1、“.....经 济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋势， 特别是建设规模平方公里的石化工业园区基础设施建设基本完善 和配套，于其配套建设的石化工业园区生活服务区的建设，也初建规 模。 近年来，乌苏市抢抓西部大开发的历史机遇，贯彻中央号文件 精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等系 列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡的 区位条件及产业特点，依托内地的资本和技术优势，聚合经济发展所 需的要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场，全力 打造新世纪丝绸之路上的桥头堡。在这思想的指导下，年乌苏 市实现国民生产总值亿元，财政般预算收入亿元，农牧民 人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头只。 二三产比重为。产业结构调整力度不断加大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中的主导地位初步显现......”。

2、“.....旅游活动和商贸往来进步活跃外出务工人员和商 贸旅游人员的正反双向客流量都在逐年增长，农村市场活跃。 近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按 照统筹城乡发展的要求，采取了系列支农惠农的重大政策。乌苏市 各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村农 民迎来了新的发展机遇，切实解决三农问题取得了可喜成就。在 农村基础设施建设主要是乡村公路节水滴灌供水入户灌溉引 水渠道有线电视和网络通讯等方面培育优势产业四区线产 业化布局等农村社会事业标准村卫生室村远教站村图书室 敬老院农村安居房免费合作医疗养老保险等等方面取得了较 好成绩，让广大农民初步享受到了经济社会发展的成果。但必须看到， 当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱 农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出......”。

3、“.....建设吉尔格勒特郭 楞蒙古民族乡农贸市场，能够在乌苏市场体系日渐完善的农村市场网 络中增加个区域性市场，从而将各乡镇村有效连接起来，促 进市域西部广大农村地区的人流物流和信息流的快速流通，起到推 动加快新农村建设的发展步伐，促进三农经济持续健康发展的重 要作用。 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡基本情况吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区公里， 奎赛高速公路和国道并行从北部穿过。全乡辖区总面积平 方公里，总人口人，辖个行政村。 年全乡经济总收入万元，农牧民人均纯收入 元，固定资产投资万元。位于该乡黄金地段的集贸市场始建于 年，占地面积平方米，现有摊位余个，从业人员 余人，年交易额超过亿元，惠及了周边团四棵树镇塔布勒 合特蒙古民族乡古尔图牧场等地万余名农牧民群众，为繁荣地方 经济，起到了积极作用。 农业是加大产业结构调整力度......”。

4、“.....积极发展现代订单农业。 年完成总播面积万亩，其中玉米亩，小麦亩， 棉花亩，番茄瓜果亩，其它作物亩，棉花种植面积缩 减万亩，锐减到年的，是近十年来产业结构调整最大的 年，农业种植业结构进步趋向合理。农户种植玉米蕃茄辣子 香谷都与农产品加工企业鉴定了购销合同，消除了后顾之忧，走上了 企业和农户的互利共赢之路。二是在线发展方面，大力推进农 户开展肉羊生猪特色养殖。目前，全乡规模养殖户已达到户，其 中只以上的户，只以上的户，年年末全乡牲畜存栏 量达头只。为进步拓展我乡畜牧业发展的空间，积极与 团协调草场万亩，使用合同已签订。高度重视政策性农业保险工作，根据市委的统安排，我乡积极开展政策性农业保险工作，有 效提高了群众对参保重要性的认识。 林业年春季植树亩，完成任务村村绿工程 全面启动林业管护平均每条林带浇水次......”。

5、“.....并喷药防虫 林木检疫率达到，检疫株数万株认真开展了护林防火宣传工 作，与各村队签订了护林防火责任书，成立护林防火领导小组，划分 责任区，在入冬前结合五清工作全面清理了林带内的杂草和玉米 桔杆，清除了火灾隐患，年无起林业火灾案件。 农田水利维修防渗渠公里春季推广高新节水面积 亩，秋季计划推广近亩，目前已开工并完成地埋面积 亩农田水利基本建设总投入万元。 农业机械农机监理拖拉机年检应检车辆台，完成任 务的农机安全生产未发生死亡事故新机具推广马力 以上轮式拖拉机台联合整地机台玉米收获机台番茄播种 机台。全部完成上级下达的任务农机培训全年培训农机人员 人。 科技工作是抓好个科技示范村户科技示范户和科技 示范基地的管理，并有专人不定期跟踪反馈，及时把适用技术和生产 模式向全乡推广二是利用六进村和三下乡等活动......”。

6、“.....组织群众学习及时适用的科技知识，不断提高生产者的完全素质，抓好生产管理技术人员的培训工作，提高农林牧业的科技含量全 年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人次，培用的科技知识，不断提高生产者的完全素质，抓好生产管理技术人员的培训工作，提高农林牧业的科技含量全 年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人次，培训 农业科技骨干和农民余人。通过富有成效的培训，提高了我乡广 大农牧民依靠科技致富的本领。 乡镇财政工作是精确编制并严格执行部门预算。二是加 强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内的所有收费， 律使用统的票据，严格实行票款同行。四是采购统办。乡政府的 日常采购律由财政所到市采购统办理，大型采购律按政府采 购法的要求实行政府采购。五是规范专项资金的管理，确保专款专 用，提高保障能力......”。

7、“.....已经上报主管部门批准注册，农村专业合作经济组织目 前拥有农民经纪人人。今年，合作社带动农户余户，推动玉米 番茄种植面积余亩。合作社将以入股农民为骨干社员，其它种植 户为般社员，以乡农技站为技术指导部门，按农民专业合作社章程 开展工作，目前合作组织能够充分发挥其在产前产中产后信息传递 技术服务市场等多方面的积极作用。 合作医疗社会保障劳动力转移。今年，该乡加大对新 型农村合作医疗农村社会养老保险等民生工作的宣传力度，切实使 广大群众了解各项惠民政策。目前全乡参加新型农村合作医疗的参合 率达，比去年增长个百分点。加大富余劳动力转移工作，实现富余劳动力转移人次。 项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 国务院总理温家宝同志在关于当前农业和农村工作的次讲话中 指出农村市场是大规模的商品集散中心......”。

8、“.....对搞活农产品流通具有举足轻重的作用，各级政府要制 定农产品批发市场发展规划，逐步在全国范围内建成功能完善的农产 品批发市场网络。当前，我国农业正进入个新的发展阶段，市场约 束对农业和农村经济发展的影响越来越大，这预示着农贸市场在农产 品产销中的地位和作用将进步强化。因此，正确地认识与分析形势， 把握机遇，对做好当前市场建设管理和服务工作有着重要意义。根 据塔城地区商贸流通业发展十五规划，在城市镇乡推 进以批发市场为主的商品市场体系建设，重点改造培育提升批 背靠内地面向区域中西亚沟通国内外的大型专业化批发市场 建设批农畜副产品批发市场强化保鲜储藏运销力度 的目标。近几年乌苏市相继建设了批农贸市场活畜交易市场，为 促进城乡交流，加快商品流通，增加农民收入发挥了积极作用。 但是，由于市场建设起点低，规模小，设施简陋，交易方式落后......”。

9、“..... 乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区公里，奎赛高速公路和国道并行从北部穿过。全乡辖区总面积 平方公里，总人口人，辖个行政村，年全乡经济总收入 万元，农牧民人均纯收入元，固定资产投资万元。 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡黄金地段，该集贸 市场始建于年，占地面积平方米，现有摊位余个，从 业人员余人，年交易额超过亿元，惠及周边团四棵树镇 塔布勒合特蒙古民族乡古尔图牧场哈图布呼镇等地万余名农牧 民群众，为繁荣地方经济，起到了积极作用。 项目建设的可行性 根据乌苏市的地理位置和在区域经济中的核心作用，乌苏市吉尔 格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场市场定位为区域性市场，分为三个层 面是以乌苏市为中心，半径在公里区域内，包括兵团农七师及 所属团场，奎屯市独山子区，以当地生活消费为主的消费市场......”。