1、“.....向具有核心竞争力的优势企业集中。发挥国有资本投资运营公司的作用，清理退出批重组整合批创新发展批国有企业。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，充分发有资本实行股权多元化对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离，独立运作独立核算。对这些国有企业，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略保障国家安全和国民经济运行发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。六推进公益类国有企业改革。公益类国有企业以保障民生服务社会提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服务特许经营委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业，重点考核成本控制产品服务质量营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全......”。

2、“.....国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性针对性有效性进步提高，经营性国有资产实现集中统监管，国有资产保值增值责任全面落实。国有资本配置效率显著提高，国有经济布政企分开政资分开所有权与经营权分离，坚持权利义务责任相统，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营自负盈亏自担风险自我约束自我发展的独立市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。坚持增强活力和强化监管相结合。这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是搞好国有企业的本质要求，加强监管是搞好国有企业的重要保障，要切实做到两者的有机统。继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进步激发企业活力创造力和市场竞争力。进步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。坚持党对国有企业的领导......”。

3、“.....要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在些亟待解决的突出矛业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境。三十加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加强统筹协调明确责任分工细化目标任务强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。金融文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。国企改革指导意见全文完强化忠诚意识拓展世界眼光提高战略思维增强创新精神锻造优秀品行为重点，加强企业家队伍建设，充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。二十六切实落实国有企业反腐倡廉两个责任。国有企业党组织要切实履行好主体责任......”。

4、“.....加强党性教育法治教育警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践层，董事会监事会经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职董事长总经理原则上分设，党组织书记董事长般由人担任。国有企业党组织要切实承担好落实好从严管党治党责任。坚持从严治党思想建党制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责守土负责守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行岗双责，结合业务分工抓好党建工作。中央企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职环节以及境外国有资产的监督，规范操作流程，强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责机构委派的试点。加强和改进外派监事会制度，明确职责定位，强化与有关专业监督机构的协作，加强当期和事中监督，强化监督成果运用，建立健全核查移交和整改机制......”。

5、“.....实行企业国有资产审计监督全覆盖，建立对企业国有资本的经常性审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作，强化对企业领导人员廉洁从业行使权力等的监督，加大大案要案查处市场化方式，以公共服务高新技术生态环保战略性产业为重点领域，对发展潜力大成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股联合投资重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合战略合作资源整合。十九探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所高新技术企业科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员经营管理人员和业务骨干等持股。员工持股主要采取增资扩股出资新设等方式。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，建立健定法人层级，有效压缩管理层级......”。

6、“.....强化企业在技术创新中的主体地位，重视培养科研人才和高技能人才。支持国有企业开展国际化经营，鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合优势互补，加快培育批具有世界流水平的跨国公司。十五以管资本为主推进经营性国有资产管方式和手段，改变行政化管理方式，改进考核体系和办法，提高监管的科学性有效性。十三以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资产业培育资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构通过股权运作价值管理有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。科学界定国有资本所有权和经营权的边界，国有资产监管机构依法对国有资本投资运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台......”。

7、“.....对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资运营公司履行出化管理，明确责任权利义务，严格任期管理和目标考核。十实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束既讲效率又讲公平既符合企业般规律又体现国有企业特考核中要引入社会评价。三完善现代企业制度七推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元股东行为规范内部约束有效运行高效灵活的经营机制。允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。八健全公司法人治理结构。重点是推进董事会建设，建立健全权责对等运转协调有效制衡的决策执行监督机制......”。

8、“.....充分发挥董事会的决策作用监事会的监督作用经理层的经营管理作用党组织的政治核心作用，切实解决些企业董事会形同虚设把手说了算的问题，实现规范的公司治理。要切实落实和维护董事会依法行使重大决策选人用人薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。加强董事类定责分类考核，提高改革的针对性监管的有效性考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统。按照谁出资谁的重要行业和关键领域主要承担重大专项任务的商业类国有组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证组织保证和人才支撑。坚持积极稳妥统筹推进。这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。要正确处理推进改革和坚持法治的关系，正确处理改革发展稳定关系，正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系......”。

9、“.....坚持分类推进，把握好改革的次序节奏力度，确保改革扎实推进务求实效。三主要目标到年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制现代企业制度市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就大批德才兼备善于经营充满活力的优秀企业家，培育大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。国有企业公司制改革基本完成，发展混合所落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，深入学习贯彻习近平导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本集体资本非公有资本等交叉持股相互融合，推动各种所有制资本取长补国企改革指导意见分享人傅坚武月日中共中央国务院印发中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见，酝酿多时的国企改革顶层设计总方案正式出台......”。