1、“.....二坚持以资源为基础。积极发展地域特色突出的脱贫产业。三坚持以科技为依托。强化贫困地区科技和人才服务，推广先进适用技术，积极发展新业态新模式，提升产业扶持脱贫的技术支撑。四坚持以规模经营为引领。结合农村土地流转和农村产权改革，支持龙头企业专业合作社种养大户等经营主体与贫困户建立稳定的利益联结机制，制加强统筹协调。各地要建立由人社财政扶贫教育民政农业残联等部门参加的转移就业脱贫攻坚联系机制，统筹协调研究转移就业扶贫开发过程中出现的新情况新问题，整合有关政策措施，在财政税收等方面加大支持力度，推动转移就业脱贫各项工作开展。二建立脱贫台账。依托扶贫部门建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台账。县乡两级要建立对劳动力劳务输出。指导贫困县建立劳务协作机制，促进劳务输出规范化常态化发展。积极推进省际劳务协作，加强与珠三角长三角等地区的劳务合作关系......”。

2、“.....培育境外劳务中介机构，鼓励其在贫困县招工。支持贫困县建立驻外劳务机构，对开展劳务输出的按规定给予求职就业补贴。强化能人带动就业。鼓励在外创业人员工程承包人员外出就业人员搜集提供就业岗位信息，带动家乡贫困家庭劳动力转移就业，按规定给予求职就业补贴。鼓励从事居家灵活就业。紧密结合地域经济特色，围绕规模种养殖农产品加工服装加工手工编织旅游产品等，采取公司农户形式带动贫困家庭劳动力居家灵活就业并参加城镇职工社会保险的，给予社会保险补贴。适度开发公益性岗位。全省个贫困县个贫困村，由人力资源和社会保障部门牵头，有关部门按照职能分类分层次组织实施。全民技能振兴工程项目申报和建设向贫困县倾斜，拿出项目资金用于支持贫困县，重点抓好贫困县农村劳动力技能培训品牌基地和省级技能人才公共实训鉴定示开展次职业技能培训。年底前，全省万贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力基本实现转移就业......”。

3、“.....二就业途径劳务协作对外输出批。各级各有关部门通过建立健全劳务协作机制，加强与珠三角长三角等地的劳务合作关系，组织贫困家庭劳动力向省内外用工企业输出，促进贫困家庭劳动力外出务工转移就业。二产业发展就地就近吸纳批。通过发展产业集聚区商务中心区和特色商业园区，发展壮大企业，扩大就业容纳能力，做好各类园区企业用工信息采集和发布工作，通过采取送岗位到贫困家庭的办法，帮助贫困家庭劳动力就地就近转移就业。三鼓励居家灵活就业批。鼓励服装加工手工编织旅游产品等行业企业到乡村采取分散加工家庭作坊企业农户等形式，给家庭提供原材料和设备，负责回收销售产品，使贫困家庭劳动力特别是不能外出务工的，实现目风险，优先保障贫困户参加农业保险财政补贴险种。对现有村级互助资金组织进行评估，对管理规范运转良好的，通过脱贫资金补助社会帮扶等方式进行支持。二服务平台。支持贫困县组建脱贫技术服务团......”。

4、“.....定期为每个贫困村开展技术培训，每个发展产业的贫困户每年至少接受次技术培训。推行科研试验基地区域示范基地基层推广服务体系农户的链条式农技推广服务新模式，定期组织科技人员对贫困村开展农技推广和技术服务。三营销平台。支持商业服务网点农资交易配送网点农畜产品交易网点建设，大力发展农超对接直供直销连锁经营等新型流通业态，支持贫困地区与大型超市和城市社区合作，拓展生鲜农产品特色产品农超对接基地社区直供等多种形式，实现贫困地区优质农产品与城镇展的财政资金或形成的资产应作为村集体收益，专帐管理，主要用于补贴贫困户收深入拓展农业的生态美化旅游休闲文化传承健康养老科普教育等功能，积极发展光伏农业立体农业庭院农业信息化农业智能化农业创意农业工厂化农业等新型业态，建设批农村二三产业融合发展示范县......”。

5、“.....四产业扶持脱贫模式各地根据实际情况，在群众自愿的基础上，与贫困村贫困户和贫困人口确定具体产业扶持脱贫模式。直接帮扶模式。对有劳动力有能力有土地，但缺资金缺技术的贫困对象发展脱贫产业的，给予定额度资金帮扶。落实创业担保贷款政策，对符合条件的返乡创业人员，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。二托管帮扶模式。对无劳动能力或劳动力不足无法转移就业的贫困户，可采取经营性托管承包式托管租赁式托管等方式，将土地等生产要素托管给种养大户农民专业合作社家庭农场等经，运输不便的贫困地区重点发展耐贮运的茄果类游大别山红绿结合精品景区和线路。六特色加工产业。发挥农产品和劳动力资源优势，加快发展果蔬加工油脂加工肉类加工速冻食品等农副产品加工推动特色产业规模化发展。三重点脱贫产业贫困地区要依托产业集聚区服务业两区和各类专业园区，积极承接产业转移，加快发展高成长性制造业......”。

6、“.....大力发展现代服务业，形成批竞争优势突出的产业集群，成为带动经济增长和吸纳就业的主要支撑。在全面提升贫困地区发展能力的同时，各地要结合实际，围绕增强贫困人口就业增收能力，积极发展投资少风险小带动大发展快的个脱贫产业。特色农产品产业。在贫困地区着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设批生态好效益高质量优品牌强的特色农产品生产基地。重点扩大苹果核桃油茶板栗猕猴桃等特色林果产品和山茱萸丹参等中药材生产规模，做大香菇平菇等大众消费型食用菌和杏鲍菇等高档珍稀食用菌产业，加快发展桂花月季兰花等特色花卉和苗木产业，大力发展优质茶产业，积极发展花生芝麻双低油菜典型事迹，引导贫困家庭劳动力树立正确的就业观念，积极参加培训，促进贫困家庭劳动力就业创业。河南省产业扶持脱贫实施方案产业扶持脱贫是精准扶贫精准脱贫的必由之路和根本之策。为深入贯彻落实省委省政府关于打赢脱贫业担保贷款支持力度......”。

7、“.....对符合条件的贫困家庭劳动力创业和到贫困县创办企业的，优化贷款审批流程，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业的，给予最高不超过万元的创业担保贷款，对符合条件的劳动密集型小微企业，可给予最高不超过万元的创业担保贷款。并对因不可抗拒原因造成贷款损失的，按照有关规定给予核销。对信誉好创业能力强的贫困家庭劳动力，可以取消反担保。创业担保基金不足的贫困县，每年可按需借用失业保险基金补充创业贷款担保基金。改进金融服务。加快建立农村林权土地承包经营权农村居民住房财产权宅基地等不动产的抵押担保机制，开展林地承包租赁经营权及林木畜禽水产品等活体资产作为有效担保物试点。金融并取得证书的，每人最高补贴元为创业培训合格的贫困家庭劳动力，提供政策咨询项目推介开业指导等免费服务......”。

8、“.....给予元次性创业补贴和奖励。省每年从贫困县推荐的创业项目中评选批省级优秀项目，每个项目给予万，每个贫困村开发个公益性岗位专职负责转移就业服务。开发城乡交通协管保洁保安保绿等岗位，安排符合岗位需要外出就业困难的贫困家庭劳动力就业。每年用于安置贫困家庭劳动力就业的公益性岗位不少于万个。公益性岗位设置由各市县统筹规划，公益性岗位使用单位支付给贫困家庭劳动力的劳动报酬不低于当地最低工资标准，其中可由就业专项资金按不低于当地最低工资标准的给予补贴，不足部分由用人单位补足。对用人单位为贫困家庭劳动力缴纳社会保险的，给予基本养老保险基本医疗保险和失业保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补的办法落实。加强贫困县就业供需信息对接工作。以春风行动就业援助月企业招聘周等公共就业服务专项活就业服务等平台，深入贫困家庭开展培训需求调查，侧重培训周期短易学易会脱贫增收见效快的短平快职业技能。要利用农闲时间......”。

9、“.....使务农和技能培训两不误。鼓励优质培训机构根据贫困家庭劳动力地域分布，就近就地开展培训。鼓励开展劳务经纪人和致富带头人培训，使其带领更多贫困家庭劳动力脱贫致富。改居家灵活就业。四扶持自主创业带动批。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业，开展免费创业培训提供创业服务和创业担保贷款，带动贫困家庭劳动力实现就业。五中介组织介绍就业批。发挥市场职业中介机构农村劳务经纪人和劳务信息员的作用，为贫困家庭劳动力开展职业介绍服务，帮助实现转移就业。六开发公益性岗位安置批。通过政府购买公益性岗位，对符合岗位要求外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。三政策措施培训扶贫，提高就业能力对贫困家庭劳动力实行免费培训。贫困县要以全民技能振兴工程为统领......”。