1、“.....既符合国家环保政策， 又适应中国现状，功在当代，利在千秋，意义重大，十分必要。 项目生产的有机肥料满足市场的需求符合区域农业发展的 需要。本项目建成后能够消耗大量的城市生活垃圾，解决了垃圾 填埋土地紧张污染环境等问题，符合区域经济社会发展。项目 市场前景好，潜力大，投资效益高。从财务盈利能力分析看，投 资利润率投资回收期均较理想，财务内部收益率大于同期银行 贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有定的盈利能力， 因此，项目从财务上讲是可行的。因此，本项目建设的越快越好， 早建设，早见效。 本项目建设理由充分，符合国家产业政策，经济社会效益 显著。因此，项目的建设是必要的和可行的。 第章项目背景与建设的必要性 项目背景 随着我国工业化城市化进程加快，基本建设规模扩大，城 市居民消费水平大幅度提升，随之而来的是城市各种废弃物的大 量产生，特别是生活垃圾与工业生产的三废建筑废品不断 增加......”。

2、“.....已成为我国城市 建设和环境建设的突出问题。据初步调查，全国县以上城市，仅 生活垃圾日产少则两百吨，多则几百吨以至上万吨，加上工业 废渣建筑装饰废弃物蔬菜水果垃圾危险医疗垃圾等，其数 量越来越大。这些城市废弃物虽然有些地区已经采取措施进行了 治理，但处理量仅占废弃物总量的左右，而大量废弃物仍然 是处于露天堆放的未处理状态，既浪费了可再生利用的资源，又 造成了城市空气市容地下水的严重污染，对人类和动植物生 存环境造成了严重影响，使得气候变暖冰山融化灾害频发 怪病丛生自然环境恶化等严重后果。城市生活垃圾也正在以 的年增长幅度迅速增长，城市废弃物的处理问题已非常严 峻。 我国垃圾处理现状 据统计，我国存量垃圾达亿吨，的城市被垃圾包围 年我国县级以上城市产生垃圾亿吨并以每年不低于 的速度增长，无害化处理率不足。根据年统计年鉴， 截止至年底，全国座城市垃圾清运量亿吨年， 集中处理量万吨年，其中近为堆积或简单填埋。在十 五期间......”。

3、“.....垃圾 处理能力将下降万吨日，生活垃圾带来的环境压力在逐年 上升。 传统处理方式的弊端 ◇填埋法 占地面积大，垃圾中可回收利用资源浪费，长期占用和严重 污染土壤和地下水源填埋场释放的有害气体污染空气，滋生大 量病毒病菌对未来的环境影响难以估量。 ◇焚烧及焚烧发电法 高污染由固体污染变成焚烧过程中的气体污染，产生二 恶英高耗能焚烧中要消耗煤油等助燃能源高浪费浪 费大量的可回收资源高成本建设和运营成本高低效益热 能与电能的转换率低，效益差，亏损运行。 ◇堆肥法 生产周期长约个月，占地面积大在处理过程中产生 恶臭二氧化碳等有害气体的排放等营养成分挥发损失 严重，品质不稳定肥料中的有害物质和重金属超标，不能在农 田使用等。 垃圾处理的技术瓶颈 垃圾处理在国际上普遍存在着技术瓶颈......”。

4、“.....人们还在努力解决这几种方式 的弊端，仍跳不出技术的巢臼。 项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策 生物有机肥以生活垃圾为原料，其生产有利于减少垃圾占 地，减少环境污染，同时能够改良土壤，提高作物产量，在各种 土壤和各种作物中普遍适用，是发展生态农业绿色食品无公 害食品及有机食品产业的优质环保肥料。 垃圾污染已经严重影响到城市卫生和人民生活，各级政府 领导对此非常重视。以唐山为例，唐山市日产生活垃圾约 吨，年产多万吨，如采用传统的焚烧处理垃圾，将严重污染 大气，如采用直埋盖法，臭味难免，又污染地下水源。本项目建 成后可以消耗大量的城市垃圾，甚至达到的处理。这样可 以消化相当部分的城市污染源及垃圾占地，为净化环境起到重大 作用。 农业部自年至今多次召开了绿色食品工作会议，以推 动无公害健康行了多品种的基本农田试验和 大面积的推广应用。无论是在蔬菜水果大田作物......”。

5、“.....都取得了可喜的试验示范成果。大量的事实 表明，施用该有机复合肥有改良土壤增加地力的显著功效，而 且产出的是果实饱满色泽鲜艳品质上乘的无公害绿色食 品，有益人体健康，有益生态农业建设。就其对农业的增产增收 效果而言，有机肥料有明显的增产效果，它可以使大田作物增产 ，蔬菜增产，经济作物和水果的增产幅度也在 以上。采用该技术生产的精制有机肥，无毒无害，高肥效高 吸收率和利用率能够使农业生产出高产量高质量的绿色产品 增加农业产业的经济效益和农民的收益，同时为农业垃圾的消纳 和农村环境的改善作出贡献。 项目的建设能够促进垃圾处理技术的发展 我国的发展正处在环境压力的上升时期，城市生活垃圾的大 量产生，已经造成了环境污染的日趋严重，急增的生活垃圾已成 为对人类生活的大危害，威胁人类基本的生存条件。为了有效 地处理城市生活垃圾，我国曾引用国外先进技术建设过大型焚烧 垃圾发电厂，由于该设备投资过大，运行成本过高，且不符合我 国实际垃圾结构情况......”。

6、“.....中小城市更是望尘莫及，影响 了垃圾处理的进展，因此，技术先进运行费用适中的小型城市 生活垃圾处理成套设备，市场需求越来越大。 目前国内外处理垃圾主要采取焚烧法填埋法资源化综合 处理法。我国现今仍然以填埋法为主，而填埋法要求防渗保护严 格，费用高，而且往往因填埋处理不好，重新造成污染，现在大 多数地方政府采用简易堆放，造成四周环境污染，同时这也是造 成现在垃圾围城的主要原因。焚烧法，投资大，费用高，只有大 城市能够用得起，中国国土面积巨大，如内陆城市采取焚烧处理 垃圾，则产生的有害气体将无处散发，造成我国环境极大的伤害。 为解决城市环境保护问题，国家在国民经济和社会发展第 十个五年计划纲要中，明确提出十五期间，环境保护要作 为经济结构调整的重要方面，使其成为扩大内需的投资重点。加 强以污水垃圾处理为重点的城市环境综合治理工作，坚决纠正以 牺牲环境为代价发展经济的行为，坚持经济建设和环境保护设施 同步规划同步建设同步发展，以保护和改善生态环境......”。

7、“.....该项目技术是针对城市生活垃圾，以减量化无 害化资源化为处理目标，设备投资少，运行成本低，各地地方 政府垃圾处理费用容易承受等特点。近几年，我国政府在环保方 面加大投入，环保要求逐渐提高，各地政府在资金短缺的情况下， 该项目技术就成为在环保投入方面的最佳选择。 项目建设符合公司发展战略 为了大力提倡和发展生物有机肥，本项目拟建设城市生活垃 圾三化处理项目生产基地，适应唐山甚至全国农业肥料的需要。 项目建设可扩大生产规模和改善研发条件，从而可以向社会提供 更好更新的产品，提高公司在市场中的综合竞争力，进而使公 司进步做大做强。因此本项目的建设符合公司的发展战略。 项目实施后具有较好的经济效益和社会效益 本项目总投资为万元，年均销售收入万元， 年平均利润总额可达万元。同时通过本项目的建设可为 当地提供更多就业机会，带动当地运输包装等有关行业的发展， 推动当地的经济发展......”。

8、“..... 第章产品市场分析 国内外生物有机肥的发展现状 农业科学知识的普及提高和有机食品的发展，重新促进了有 机肥的开发和使用。目前，美国有余家从事生物复混肥生产 的企业，主要经营添加活性菌剂或经生化处理的动植物有机体和 排泄物。日本从世纪年代开始十分重视有机肥的使用，制 定了肥力促进法，提出日本农业必须依靠施用有机肥料培养 地力，在培养地力的基础上合理施用化肥。在化肥工业发达的 美国日本，农业生产中却大量施用生物有机肥，这是世界农业 的个新趋向。 我国素有利用有机肥的传统。早在多年前的春秋时期， 我国的农民就开始应用有机肥。到汉代，已有有机肥多种， 并开始应用种肥基肥追肥等不同的施肥技术。南宋陈敷的农 书云若能时加新沃之土壤，以粪治之，则益精熟肥美，其力 当常新壮矣。我国农民在几千年的农耕中，努力开拓有机肥源， 大量使用有机肥料，方面保护了土壤肥力，做到了地力长盛不 衰，另方面形成了无废物排放的农业循环经济......”。

9、“.....到了清代，据杨双山的知本提纲，我国已有有机肥 大类多种。直到近代，因为化肥的使用，有机肥才逐步 让出了统天下的地位。但在上个世纪年代，有机肥仍 占有主要地位。据农业部农技推广中心的数据，有机肥在肥料总 投入量中的比例为年，年，年， 年，年，年，年。 据李家康的研究，这比例在年降至，年继续 降至。再据年中国环境状况公报公布的数字， 年全国有机肥施用量仅占肥料施用总量的。总之，我国有机 肥的施用比例已经降到了严重的程度，发展有机肥势在必行。 我国农业科技人员普遍认为，有机肥以占左右的比例为 好，高产田可以低些，化肥与有机肥的比例约为∶，而 低产田还应更高些，化肥与有机肥的比例约为∶。由此 可见，目前有机肥的施用比例是很不恰当的。 我国近年来在畜禽粪便工厂有机废弃物和城市垃圾的肥料 处理方面积累了许多技术，同时也开发了多种高效生物菌肥。加 快推广这些有机肥的生产和使用技术......”。