1、“..... 第二章项目背景和建设的必要性 县情概况 固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河 中游北岸，南距蚌埠公里，北距宿州公里。全县地势 平坦，面积平方公里，耕地万亩，现辖个乡 镇，个村居委会，人口万人。县城建成区面 积平方公里，城区人口万人。固镇县交通较为便利， 京沪铁路省道贯穿全境，水运经浍河可入长江，县城 南距蚌埠机场公里。 固镇县是个农业大县，农副产品资源丰富，先后被确 定为国家商品粮大县国家粮油基地试点县。年国内生 产总值现价亿元，其中工业增加值亿元，财政收入亿元。稳步健康发展的县域经济为老年公 寓提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。 项目提出的背景 我国自上世纪末已经进入老龄化社会。老龄阶段人口已 占总人口的以上，并继续稳步增长。固镇县总人口 万人，按计算，老龄阶段人口已达万多人......”。

2、“.....留守老人空巢老人较多，社会养老 亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口 老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人 到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型 化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至 发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退休的社会角色转变而产生出 心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子 女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉 苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其 个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对 后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹 不已......”。

3、“..... 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小， 随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面 常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流 的居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人的这愿望。 固镇县医院附属老年公寓建成投入运营后，使入住 的老年人真正享受到了正常的生活情趣，将取得良好的社会 效益和广泛的社会效应，从而为我县社会化养老做出积极的 贡献。 社会的需要，政府的引导，政策的扶持，百姓的期盼。 固镇县医院附属老年公寓项目正是在这样的背景下提出 的。 项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗 设施的完善，全县人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人 口在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临近 另方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降......”。

4、“.....大家庭逐渐小型化。预计固镇县 十二五期间老龄人口年均增长万人左右，将达到万 人以上，城区老年人将接近万人，现有的敬老院养老院， 不能满足社会对养老服务的需要。人口老化已逐渐受到全县 社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建 设集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体的 综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家社会和家 庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的 快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发 展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化 需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和 睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻 的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大 老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推 动经济增长......”。

5、“.....具有显著 的社会效益和定的经济效益。对于坚持以人为本深入贯 彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的城区的 东北部垓下路号，城西公园以西多米，紧邻交通主 干道垓下路。建设场址交通方便，地势平坦，地理位置优越。 建设条件 地质条件 场地地形地貌 拟建项目位置属河流冲积平原地貌单元，所处位置地形 平坦，无不良地质现象。 项目区地下水水质较好，对各种砼均无侵蚀性。气象条件 拟建项目所在区域属于温热带大陆性季风气候区。日照 充足，四季分明，雨量充沛。年四季皆有利于工程施工。 项目区适宜老年人居住，宜安装取暖降温设备。 气温 区域内极端最高气温，最低气温，年平均 气温左右，其中以七八月份气温最高，元月份最低。 月份最高，月平均气温 月份最低，月平均气温 降水量 年降水量之间，年平均降雨量，主要 集中在每年的月份......”。

6、“..... 湿度 年平均相对湿度。 风速 主导风向为西北风，最大风速 气压 年间平均气压千帕。 光照 全年平均日照时数小时，年每平方厘米太阳幅 射积热量千卡。 无霜期 年平均无霜期天左右。地震 根据地震烈度区划图的区划标准，该区域地震烈度 为度设防区。 基础设施条件 给排水 项目场区有自备深井眼，配备无塔供水增压器形成自 来水管网供水。生活污水可排入城区污水管网，雨水排入雨 水管网。 供电 由固镇县城区电网供电，可以满足项目建设及运营需 要。 交通 固镇县县城距市区公里，经过固镇县县城的有京沪 铁路，省道穿境而过。该项目紧邻固镇县县城主干道垓 下路，交通十分便利。 建筑材料及运输条件 项目建设所需要的主要材料为砖水泥河砂石子 石灰等，均可就地购买。木材钢材均由当地建材市场充足 供应，可满足项目建设的需要......”。

7、“.....将项 目建设所需建材设备机械直接运至施工现场。 用地条件固镇县医院附属老年公寓项目是使用固镇县医院 已有土地进行改扩建，所用土地已通过出让方式取得。 项目建设符合固镇县发展总体规划以及城市建设规划 的总体要求项目用地符合有关土地管理的政策法规要求， 符合土地利用总体规划要求，占地规模和土地利用率合理 符合因地制宜节约用地等原则要求。 建筑施工条件 该项目建设，将通过面向社会公开招标的途径，选择优 秀的施工队伍，进行项目工程建设，确保施工质量。 第四章建设规模与建设内容 建设规模 该建设项目总建筑面积，总投资万元。 项目完成后，新建老年公寓楼，可增加老年人居住房间 间套，增设固定床位张，可解决位老年人的 住宿问题。 建设内容 老年公寓楼。为高层框架结构双面楼栋， 地下层，地上层，建筑面积......”。

8、“..... 设施配套满足人的老年人专用起居轮椅担架健身器材理疗设备急救护理设备呼叫系统设备 电视与网络通讯设备等。 其中建设工程主要包括土建工程般装饰工程电 梯安装工程给排水及消防工程电气照明及弱电工程室 外道路排污排雨绿化美化等。 固镇县康乐苑老年公寓新建公寓楼和老年活动中心项 目，主要经济技术指标详见综合经济技术指标表表 综合经济技术指标表 序号项目指标备注 总用地面积 建筑占地面积 总建设面积 停车位辆 建筑绿化率 总绿化用地面积第五章工程技术方案 项目组成 固镇县医院附属老年公寓项目具体平面布置详见附 图规划平面图。 建设模式与设计理念 建设模式 固镇县医院附属老年公寓项目将由建筑专业设计院 精心设计，达到建筑用地合理，楼房式样新颖，房屋布局合 理......”。

9、“..... 设计理念 可持续发展理念其主导思想就是建筑本身对自然 环境的影响做到最小，对资源的利用做到合理规划，达到建 筑物与生态环境的和谐相处。 以人为本理念切设计在符合老年人住宅设计 规范要求的前提下，尽可能在质量绿化环境配套设 施居住氛围等方面增加新的理念，使老年人生活环境更加 优美舒适。 服务定位本项目以服务老年人为主，以满足中低 收入家庭需求为目的，使广大工薪阶层家庭都能够有能力入 住。 建筑设计规范 设计原则 固镇县医院附属老年公寓项目的建筑设计规范，应 满足功能合理设施完善安全卫生的要求。既要有长远规 划，又要量力而行，合理确定建设水平。 建筑设计规范必须符合老年人住宅设计规范的要求。 由于年龄的变化，步入老年后人们的体能心态都会逐渐改 变，形成老年特征。这种特征要求建筑设计必须突出强调使 用中的安全性，消除隐患......”。