1、“.....全年实现生产总值亿元，增长实现财政总收入 亿元，增长完成全社会固定资产投资亿元， 增长实现社会商品零售亿元，增长农民人均纯 收入元，城镇居民人均可支配收入达到元，分别增 长。全市新农村建设稳步推进，城市建设水平不断提 高，旅游发展全面提速，社会各项事业协调发展，民生问题得到 较大改善。 二市卫生事业发展现状 市卫生工作在市委市政府的正确领导和上级卫生行政 主管部门的大力支持下，卫生事业有了全面的发展。城乡医疗卫 生体系初步形成，卫生改革不断深入，农村卫生总体水平得到提 高，疾病预防控制工作成效明显，妇幼保健工作不断推进，卫生 法制不断加强，全市人民群众的健康水平明显提高。 到年，全市拥有各级各类医疗机构个，病床数 张，卫生技术人员人。公共卫生服务体系日趋完善， 全市普遍建立了市乡村三级医疗预防保健网，重大疾病的预 防工作成效显著。卫生投入与基础设施建设力度加大......”。

2、“.....年完成了个乡镇卫生院个村级卫生室项 目建设。医疗卫生服务水平不断提高，乡镇卫生院普遍能开展普外手术和疑难危重病人的处置与抢救工作，市中心医院加强了重 点专科特色专科建设。三大合作医疗稳步推进，新型农村合作 医疗取得了明显成效，年农民参合率达到，综合补 偿率达到，农民健康意识和医疗需求明显增强，患病后的就 诊率有了很大程度的提高，极大地缓解了农民看病难看病贵的问 题，有效推进了全市卫生事业的发展。 三市残疾人及助残事业情况 全市现有残疾人万人,占总人口的,其中视力残疾 的人,占听语残疾人人占智力残疾 人,占肢体残疾的人,占精神病 人,占,综合残疾的人,占。 近几年来市残疾人工作在州委州政府的领导下，在省 州残联的指导下，经过全市各级各部门和残疾工作者及广大残疾 人的共同努力，围绕个中心，加强二项建设，突出三大重点， 推进四项工作，促进残疾人事业又好又快发展的奋斗目标开展 工作......”。

3、“.....着力改善残疾人基本生存生活条件，让广 大残疾人在科学发展观的指导下，在构建社会主义和谐社会中得 到实惠。主要体现在以下几个方面 是加强基层组织建设，增强为残疾人服务功能。年市委市政府高度重视基层残疾人组织建设，是按省州要求 对个乡镇办残联组织达标验收活动，实现五有，即有牌 子章子办公场所理事长专职干事，各村成立了残疾人协 会二是在全市范围内对残疾人进行重新登记分类普查统登记 台帐并联网三是切实解决市乡两级残联工作条件是切实落实残 疾人就业政策的保障，对未按比例安置残疾人就业的党政机关 企业事业单位征收残疾人就业保障金，年征收万元， 对征收专项政府基金实行专款专用预算管理。 四是完善社会保障机制，解决残疾人特殊需求......”。

4、“.....保障他们的社会生活权益，是党和政府的基本责 任，全面落实优惠政策，让残疾人享受改革开放发展成果，得到 实惠。是坚持残疾人最低生活保障应保尽保制度，全市 贫困残疾人纳入低保范围二是实行残疾人临时困难救助 制度，年市乡共为名特困残疾人发放临时救助金和 大病救助金万元三是完善残疾人医保体系，对符合条件的 农村残疾人全部纳入新型合作医疗范围，对家庭比较困难的由市政府代缴其个人出资部分，对城镇居民中重度残疾人纳入困难的 参保范围，并由政府缴费补贴。四是残疾人康复实行补助制度， 对残疾人假肢安装普及性假肢白内障手术精神病患者实行 重点救助，对康复对象除享受医疗保险政策外的费用由政府无偿 资助。 五是加大扶贫力度，改善贫困残疾人生存条件。残疾人群体 中还有相当数量生存条件较差，很难跟上和谐社会建设的步伐需 要扶持，是在残疾人危房改造安居工程扶贫搬迁项目中倾 斜残疾人住房建设......”。

5、“.....二 是新农村建设中，对贫困残疾人生态家园建设中沼气池建设给予 重点扶贫，对建池户除国家项目补助元外，另补资金 元，年为户残疾人建成了沼气池。 但是，残疾人事业的发展状况与全市经济社会发展的总体水 平还有定差距，甚至有拉大的可能残疾人口基数较大整体 素质较低的情况，仍未从根本上得到改变残疾人收入低就业 难竞争力弱承受力差生活相对困难的状况依然客观存在。 特别全市还没有家专门从事残疾人康复的医院，这些都是在残 疾人工作中必须下决心加以研究解决的问题。 四项目业主基本情况 市残疾人联合会，简称市残联，是专司市残疾 人工作的工作机构，始建于年月日，原由市民政局代 管，在市计划中单列户头，属地方组织，是将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为体的残疾人事业团体， 年与民政局分开，实行单列，至今十五年，在这十五年中， 历届市委市政府领导非常重视关心残疾人工作......”。

6、“.....对残疾人有爱心的干部担任残联的 主要领导，配备了思想好，对残疾人有感情，热心为残疾人服务 的工作人员十几年来，残疾人基层组织建设得到加强，康复工 作成绩显著，残疾人教育得到全面发展，残疾人就业工作进步 加大，康复扶贫工作初见成效，文化体育活动日趋活跃，自强自 立的模范人物不断涌现，生活状况得到进步提高。 市残联现有在职人员名，理事长名，副理事长 名，工作人员名，分设有机关办公室康复教育劳动就业科 劳动就业服务社管理服务于全市万残疾人。 多年来，在市委市政府的领导下，社会各界的支持和帮助 下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯 彻十六大精神，按照围绕中心服从大局，服务残疾人的工作原 则，认真履行代表服务管理三大职能，真抓实干扎实 工作，很好的完成了党委政府和上级残联下达的各项任务，共 完成白内障复明手术例，儿麻矫治聋儿语训假肢安装 例，残疾学生入学率......”。

7、“.....曾多次被评为先进单位，是多年的州级文明单位。 该项目拟由市残联具体负责，实行对外招商，引进社会资金 加强社会公益性项目的投入，市委市政府制定相关优惠政策扶持该项目建设。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 是贯彻实施中华人民共和国残疾人保障法的需要。 残疾人，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力， 是建设中国特色社会主义事业的支重要力量。我国万残 疾人是个特殊的困难群体。在我国贫困人口中，残疾人占的比 重很大。满腔热情地关心残疾人，切实尊重残疾人的公民权利和 人格尊严，给他们以平等的地位和均等的机会，让他们共享社会 物质文化发展的成果，是我国社会主义制度的本质要求。摘自 胡锦涛总书记为自强之歌年卷所作的序言。根据中 华人民共和国残疾人保障法规定，国家和社会采取康复措施， 帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力......”。

8、“.....并开展康复新技术的研 究开发和应用，为残疾人提供有效的康复服务。 是构建社会主义和谐社会的需要。 构建社会主义和谐社会,是党中央从全面建设小康社会,开 创中国特色社会主义事业新局面出发提出的项重大战略任务， 不仅适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,也体现了包 括残疾人在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。残疾人是社会大家庭中的特殊群体，是构建和谐社会的有生力量。构建和 谐社会，方面，需要进步做好残疾人事业，调动广大残疾人 的积极性和创造性，共同参与和谐社会建设另方面，和谐社 会是整体全面的和谐，是包括残疾人事业和广大残疾人在内的全 面和谐。如果没有残疾人事业和经济及其它各项社会事业的协调 发展，广大残疾人不能共享改革发展的成果，就不是真正意义的 和谐社会。重视发展残疾人事业，保障残疾人平等充分地参与社 会生活，在推进和谐社会建设的同时，共享和谐社会的幸福生活......”。

9、“.....也是全面建设社会 主义和谐社会的重要内容和途径。 是实施湖北省残疾人事业十五发展纲要和贯 彻落实中共湖北省委省人民政府关于促进残疾人事业发展的 意见及市残疾人事业十五发展纲要的需要。 十五时期，要全面推行残疾人人人享有康复服务 工作，提高康复服务功能。城市和发达地区农村以上的残疾 人得到康复服务，欠发达地区农村以上的残疾人得到康复服 务。要组织批重点康复工程，全省要完成白内障复明手术 万例低视力者配用助视器名，盲人定向行走训练名 麻风畸残患者矫治手术例肢体残疾儿童矫治手术例 装配假肢的矫正器例聋儿听力语言训练名智力残 疾儿童系列训练名肢体残疾儿童训练人使万 名重症精神病患得到监护，为人免费提供药物治疗人提供住院补助，建立市级康复服务中心。市现有残疾人 万人,占总全市总人口的,其中视力残疾的人,占 听语残疾人人占智力残疾人,占 肢体残疾的人,占精神病人......”。