1、“.....质量上大为提高，客观上对从业人员的素质提出了更高的要求。其结果大量的不符合要求的劳动力被排挤出生产过程，加入失业者的行列，从而出现了学者所谓的结构性失业。中国目前正在经历的结构调整，在不断创造新的就业机会的同时为失业人员统计。统计失业人员数和计算失业率，般以年末为时点。从这个公式中可以看出，中国的失业率的统计口径还是有许多值得商榷的地方。以这样的城镇登记失业率来评估中国的失业状况，不仅缩小了中国的失业人口的统计范围，也低估了中国真实的失业规模和失业程度。对此，些国内外的学者和研究人员对官方的失业率进行了修正。他们认为，国家公布的失业率没有将以下几种因素包含在内首先，国家统计局公布的失业率没有包括农村的剩余劳动力。据估计，目前中国农村约有农村约有亿亿富余劳动力，主要是们的估计，目前全国的失业率为......”。

2、“.....中国城市的实际失业率达到，失业人数约有万万，他认为，中国内地中小城市的失业率都在以上。这个数字可能过高，但个不可否认的事实是，中国现实生活中的失业现象比国家公布的数字要高得多，从世纪年代后期开始的新轮失业高峰至今仍无下降趋势。国家统计局的信息表明，年中国的增长率分别是盖面太窄，资金不足以及失业保障金给付标准不明确等问题，提高抗失业风险的能力，保证失业人员的失业救济，完善社会保障制度，建立社会保障体系，其中主要是养老失业和医疗保障制度的建立和完善。参考文献国家统计局年度劳动和社会保障事业发展统计公告国务院新闻办公室中国的劳动和社会保障状况白皮书，中国社会形势分析与预测社会蓝皮书北京社会科学何个实行市场经济政策的社会都必然存在的社会现象。同时按照经济学的观点，必要合理的失业能够在社会再生产过程中起到对劳动力供求关系的调节作用。基于此，社会没有必要也不可能完全消灭失业......”。

3、“.....把中国的失业控制在个合理适度的程度内才是我们应该认真对待的。在这方面，我们要做的事情很多，归纳起来，主要有这些加快形成市场导向就业机制的步伐。解决就业问题的实质是对劳动力资源的充分合理的配置。在这方面，劳动力市场起着不可替代的作用。而中国目前所形成的就业市场，人员的时候还设置了诸如年龄性别身高地域甚至血型容貌等方面的规定，。这些就业歧视现象对人员的流动产生了非常不利的制约作用。因此，在目前尽快规范全国统的就业市场，营造公平合理的求职环境就显得尤为重要。二加快产业结构调整，积极发展第三产业。知识经济社会中第三产业的比重最大，就业增长最快，国民经济持续稳定增长，拉动民间投资，带动地区发展，增加就业岗位，缓解就业压力，实现科技创新与成果转化等方面发挥着越来越重要的作用。四加快农业结构调整的步伐，增加劳动密集型农产品的生流动就业。加大统筹城乡就业力度......”。

4、“.....五大力加强职业培训和就业服务，提高劳动者的就业能力和适应职业标号的能力。要把职业培训作为促进再就业化解结构性失业矛盾的重要手段。针对中国劳动力的特点进行思想观念的转变新型就业观的教育，使之首先从思想上适应当今社会的变化。要围绕加入之后产业和行业结构的新情况安排培训计划，综合开发和利用各类培训资源，推动培训机构的市场化社会化改革步伐。大力推进创业者培训，为更多劳动者创业和自谋职业准备条件。六建立大就业容量。在知识经济中第三产业主要是知识密集型产业，它对促进经济的发展和吸纳劳动力有着举足轻重的作用。市场经济国家的第二产业的剩余劳动力完全是由第三产业吸纳的。中国劳动力成本较低相当与美国的，加入能够推动中国劳动密集型产业的加速发展。中国第三产业发展潜力较大从业人员仅占全部从业人员的，远低于国外的比重，可能为外资看好，有利于改善中国第三产业发展相对落后的局面......”。

5、“.....般说来，第三产业每增加个百发展中小企业，拓宽就业渠道。加入引入的国际规则以及经济市场化程度的提高，必然给中小企业的发展创造有利的空间。目前，中国登记注册的中小企业约有万，其中，人及以下的注册微型企业为万，约占中小企业总数的，其创造的国内生产总值占总数的，从业人员万，占全部从业人员的，户均从业人员人。现有人及以上的中小企业万，约占中小企业总数的，共商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的以上。近年来出口总额的是由中小企业提供的。可见，中小企亿，到年，劳动年龄人口大约为亿。根据国际劳工组织发表的中国就业议程预测，未来十年，中国劳动力将增加多万，劳动年龄人口的增加趋势还将持续年左右。如果考虑到提前就业和目前许多职工在退休后仍然另外就业的现实情况，把劳动力资源的统计口径界定在岁的年龄段，那么，劳动年龄人口的绝对数还要大。劳动年龄人口的大量膨胀，给今天和明天带来巨大的失业源......”。

6、“.....加上中国目前正处于产业结构调整，经济增长方式转换时期，劳动密集型产业正越前，中国农村有亿亿剩余劳动力，这些劳动力仅靠当地用乡镇企业或其他方式已经无法完全消化。其中大部分将向城镇和非农产业转移。事实上，近年来，每年流向城市的农村富余劳动力都在万以农业就业机会较大幅度减少。加入后，国外有竞争力的粮食等农产品将替代中国部分不具有竞争力的农产品。因此农业的就业，将面临需求数量减少和素质要求提高的双重压力。由于加入后增加的就业岗位大都在二三产业，相对有利于城市就业，城乡比较利益的差距会进步拉大，农村剩余受年龄技能水平以及总体就业环境再就业优惠尤其是行政性收费落实难等诸多因素的影响，下岗职工实现再就业的难度加大。这些人员由于种种原因，要想使其提高自身综合素质存在较大困难，他们面对知识经济的大潮已显力不从心......”。

7、“.....而这些工作岗位又受到来自农村剩余劳动力及新增劳动力的有力挑战，悲哀的是他们在竞争中获胜的可能性极小。虽然预计第三产业的就业潜力能够得到发挥，但第三产业中新兴产业如信息产业金融保险业的就业机会对劳动村的剩余劳动力。据估计，目前中国农村约有农村约有亿亿富余劳动力，主要是中年以上的劳动力，并且多以农业剩余劳动时间的形式存在。他们是中国最庞大的但没有正式被统计的失业大军。其次，国家统计局的失业统计仅局限于在当地就业服务机构正式登记的失业人员，没有正式登记的就不算在失业之列。最后，国家统计局的失业人员没有包括下岗职工。而下岗是中国体制转型过程中特有的失业现象。将以上三种因素考虑在内，按照他们的估计，目前全国的失业率为。美国普林斯顿大学的程晓农博士估计，中国其中城镇就业人数，指在城镇范围内......”。

8、“.....城镇失业人数，指劳动年龄内男岁，女岁的城镇居民，具有劳动能力，有就业要求而未就业，并已在劳动部门进行登记的人数。目前统计上对临时安排了工作，劳动收入达到最低级工的收入水平，或虽无职业，但不要求就业者，不作为失业人员统计。统计失业人员数和计算失业率，般以年末为时点。从这个公式中可以看了学者所谓的结构性失业。中国目前正在经历的结构调整，在不断创造新的就业机会的同时也大量摧毁了旧的工作岗位，而且摧毁的速度远远大于创造的速度，由此引发了大规模突发性的失业大军。那么，这种状况是否正在改变呢从短期来看，中国的就业形势还是很严峻的。因为中国现有的经济格局将面临重组，结构调整力度进步加大，结构调整中出现的失业问题不可避免。随着社会主义市场经济的不断完善，经济增长方式也由粗放型向主要依靠改进技术和管理提高资源配置效率和利用效率重视质量和品种注重节约就业潜力能够得到发挥......”。

9、“.....更适应较年轻的高素质劳动力就业，第二产业调整出来的劳动力很难在第三产业中找到适合自己的位置。值得注意的是，由于这几年的高校扩招，使得高校就读人数激增，这虽然在短期内在定程度上上。这都加重了城市的就业负担。三转型期经济结构调整。在经济结构的调整中，非常重要的项内容是对国有经济的战略调整。在这项工作中，十分艰巨的工作是处置大量的不良资产，压缩些行业过剩的生产能力，这就位大都在二三产业，相对有利于城市就业，城乡比较利益的差距会进步拉大，农村剩余劳动力不可避免地会大规模向城市流动。前面所述亿多的农村剩余劳动力对城市的就业形成了巨大的压力。劳动者自身素质影响就业机会。中国劳动者素质从整体上来说不是很高。现在，全国仍有万文盲，据调查，中国失业下岗人员中女性居多约占年龄偏大岁以上的约站文化较低初中及初中以下约占。近年来......”。