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关于虚开增值税专用发票案件审理情况及相关问题的调研报告-调研报告材料 关于虚开增值税专用发票案件审理情况及相关问题的调研报告-调研报告材料

格式:word 上传:2022-06-26 11:41:01

《关于虚开增值税专用发票案件审理情况及相关问题的调研报告-调研报告材料》修改意见稿

1、“.....虚增货物的销售环节,虚开进项增值税专用发票和销项增值税专用发票,但依法缴纳增值税并未造成国家税款损失的行为为夸大企业经济实力,通过虚开进项增值税专用发票虚增企业的固定资产但并未利用增值税专用发票抵扣税款,国家税款亦未受到损失的行为。对不同虚开行为的认定审判实践中,为了为他人虚开增值税专用发票,不具备合法纳税资格的行为人获得增值税专用发票的方式有两种是从他人处购买或者借来是伪造或者以购买诈骗盗造增值税专用发票而又为他人虚开的情况下,存在两个犯罪行为并存的情形。刑法第条明确规定,盗窃或者诈骗增值税专用发票的,要按照盗窃罪或者诈骗罪来处理,但是并没有说明盗窃或者诈骗增值税专用发票后为他人虚开的行为定性。同样对于伪造增值税专用发票后虚开增值税专用发票的行为,刑法也没有规定定性问题。审判实践中遇到行为人往往在盗窃诈骗伪造增值税专用发票之后为他人或者为自己虚开,牟取经济利益。因此......”

2、“.....在行为人以虚开增值税专用发票为目的盗窃诈骗或者伪造增值税专用发票的情况下,行为人的目的行为是虚开增值税专用发票,盗窃诈骗增值税专用发票的行为仅仅是手段行为或者方法行为,最终还要服务于虚开行为。因此,这里符合牵连犯的特征。就犯罪轻重来说,刑法第条第条第条规定的伪造增值税专用发票罪盗窃罪诈骗罪的刑罚有个幅度年以下有期徒刑拘役或者管制年以上十年以下有期徒刑十年以上有期徒刑或者无期徒刑,关于死刑的刑罚规定并不在上述行为涉及增值税专用发票的情况下适用。而刑法第条第款第款除了规定与上述种犯罪相同的自由刑幅度之外,还规定了个幅度的罚金刑万元以上十万元以下万元以上十万元以下,对于有虚开增值税专用发票骗取国家巨额退税的情况下,还有可能判处无期徒刑和死刑,并处没收财产。因此,虚开增值税专用发票罪比较之下是重罪。这种情况下......”

3、“.....从重处罚。对此,有的学者则认为为他人虚开包括为他人虚开的犯罪分子自己伪造增值税专用发票,或通过盗窃欺骗抢劫非法购买等手段获得增值税专用发票,然后为他人虚开。这里还存在着另外两种情况是抢劫的情况下仍然属于牵连犯,但是较重的犯罪是抢劫罪,因为刑法第条中对抢劫罪仅仅规定了两个刑罚幅度年以上十年以下有期徒刑,并处罚金十年以上有期徒刑无期徒刑和死刑,并处罚金或者没收财产。即便是行为人在抢劫之后虚开增值税专用发票,无论是否骗取国家税款,数额特别巨大,情节特别严重,给国家利益造成特别重大损失,都可以适用刑法第条抢劫罪的规定定罪处罚。是除了以盗窃诈骗方法外,行为人还以抢劫抢夺或者敲诈勒索侵占职务侵占等方式获取增值税专用发票的,如果出现了虚开增值税专用发票的情形,自然可以按照虚开增值税专用发票罪来处理,但是如果并没有虚开......”

4、“.....能否按照刑法规定第章的侵犯财产罪来处理呢根据刑法第条的规定,盗窃诈骗的情形自然可以成立盗窃罪诈骗罪,但是对于其他的情形则没有规定。尤其是在行为人侵犯增值税专用发票之后并不虚开的情况下,是根据侵犯行为定罪处罚,还是按照破坏生产经营罪处理呢如果按照侵犯行为定罪,如盗窃罪诈骗罪抢夺罪敲诈勒索罪来处理,具体的犯罪数额又该如何认定呢年月日最高人民法院发布的关于审理盗窃案件具体应用若干法律问题的解释第条列出各种特殊物品中并不包含增值税专用发票,又不能按照有价支付凭证有价证券有价票证的规定处理。我们认为,根据体系解释的原理,应该和刑法第条的规定保持致,按照具体的侵犯行为性质来认定犯罪的性质,例如,侵占罪职务侵占罪等。但问题在于如何确定增值税专用发票的财产性质,即如何确定犯罪中的具体数额,因为刑法或者司法解释并没有明文的规定。结合审判实践,应该区分两种情况,对此......”

5、“.....对此,因为增值税专用发票可以用于抵扣税款,而且已经使用过了,原来的购买价格没有意义,可以按照抵扣税款的数额来认定犯罪数额。之所以不能够按照破坏生产经营罪来处理,是因为尽管行为人将被害人的增值税专用发票占为己有,暂时性地妨害了被害人的经营活动,但是并没达到完全破坏生产经营的程度,被害人可以重新向税务部门申领增值税专用发票,从主观上说,行为人可能主观上并不具备破坏他人生产经营的目的,而具有非法占有增值税专用发票的目的,比较符合占有型侵犯财产罪的犯罪构成条件。共同犯罪问题在虚开增值税专用发票案件中,对于为他人虚开让他人为自己虚开介绍他人虚开中他人的理解,关系到虚开行为中不同行为人之间的相互关系问题,也即是否成立共同犯罪的问题。首先,为他人虚开和让他人为自己虚开之间有对向关系,在双方主观上都明知的情况下,让他人为自己虚开必然会涉及到为他人虚开,当然......”

6、“.....因为在为他人虚开时,接受者不定知道自己接受的增值税专用发票是他人虚开的实际开票人与票面开票人不致或者票面交易数额不符合实际等等。从他人的法律地位看,他人可能是社会组织,也可能是公民个人。在双方主观上都明知的情况下,他们的行为在本质上致虚开增值税专用发票,那么能否成立共同犯罪呢对此,早有学者指出,是可以成立共同犯罪的,因为他们双方彼此互为他人,在主观上具有相同的犯罪故意,在客观上实施的是法律禁止的相同的犯罪行为。但是,也有观点指出,如果为他人虚开或者让他人为自己虚开中的行为人指向的对象不具有稳定性,是不确定的多数人,那么之间的对向关系可能无法建立,就应该按照各自的行为定罪处罚,但是,这种观点反对上述行为对向关系成立的可能性,认为没有必要按照共同犯罪来处理。结合审判实践,我们认为,有的情况下,比如,行为双方有稳定地对向关系,那么就完全符合刑法中关于共同犯罪的规定......”

7、“.....否则违法了罪刑法定的原则。当然,如果行为人之间确实不存在稳定的对向关系,那么自然不能够按照共同犯罪来处理。其次,关于介绍他人虚开增值税专用发票行为与其他两种行为之间的关系。行为人介绍甲给乙虚开增值税时,和甲乙在主观上有着相同内容的故意认识,不仅违法性认识相同,而且都认识到特定的行为对象,在实施了介绍行为之后还存在着具有相同法律本质虚开增值税转用发票的犯罪行为,完全符合共同犯罪的规定。刑法第条虽将之单独规定为种虚开增值税转用发票的实行行为。但是,刑法也没有禁止在这样情形下按照共同犯罪处理。因此,对于介绍虚开增值税专用发票的人完全可以按照虚开增值税专用发票罪的共同犯罪处理,而不必单独定罪处罚。关于虚开增值税专用发票案件审理情况及相关问题的调研报告调研报告材料。不断提高学习上的坚毅力。学习是固本之举。要勤学习。这几年部里的学习机会直很多,关键我们要在真学上下功夫......”

8、“.....运用辩证的方法来认识分析解决问题勤学本职业务知识,加强党性修养和世界观的改造,把党性修养与完美人格培养结合起来勤学经济科技法律文化等方面的新知识,做到与时俱进,适应发展迅速竞争激烈日新月异新形势的要求。要善总结。近年来,税务系统工作和税务基础工作在实践中探索出了许多新方法,积累了许多宝贵经验,要认真系统地总结。要在总结工作的过程中完善措施提升工作,要在总结工作的过程中发现发现问题推进工作。要勇于创新。创新是国工作的灵魂,创新的能力来源于勤奋不倦的学习。税务干部要从陈旧的思维方式和工作方式的羁绊中解放出来,善于从纷繁复杂的事情中抓住主要矛盾,创新工作思路,在实践中不断转变思想观念,创新工作运行机制载体途径和方法。不断提高作风上的影响力。税务干部要用好的作风影响人,就是要培养求真务实的作风。要深入基层深入服务对象中。我们工作的重点在基层,要经常带着浓厚感情......”

9、“.....深入在乡镇企业,把基层的客观环境掌握准,把可能遇到的问题判断准,把干部群众的实际需求了解准,努力提高工作的预见性。要真抓实干。不能摆盘景,要脚踏实地,埋头苦干,不断拓展工作领域,丰富工作内容,改进工作方式,健全工作机制,不断研究探巡查巡管户籍管理纳税辅导税法宣传的新途径新方法,积极针对企业的实际困难出主意,围绕企业的发展需求想办法,按照税务工作总体要求想点子,努力提高工作针对性。要务求实效。要养成严谨务实的工作态度,说老实话办老实事做老实人,恪尽职守,心为公,有种干不好工作就食不甘味寝不安席的使命感和责任感。要大力发扬勤奋工作艰苦奋斗的敬业精神,锐意改革开拓进取的创新精神,不畏艰险知难而进的拼搏精神,身体力行,埋头苦干的务实精神,做到苦累面前多思得,职务面前多思责,特别在干部工作上,要坚持讲党性讲政策讲原则讲程序,彻底放下私心,忘却私情,公道正派。不断提高廉洁上的自控力......”

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