1、“.....全旗有近多名下岗 失业人员走向社会，每年有万多富余劳动力需向非农转移。 城镇就业压力和农村富余劳动力向非农转移速度加快同时 出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。 在这种形式下，就业和社会保障就显的尤其突出，做好就业 和社会保障服务尤为必要。 就业和社会保障是关系国计民生的大事，它的发展和完 善有利于整个社会的安定稳定和和谐，能起到托底和保障的 作用。在旗委旗政府的正确领导下，库伦旗的劳动保障事 业走过了从无到有由小到大的改革与发展的历程，形成了 个以促就业保民生为目标，以五大险种为基本框架的劳 动保障体系，并且不断迈上新的台阶。 现阶段工作基本情况 城乡充分就业工作成果进步得到巩固。年全旗 城镇新增就业余人实现了动态消除零就业家庭 城镇登记失业率开设各类技能培训班期......”。

2、“..... 社会保险工作稳步推进。城镇基本养老保险参保人数 人基本医疗保险参保人数人失业保险参保人 数人工伤保险参保人数人生育保险参保人数 人。 城镇居民医疗保险工作进展顺利。城镇居民基本医疗 保险实际参保总人数为人，参保率。 劳动关系更加和谐。劳动争议案件结案率达接 受群众投诉举报案件起，涉案金额万元。 今后发展目标 劳动就业工作城乡就业持续增长。全旗开发就业岗位 达到个，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力 万人，城镇登记失业率控制在以内。 社会保险参保人数不断增加。城镇基本养老保险参保 人数达到万人城镇失业保险参保人数达到万人工伤 保险参保人数达到万人生育保险参保人数达到万人 农民养老保险参保人数达万人城乡居民医疗保险实现全 覆盖。 为了更好地就业和社会保障事业的发展，充分发挥 区位优势，提出建设本项目......”。

3、“..... 加强基层就业和社会保障服务设施项目建设，是当前人力资源和社会保障工作项重要而紧迫的任务，也是落实党 中央国务院指示精神和服务民生的具体体现。人社部专门 下发了关于进步整合资源加强基层劳动就业和社会保障 公共服务平台和网络建设的指导意见，并且与国家发改委 共同组织召开了全国基层就业和社会保障服务中心建设试 点工作会议，安排和部署这项工作。因此，就业和社会保障 局决定建立健全旗就业和社会保障服务体系，旨在更好地服 务民生服务社会。 建设的必要性 加快农村富余劳动力转移，促进当地经济的发展 和社会进步 库伦旗农村富余劳动力较多，转移就业任务重。农村富 余劳动力的就业问题也是国家自治区市各级政府密切关 注的问题。加快农村富余劳动力转移就业和下岗职工再就 业，为社会弱势群体的农民工和下岗职工提供广阔的就业和 发展空间......”。

4、“.....增强他们的社会责 任感和成就感。本项目的实施将加快农村富余劳动力转移， 加快城乡体战略的实施，促进库伦旗农村劳动力转移就业 和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会的需要。 显著改善库伦旗人力资源和社会保障服务机构基 础设施增强就业和社会保障服务能力 库伦旗现有的就业服务机构面积小，而且布点也少，设施落后，信息不畅及供求失衡。因此无法满足用工单位及求 职的需求。库伦旗就业社保服务基础设施建设项目的实施， 将改善全旗就业服务及社会保障服务机构硬件设施，增强变 业和社会保障服务能力，基本形成设施完善管理科学机 制灵活的农村劳动力转移就业服务和社会保障服务网络，大 大提高农村劳动力转移就业服务和社会保障服务质量和水 平。本项目的实施，为库伦旗农村劳动力转移就业提供了 个全方位的职业介绍就业指导政策咨询和权益维护的理 想场所......”。

5、“..... 第三章拟建地址与建设条件 地址 旗服务中心 地址地服 务民生服务社会。 建设的必要性 加快农村富余劳动力转移，促进当地经济的发展 和社会进步 库伦旗农村富余劳动力较多，转移就业任务重。农村富 余劳动力的就业问题也是国家自治区市各级政府密切关 注的问题。加快农村富余劳动力转移就业和下岗职工再就 业，为社会弱势群体的农民工和下岗职工提供广阔的就业和 发展空间，增加他们的就业机会和收入，增强他们的社会责 任感和成就感。本项目的实施将加快农村富余劳动力转移， 加快城乡体战略的实施，促进库伦旗农村劳动力转移就业 和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会的需要。 显著改善库伦旗人力资源和社会保障服务机构基 础设施增强就业和社会保障服务能力 库伦旗现有的就业服务机构面积小，而且布点也少，设施落后......”。

6、“.....因此无法满足用工单位及求 职的需求。库伦旗就业社保服务基础设施建设项目的实施， 将改善全旗就业服务及社会保障服务机构硬件设施，增强变 业和社会保障服务能力，基本形成设施完善管理科学机 制灵活的农村劳动力转移就业服务和社会保障服务网络，大 大提高农村劳动力转移就业服务和社会保障服务质量和水 平。本项目的实施，为库伦旗农村劳动力转移就业提供了 个全方位的职业介绍就业指导政策咨询和权益维护的理 想场所，同时也为库伦旗城市和农村社会养老保险医疗保 险政策咨询等社会保障工作提供了较好的服务场所。 第三章拟建地址与建设条件 地址 旗服务中心 地址库伦旗新城区，库伦旗医院东侧库伦旗 三中西侧，国道北侧。 面积 土地性质国有建设用地 尺寸东西，南北。 取得方式划拨 各镇苏木分中心 地址扣河子镇茫汗苏木六家子镇白音花 镇......”。

7、“..... 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 标准冻土深度为米风压 平均风速米∕秒 年降水量毫米 年均日照小时， 年均积温期天 最大雪压 年均日照小时 无霜期天左右。 地质条件 水文地质根据水文地质资料，项目区地下水较为丰富， 水位在米之间，区域内为地下潜水。矿化度小于 克升，水质好，符合国家安全饮用水标准。 工程地质项目区内地势平坦，地貌单，地质结构主 要为杂填土黄土状粉土黄土及粘土，地质情况良好，地 耐力为计，可做持力层。场地内地层分布较稳定， 未发现不良地质作用，适宜作为建筑场地使用。 工程基地位臵地质情况 场地地层条件 杂填土黑色，杂色，松散，稍湿，主要有粘性土及 生活建筑垃圾等组成，层厚米，层底标高 米。 粉质粘土黄褐色，黄色，湿......”。

8、“.....可塑状，无摇振反应，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核，层厚 米。层底标高米，场地局部地段 缺失此层。 粉质粘土灰黄色，湿，属中压缩性土，可塑偏软 软塑状，无振摇反映，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核， 层厚米。层底标高米，场地局部 地段缺失此层。 ④粉质粘土黄褐色，黄色，湿，属中压缩性土，可塑 可塑偏硬状，无摇振反应，韧性中等，稍有光泽，含铁锰 结核，层厚米。层底标高米， 场地普遍分布此层。 岩土工程分析评价 场地稳定性及适应性评价 地震效应评价 抗震设 防烈度 场地 类别 地震基本 加速度 特征 周期值 地震分 组 抗震地 段划分 Ⅱ第组般地段 土地表准冻结深 度与冻结类别 标准冻结深度冻胀性类别冻胀等级 冻胀Ⅲ 计算内容......”。

9、“.....不存在滑坡危岩坍塌 泥石流和采空区等，场地无不良地质作用，故不存在地质灾害，场地 适宜建筑。 场地各层岩土承载力特征值 层号岩土名称 地基承载力特征值 土工试验 标准贯入试验静探试验 建议值 击数特征值特征值 粉质粘土 粉质粘土 ④粉质粘土 粘土 粘土 粘土 细砂 泥岩全风化 ⑩泥岩强风化 抗震稳定性分析 根据国家标准建筑抗震设计规范中提供的相关依据 和地区经验，对场地内地震效应进行评价。本场地抗震设防 烈度为度，场地类别为类，为可进行建设的般场地。 交通运输与通讯条件 项目区所处位臵分别为库伦旗政府所在地库伦镇及四 个主要乡镇所在地......”。