展期，城市竞争力将更为突出。 第三章项目建设的必要性 本项目建设有利于贯通长兴南北城区，同时缓解交通压力 随着改革开放的不断深化，长兴县已由个破旧简陋的小县城变 成了座初具规模的现代化城市，城区人口有了显著增加，机动车保 有量出现了大幅增长，因此城市交通压力正在不断加大。同时由于城 市新中心龙山新区的进步建设及城市南部工业区的持续发展，南北 向交通流量增长非常迅速......”。

6、“.....因此迫切需要建设经路跨铁立交来贯通长兴南北城区，促进当 地区域经济的进步发展。 对外贸易的客货运输需求保持持续增长的势头导致通过新 国道进入长兴城区主要道路的交通压力很大，必须通过新建城市道路 的方式来分流车辆以延西拓南 通的建设思路，以现有城区为立脚点，向东南西北四面发展，扩大 城市范围。 近年来，长兴县的城乡体化速度逐渐加快，乡村人口逐步往城 区集聚，年，长兴的城市化率达到了，城市与乡村的联系日益密切，原有的连系南北的纽带老立交桥已不能发挥其应有的作用， 不能满足于城乡人口的流动与发展，同时，城市南部大量的建设用地 因交通的阻滞作用也无法顺利开发，城市北部在热火朝天地进行轮 轮开发建设，而城南的发展却相对落后于城北，因基础设施无法跟上 而落后于城市中心地区......”。

7、“.....实现增长创强目标。目前长兴县的城市化水平仍然较低，滞后 于经济社会的发展。要提前基本实现现代化，关键是要加快推进城市 化进程。推进城市化进程，必须加大城市基础设施建设，增强城市集 聚功能，使长兴城市化水平五年内达到以上。 为加快推进城市化，城乡体化是关键，只有使乡镇获得城市化 发展的机会，才能促进城市化的发展。经路跨铁立交工程既是连系 南北区域经济的纽带，也是促进城市南部乡镇迈向城市化的催化剂， 不断促进城市与乡镇的经济互动，推动双方资源的互相整合，以城市 的资产开发带动乡镇的资产整合开发，促使人口技术资本资源 等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之 间在经济社会文化生态上协调发展的过程。同时，为农村剩余 劳动力向城镇转移创造条件，提高农村人口的生活质量，真正促进城 市与乡镇的和谐统筹发展......”。

8、“.....融入长三角，是长兴县委县政府作出的重大战略 决策。长兴与上海地域相连人缘相亲民俗相通经济相融，近年 来长兴接轨上海步入快车道，双向交往增多，合作关系紧密。县新型建材精细化工高性能耐火材料机电服装酒类茶叶矿泉 水竹木制品等多种产品进入上海市场，年销售额超过亿元， 其中水泥石料在上海市场销量占全县生产总量比例分别达到 和左右。全县多家企业与上海大专院校科研单位建立长期 技术协作关系，上海来长兴投资合作企业家，总投资达多亿元。 为了更好地接受上海苏杭等大城市的辐射，融入长三角经济圈， 参与长三角都市圈经济分工合作，长兴必须加大基础设施建设，提高 自身城市品味，改善投资环境，做足接轨文章，提高长兴城市综合竞 争力。 五本项目的建设有利于整合土地资源......”。

9、“.....通过对土地的公开拍卖，土地出让金除偿还用 于道路建设投资的债务资金外，盈余资金将用于长兴县的城市建设， 在财力上保障长兴县的城市建设。同时通过对区块的统规划，也将 带动长兴县房地产等第三产业的发展，促进长兴县经济和财政的稳步 增长。经济和财政的增长又为加快城市化建设进程创造了必要的条 件，能够实现长兴城市建设的良性循环。 六本项目建设有利于改善城市面貌，提高城市品位 经路跨铁道路两侧散布地块主要为农田，农居及河塘，城市基 础设施陈旧，配套不全，人居环境较差。该地区的现状既影响了城市 的进步发展，也违背了构建和谐社会的宗旨。因此，经路跨铁立 交工程的建设是十分必要的。 将长兴建设成山水园林型现代化新兴城市，是近年来县政府提出 的建设目标。本项目建设能大大改善道路路况和沿线景观，有利于改 善城市面貌，使主城南部的出入口通道更加畅通......”。